第二章 油田基层队分类
根据《油田企业基层队HSE实施程序编写指南 （中国石油化工集团公司企业标准Q/SHS0001.8-2001),油田企业基
层队分为：建设类基层队和运转类基层队。
建设类基层队主要包括：地震队、钻井队、测 （录）井队、试油队、井下作业队、井下作业大修 队、地面工程施工队、电力设施检（维）修队等作 业环境、条件和工况等随施工作业项目不同而发生 改变的基层队伍。
第三章 周一HSE活动
基层是生产经营单位科学、合理、 有序、有效组织生产的最基本的组织机 构。基层HSE工作好坏，代表了整个生 产经营单位HSE管理工作水平。 从HSE管理的角度来讲，其核心在 基层、关键在岗位。 根据“211”安全工作法的要求， 建议周一HSE活动按照如下程序进行：
第三章 周一 HSE活动
1、周一HSE活动部署会。上午，由基层队 （站）长或书记召开由装备、技术、安全、辅 助等部门人员参加周一HSE活动部署会，明确 各组职责。 2、开展HSE检查。上午，由基层队（站） 班子成员按照职责分工，亲自带队对生产、生 活区域、设备设施单元等进行全面检查，对查 出的问题或隐患进行当场整改，不能当场整改 的，应明确整改期限，并采取有效的防范措施； 不具备整改条件的，在加强管理和采取防
时间 天气 状况 地点
主持人
上级承包单位及参加人
应到人数
实到人数
记录人
活动情况记录（主要包括以下内容）：
1、传达学习上级有关HSE工作的指示、决议、文件及会议精神情况； 2、HSE教育的内容； 3、案例教育及风险经历共享内容； 4、上级承包人强调的内容。
第三章 周一HSE活动
记录二：现场检查（分组）情况记录表格
第四章 生产班组HSE活动
要求：
1、班前讲话也可以由班组成员讲； 2、发现的问题或事故隐患，应组织 力量尽快消除，一时无法整改的，应在 采取防范措施的基础上及时上报；发生 事故应立即报告，并组织应急处置，保 护现场，做好详细记录。
第四章 生产班组HSE活动
四、班后小结：
每班收工后，由班组长清点人员、设备、 工具情况，对班组工作和安全措施落实情况 进行总结评价，肯定成绩，指出不足，具体 到人、到事、到细节，及时找出存在的问题 或隐患，总结安全生产的经验和教训，提出 整改的措施和要求。
第三章 周一 HSE活动
讲评三：进行HSE教育 组织学习《HSE作业计划书》、《HSE岗 位职责》、《风险识别与防范系列丛书》、 《安全环保制度汇编》、《班组安全》、操 作规程和新工艺、新技术的安全操作要求等 有关HSE方面的知识。 重点组织学习危害识
第三章 周一 HSE活动
别、风险控制相关内容，使基层队 （站）干部、班组长、岗位员工熟 练掌握： （1）本岗位存在的危险有害因素 的类别及可能产生的后果； （2）具体存在的部位及削减（防 范）措施； （3）应急处置知识。
时 间 作业项目及 工序名称 参 加 人 内容： 危害识别： 地 点 主持人 天气状况 盯现场干部
班前 讲话
措施及要求： 确认人签字：
检查内容：
班中 检查 班后 小结 存在问题： 整改情况：
第四章 生产班组HSE活动 建设类基层队生产班组HSE工作记录
时 间 作业项目及 工序名称 参 加 人 内容： 地 点 主持人 天气状况 盯现场干部

（2）组织开展风险经历共享活动
在组织员工认真学习《风险经历典型案 例选编》的同时，鼓励员工结合自己的工 作实际，编写自己风险经历，进行讨论和 交流，共享经历成果，有效增强员工安全 意识，增强防范能力。
第三章 周一 HSE活动来自讲评五：应急预案演练计划制定、 演练和讲评、改进情况。
第三章 周一 HSE活动
基层HSE监督员职责：
第四章 生产班组HSE活动
通过开展生产班组HSE活动，增强班组 员工的责任感和安全意识，努力将“任何人 一进入生产场所，自己就是自身安全的第一 责任人，要控制自己的行为不能违章，要按 规矩做事，保证个人安全”的意识变成生产 班组每一位员工的自觉行为和意愿，真正实 现 “要我安全”到“我要安全”的思想转 变和工作转变，规范个人操作行为和作业程 序， 彻底消灭“违章、麻痹、不负责任” 三大安全的敌人，减少和杜绝各类事故的发 生。
组别：
序号 检查部位
检查人：
检查内容
时间：
存在问题 备注
1、
1 2、 3、 1、 2 2、 3、 4、 3
1、
2、
第三章 周一HSE活动
记录三：现场检查情况汇总记录表格
时间：
序 号 1 2 3 4 5 6 7 存在问题或隐患描述 整改情况 整改人 验收人 备注
第三章 周一HSE活动
记录四：活动情况总结
第三章 周一 HSE活动

