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深化医药卫生体制改革.pdf

医疗改革的内容
深化医药卫生体制改革。

统筹推进医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品供应、
监管体制综合改革。

深化基层医疗卫生机构综合改革,健全网络化城乡基层医疗卫生服务运行机制。

加快公立医院改革,落实政府责任,建立科学的医疗绩效评价机制和适应行业特点的人才培养、人事薪酬制度。

完善合理分级诊疗模式,建立社区医生和居民契约服务关系。

充分利用信息化手段,促进优质医疗资源纵向流动。

加强区域公共卫生服务资源整合。

取消以药补医,理顺医药价格,建立科
学补偿机制。

改革医保支付方式,健全全民医保体系。

加快健全重特大疾病医疗保险和救助制度。

完善中医药事业发展政策和机制。

鼓励社会办医,优先支持举办非营利性医疗机构。

社会资金可直接投向资源稀缺及满足多元需求服务领域,多种形式参与公立医院改制重组。

允许医师多点执业,允许民办医疗机构纳入医保定点范围。

坚持计划生育的基本国策,启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策,逐步调整完善生育政策,促进人口长期均衡发展。

公告提出要深化医药卫生体制改革,深化医卫改革医疗器械股潜力大.记者注意到,公报指出,要健全促进就业创业体制机制,形成合理有序的收入分配格局,建立更加公平可持续的社会保障制度,深化医药卫生体制改革.实际上,今年7月,国务院办公厅就印发了关于《深化医药卫生体制改革2013年主要工作安排》的通知,要求着力加快健全全民医保体系,巩固完善基本药物制度和基层医疗卫生机构运行新机制,积极推进公立医院改革,统筹做好基本公共卫生服务均等化、医疗卫生资源配置、社会资本办医、医疗卫生信息化、药品生产流通和医
药卫生监管体制等方面的配套改革,巩固已有成果,在重点领域和关键环节取得新突破.对此,安信证券表示,2013年的医改工作安排,一方面强调将继续加大
国家投入,一方面强调要推进基药制度、改革医保支付方式、完善药品价格形成机制、推进公立医院改革,目的是保持医疗支付能力的可持续性。

该券商认为,
未来普通仿制药价格将下降,创新药市场导入速度将加快,独家基药会继续受益,医疗服务、医疗器械受政策扰动较小,发展潜力大.
1.逐步取消医院的行政级别
《全文》第四项第15条指出,加快事业单位分类改革,加大政府购买公共服
务力度,推动公办事业单位与主管部门理顺关系和去行政化,创造条件,逐步取消学校、科研院所、医院等单位的行政级别。

建立事业单位法人治理结构,推进
有条件的事业单位转为企业或社会组织。

建立各类事业单位统一登记管理制。

2.再提多点执业,促进优质医疗资源纵向流动
《全文》第十二项第46条提出,要深化医药卫生体制改革。

统筹推进医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品供应、监管体制综合改革。

深化基层医疗卫生机
构综合改革,健全网络化城乡基层医疗卫生服务运行机制。

加快公立医院改革,
落实政府责任,建立科学的医疗绩效评价机制和适应行业特点的人才培养、人事薪酬制度。

完善合理分级诊疗模式,建立社区医生和居民契约服务关系。

充分利用信息化手段,促进优质医疗资源纵向流动。

加强区域公共卫生服务资源整合。

取消以药补医,理顺医药价格,建立科学补偿机制。

改革医保支付方式,健全全
民医保体系。

加快健全重特大疾病医疗保险和救助制度。

完善中医药事业发展政策和机制。

并指出要鼓励社会办医,优先支持举办非营利性医疗机构。

社会资金可直接投向资源稀缺及满足多元需求服务领域,多种形式参与公立医院改制重
组。

允许医师多点执业,允许民办医疗机构纳入医保定点范围。

解读十八届三中全会:八大创新全面推进医改
核心提示:在党的十八届三中全会上,针对医改的持续深入提出要求。

而十八届三中全会与十四届三中全会、十六届三中全会相比,更多了不少其独有的特点。

在2013全国药品流通行业年会上,国务院医改专家咨询委员会委员、北大中国经济研究中心教授李玲针对十八届三中全会八大创新进行了分享。

11月12日,中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议(十八届三中全会)胜利闭
幕,明确了全面深化改革的总目标、总任务等,15日发布《中共中央关于全面深化改革若干
重大问题的决定》,《决定》指出要深化医药卫生体制改革。

深化医药卫生体制改革,统筹推进医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品供应、监管体制
综合改革。

包括深化基层医疗制度改革与加快公立医院改革,健全网络化城乡基层医疗卫生
服务运行机制,建立科学的医疗绩效评价机制和适应行业特点的人才培养、人事薪酬制度。

取消以药补医,理顺医药价格,建立科学补偿机制。

改革医保支付方式,健全全民医保体系。

2013年已经是医改第十年,也是新医改第五个年头,医疗行业中普遍认为医改进入深水区。

在医改开始撼动医疗行业各方既有利益之时,医改显得寸步难行。

在党的十八届三中全会上,针对医改的持续深入提出要求。

而十八届三中全会与十四届三中全会、十六届三中全会相比,更多了不少其独有的特点。

在2013全国药品流通行业年会上,国务院医改专家咨询委员会委员、北大中国经济研究中心教授李玲针对十八届三中全会八大创新进行了分享。

创新之一:明确了改革目标和价值取向。

李玲表示:“我们过去的改革往往是一个领域或者一个环节的改革,本次三中全会的改革则是全社会的。

价值取向以提高公平正义、提高百姓福祉为出发点和落脚点。

中国经济发展取得巨大成效,而老百姓却对收入、各方面保障的差距和不公平性产生不满。

”强化国家能力成为今后改革的主要目标,而医疗卫生制度是现代国家制度的重要组成部分,医疗卫生领域的问题最凸显国家治理能力。

创新之二:市场起决定性作用和政府更好发挥作用。

尽管一直以来强调经济依靠两只手——“市场需求”和“政府宏观调控”,但一直以
来,政府过度介入市场行为,成为市场行为推手导致医药卫生市场经济发展过度依赖国家政
策而缺少对市场需求的响应。

十八届三中全会则针对此要求放开政府宏观调控的手,尊重市场规律,而将职能定位于保持宏观经济稳定,加强和优化公共服务,保障公平竞争,加强市
场监管,维护市场秩序,推动可持续发展,促进共同富裕,弥补市场失灵。

这次决定是拓展
了政府行为的定义,政府的责任和作用更加明确。

“政府和市场这“两只手”如何良好合作
是非常重要的,”李玲表示。

创新之三:清晰区分五大改革的界限。

该创新主要针对过去片面强调经济改革、用经济改革的逻辑指导其他改革的惯性思维,
进行惯性思维及做法的打破和新思路的开拓。

与十四届三中全会与十六届三中全会相比,十。

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