国家电网公司系统合同管理办法

标题：《国家电网公司系统合同管理办法》印发

实施日期：2004年01月30日

颁布时间：2004年01月30日

颁布单位：

具体内容：

1月30日，国家电网公司以国家电网法〔2004〕12号文印发了《国家电网公司系统合同管理办法》，其全文如下：

国家电网公司系统合同管理办法

第一章总则

第一条为规范和促进国家电网公司系统合同管理工作，根据国家有关法律、法规，制定本办法。

第二条本办法所称合同是指以国家电网公司系统各单位为一方主体签订的合同，包括合同、协议（书）或其他具有合同性质的文件等。

第三条国家电网公司的区域电网有限公司、省电力公司及国家电网公司其他全资企业、控股企业和直属事业单位（以下简称“各单位”），应当遵守本办法。

第四条各单位的法律部门是合同的归口管理机构，合同承办部门、财务部门及其他相关部门按各自职责管理合同。

未设法律部门的，由各单位指定部门归口管理合同。

第五条各单位应当依照本办法对合同订立、合同履行、合同变更与解除、合同归档、授权委托、合同备案及其他与合同相关的事项进行管理。

第六条各单位应当逐步实行合同信息自动化管理。

第七条区域电网有限公司和省电力公司按照分级管理的原则通过审查、备案等方式管理所辖单位的合同。

第八条合同管理实行部门承办制度、审查会签制度、授权委托制度、审计监察制度、责任追究制度和合同备案制度。

各单位可根据实际情况制订合同专用章、合同承办人考核管理等其他合同管理制度。

第二章合同管理机构及其职责

第九条各单位有关部门按其分工分别履行合同管理职责。

第十条法律部门履行以下管理职责：

（一）制订本单位合同管理制度；

（二）监督本单位合同管理制度的执行；

（三）依本办法规定审查合同；

（四）监督检查合同的履行；

（五）负责合同编号、备案、汇总统计；

（六）制作、保管《公司法定代表人身份证明书》；

（七）制作、保管《法定代表人授权委托书》；

（八）协助合同争议的解决；

（九）负责制订（或协助有关部门制订）与发布合同示范文本。

第十一条合同承办部门履行以下管理职责：

（一）组织合同项目谈判；

（二）起草合同文本；

（三）负责合同文本审查会签的流转；

（四）办理授权委托申请；

（五）监督、组织合同履行；

（六）负责本单位合同统计，保管合同档案；

（七）保管合同当事人主体资格和资信证明文件；

（八）指定合同承办人。

第十二条财务部门履行以下管理职责：

（一）审查合同中的财务收支事项是否符合国家财经法规和公司财务管理制度；

（二）审查合同的经济可行性；

（三）协助合同承办部门监督合同执行情况；

（四）按照合同约定办理收支事项。

第十三条审计部门履行以下管理职责：

（一）对合同订立、履行、变更、解除等事项实施审计；

（二）对合同订立、履行中出现的失控点和违法、违规、违纪情况，提出审计意见或审计建议。

第十四条监督部门履行以下管理职责：

（一）对合同的订立、履行、变更、解除等事项实施监察；

（二）对合同管理中出现的违规、违纪、违法情况进行调查处理，提出监察建议或监察决定。

第三章合同的审查与备案

第十五条各单位应依照本办法管理、审查本单位合同。

对下列合同，区域电网有限公司须报国家电网公司审查同意；省电力公司须经区域电网有限公司审查后，报国家电网公司核准。

（一）涉外的购售电合同；

（二）重大涉外投资协议；

（三）须报经：国家电网公司审查同意或代表国家电网公司实施的投资项目、融资项目的投资合同、融资合同；

（四）各单位认为需报国家电网公司审查同意的合同

各单位中属多个股东单位的，其上述合同按该单位章程的有关规定进行审查。

第十六条按第十五条规定报经国家电网公司审查的合同，应当后附与该合同相关的背景资抖和本单位的审查意见，并由法律部门商相关业务部门后，正式行文报审。

报经国家电网公司审查的合同，按照公司本部有关审查会签程序流转。

第十七条下列合同文本应当报送国家电网公司备案：

（一）由各单位制订的合同示范文本；

（二）国家电网公司认为需要备案的其他合同；

第十八条区域电网有限公司、省电力公司及国家电网公司其他直属单位订立的如下合同，应每半年以报表形式报送国家电网公司法律事务部备案：

（一）涉外合同；

（二）担保合同；

（三）国有资产转让合同；

（四）知识产权、无形资产转让合同；

（五）购售电合同、输电合同；

（六）投融资合同：

（七）土地使用权转让合同；

（八）劳动合同。

国家电网公司对合同文本等备案另有规定的，应同时执行。

第十九条按第十七条规定须备案的合同文本应在合同订立后30日报送国家电网公司，并后附背景资料或情况说明。

第二十条按第十八条规定须备案的合同表格，上半年的应当于当年8月15日前、全年的应当于次年3月15日前报送国家电网公司法律事务部备案，并同时报送一份电子版。

第二十一条各单位应于每年底对本单位该年度合同管理工作进行书面总结，并向本单位主管领导和国家电网公司法律事务部报告。

总结报告应包括该年合同管理工作中的重点、经验及存在的问题。

第四章合同的订立和履行

第二十二条合同承办部门应当根据合同项目指定合同承办人对合同订立、履行的程序和执行情况全过程负责。

单位临时借、聘人员不能作为承办人。

第二十三条在合同订立时，合同承办部门应负责对合同另一方当事人的主体资格和资信状况进行审查。

重要的或标的额较大的合同谈判，合同承办部门应组织法律人员和经济技术专业人员参加。

第二十四条承办人应将合同草案送业务部门（或相关部门）、法律部门顺序审查会签。涉及支付事项的，财务部门为必经审查部门。

负责审查的部门应出具书面审查意见。

未按本条第一、第二款以及第三章规定进行审查的合同，各单位有权签约人或其代理人不得签署，财务部门不得支付合同款项。

第二十五条法定代表人或单位负责人授权委托代理人签订合同时，必须签署授权委托书。

涉及下列合同时，须专项授权：

（一）资产抵押、转让、出售、收购、租赁等合同；

（二）有关企业兼并、破产、资产重组、股权转让等重大合同；

（三）输电合同、购电合同；

（四）投资合同；

（五）’担保合同；

（六）重大建设项目合同；

（七）涉及境外资金或当事人的合同；

（八）其他需要专项授权的合同。

第二十六条承办人负责组织合同的履行，监督合同履行的全过程，并督促当事人按照约定全面、实际履行合同。

第二十七条承办人负责履行合同约定的通知义务，包括提示有关部门、单位按合同约定的日期、期间履行合同义务或主张权利。

第二十八条承办人负责汇报、请示合同履行中出现的问题、争议。