吉林市儿童医院采购合同审核制度
为了规范我院采购行为,加强制度建设和财务支出与管理,强化和完善医院内部审计规程,推行审计标准化作业,提高资金使用效益,促进医院的发展,根据国家政府采购法及有关经济法的规定和我院的实际情况,作如下规定:
一、本规定所指的采购合同是指器械科按照公开招标、邀请竞标、集体评标、定标,在审计人员参与评标定标、纪检部门监督下进行医疗设备、器材、消耗品等物品时订立和履行的采购合同。
二、审计人员在工作中要严格认真、一视同仁、不讲情面、处理问题实事求是,给人以改进的机会,不随意将问题扩大化。
三、审计人员对采购人员进行监督检查的主要内容包括:
(1)有关采购的规章制度执行情况;
(2)采购的标准、方式和采购的程序执行情况;
(3)院领导交办的其他监督检查的内容。
四、审计人员对器械科采购较大的设备招标和议标工作,协同设备使用科室负责人及专业人员等部门的人员一起对招标、议标项目进行评分,选择价格低、质量好、供应及时的优秀供应商。
五、采购科室要按时将合同和发票送审,防止发现逃避
审计的现象,并监督采购科室的合同执行情况,杜绝供应商超合同供应、擅自扩大业务量的现象。
六、加大对合同的真实性、合同条款的严密性、合法性方面以及供货方的履约能力的审计力度。
七、采购部门认真执行“货比三家、比质比价”的采购原则。在合同价格审计中,审计人员要建立审计台账,按月进行整理归档,并对其所管辖范围内的材料及产品价格进行追踪管理。
八、采购部门应当对采购合同的标准组织验收,根据验收结果形成书面材料签名并报送审计人员。
九、审计人员根据医院的实际情况采用不同的方法进行审计。
(1)将发票与合同核对其单价、品名、规格是否一致;
(2)包装费、运费结算与合同规定是否一致;
(3)将几个合同中相同品名、规格的物资在一起核对,看价格有无不当。
(4)将当月审结的合同按照材料、设备、技术分类输入计算机存档。
十、在审计合同的价格之前,就对合同的条款予以审查,如发现合同有缺损、合同遗漏必要条款和不利条款的情况,就及时指出并要求有关采购科室予以补正,尤其是对大金额采购合同,严格监督、确保医院合法权益不受损害。
十一、对无问题的合同和发票在2个审计日内予以审结,并严格按章办事,执行送审合同登记、审结签收制度,做到审计工作无遗漏。对不符合送审条件的合同及发票,及时对采购科室予以说明,并要求有关采购科室补办手续后再送审。
十二、审计人员发现合同价格高于市场价格或成本核算价格时,应向采购科室负责签订该合同的负责人提出审计意见,由负责人去了解或核算价格,然后督促负责人重新签订合同的方式,或者以直接出具审计意见书的方式确定合同价格。
十三、审计人员根据采购合同对验收设备进行审计,认为符合规定方可办理采购资金的付款手续。