3、讲评会。下午或晚上，由一名领导
主持，组织全体员工对周一HSE活动情况进行 讲评和总结。

讲评一：
传达学习上级有关HSE工作的指示、决议、 文件及会议精神，并结合本单位实际提出具体 要求和措施。
第三章 周一 HSE活动
讲评二：总结讲评HSE工作情况 总结上周本单位HSE工作情况、“三违” 查处情况及当天检查活动情况，奖优罚劣， 并针对现场存在的主要隐患及可能产生的后 果和员工应注意的问题进行强调，对查出无 法整改的隐患进行详细安排，并部署本周 HSE工作。
讲评六：
《年度HSE工作计划》《 月度HSE工作计划》
完成、落实情况。
第三章 周一 HSE活动
讲评七： 上级承包人员针对当前HSE形势 以及该队（站）实际情况提出具体要 求。 要求：上级承包人定期参加基层 单位的“周一” HSE活动，原则上每 月不少于一次。
第三章 周一HSE活动 记录要求：
记录一：活动情况记录表


第四章 生产班组HSE活动
三、班中检查：
1、班组长负责在工作过程 中进行巡回检查。 2、值班人员按照岗位巡回 检查路线，逐项、逐点进行巡 回检查。
第四章 生产班组HSE活动
班中检查内容：
1、设备设施的运行情况； 2、职工思想、情绪、健康状况和劳保用品 完好及其正确使用情况； 3、各种安全防范措施的落实情况，重点检
“211 ”安全工作法是传统安全管理
与现代系统安全管理的有机融合，是中 原油田传承和创新HSE管理的具体体现。 周一、生产班组HSE“2个”活动是原 “周一”安全活动、班组安全活动的传承， 将健康、环境纳入活动内容是当今HSE管 理的创新。

第一章 概

述


“1书1卡 ”（HSE作业计划书、岗位危害 识别卡）是随着系统安全工程的理论和HSE体 系的建立而发展起来的一种进行危害识别和风 险评估的具体措施和方法。 《HSE作业计划书》是实现安全生产的技术 性支持文件。 《岗位危害识别卡》主要是督促指导岗位员 工熟练掌握该岗位存在的各类危险有害因素及 违章操作可能引发的事故后果，熟知规避、削 减风险的具体措施和方法。
“211”安全工作法讲义
目录
概述 油田基层队分类 “周一” HSE活动 生产班组HSE活动 HSE作业计划书 岗位危害识别卡 基层干部盯现场制度 实施要求
第一章
概 述
“211 ”安全工作法 ：
一 卡 ：岗位危害识别卡
两活动 ：周一、生产班组HSE活动 一 书 ：HSE作业计划书
第一章 概 述

第三章 周一 HSE活动
讲评四： （1）解剖分析事故案例 结合实际，分析本单位或外单位的事 故案例，举一反三，采取干部员工互动 的方式，由一人讲改为众人谈，针对现 场安全生产情况和员工个人安全行为， 由员工自己谈危害、谈措施、谈体会、 谈建议，充分调动全体员工参与安全活 动的自觉性和主动性。
第三章 周一 HSE活动
第四章 生产班组HSE活动
讲话内容： 1.对当班工作任务进行岗前交底和安全教育。主 要包括：当班工作内容、作业环境、气候条件、设 备设施、工艺流程等存在的危害因素及安全技术要 求等； 2.用火、临时用电、高处作业、进入受限空间等 直接作业环节票证办理及安全措施制定情况； 3.突发事件应急处置具体方法和措施； 4.提出正确使用劳动防护用品、工具要求； 5.基层单位盯现场干部针对实际情况提出具体要 求等。
第二章 油田基层队分类
运转类基层队：采油（气）管理区、联合站、 油气处理站（库）、集（输、配）气站、气体处 理厂、石油化工总厂各车间、变（配）电站 （所）、供热换热站、燃气输（配）气站等连续 生产运行的倒班制固定装置作业区的基层队。 结合油田实际，可将 供水管理区、社区环卫 及保安队、污水处理厂（站）及各类机加工检 （维修）车间等列入运转类基层队。
第四章
生产班组HSE活动
五、记录要求
生产班组HSE活动填入《生产班组HSE 工作记录本》内。 主要内容：时间、地点、天气状况、主 持人、参加人、盯现场干部、记录人、工作 内容及危害识别、措施与要求、班中检查查 出问题或隐患及整改情况、班后小结等。 详见下表：
第四章 生产班组HSE活动
运转类基层队生产班组HSE工作记录
查用火、临时用电、高处作业、起重、进入受限空 间等直接作业环节安全措施是否落实到位；
4、操作规程执行及工艺流程的切换情况。 5、各类工（器）具、危险物品保管及安全
第四章 生产班组HSE活动

设施、设备的完好情况； 6、现场及岗位周围作业环境条件。 7、物料的堆放情况； 8、及时纠正施工、作业过程中的“三 违”行为等。
第三章 周一HSE活动




范措施的基础上，报上级有关部门协调解决，并 登记建档。 重点： （1）规范“现场HSE检查表”的内容。该表要 重点突出设备、装置、现场的关键点（位）和控 制的重要环节，这些点（位）和环节一旦失控， 极易造成事故。（详见：现场检查（分组）情况 记录表格） （2）建立分组情况检查表和统一汇总表。 “分组情况检查表”应现场填写，并存档，以 反映其真实性。 “检查情况汇总表”可以采用电子版本。 （详见：现场检查情况汇总记录表格）