（二）直接走逃失踪不纳税申报，或虽然申报 但通过填列增值税纳税申报表相关栏次，规避税务 机关审核比对，进行虚假申报的。
2020/2/2
二、 增值税一般纳税人取得异常凭证
2020/2/2
尚未申报抵扣或申报出口退税的，暂不允许 抵扣或办理退税；已经申报抵扣的，一律先 作进项税额转出；已经办理出口退税的，税 务机关可按照异常凭证所涉及的退税额对该 企业其他已审核通过的应退税款暂缓办理出 口退税，无其他应退税款或应退税款小于涉 及退税额的，可由出口企业提供差额部分的 担保。经核实，符合现行增值税进项税额抵 扣或出口退税相关规定的，企业可继续申报 抵扣，或解除担保并继续办理出口退税。
2020/2/2
第三十七条 违反本办法第二十二条第二款的 规定虚开发票的，由税务机关没收违法所得；虚开 金额在1万元以下的，可以并处5万元以下的罚款； 虚开金额超过1万元的，并处5万元以上50万元以下 的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
2020/2/2
五、刑法违法税收相关规定
2020/2/2
（一）刑法规定：第二百零五条 虚开增 值税专用发票或者虚开用于骗取出口退税、 抵扣税款的其他发票的，处三年以下有期徒 刑或者拘役，并处二万元以上二十万元以下 罚金;虚开的税款数额较大或者有其他严重情 节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处 五万元以上五十万元以下罚金;虚开的税款数 额巨大或者有其他特别严重情节的，处十年 以上有期徒刑或者无期徒刑，并处五万元以 上五十万元以下罚金或者没收财产。
2020/2/2
【三年以上十年以下有期徒刑量刑格】虚开 增值税专用发票税款数额10万元或使国家税 款被骗取5万元的，或有其他严重情节的，基 准刑为有期徒刑三年;虚开的税款数额每增加 6 000元或实际被骗取的税款数额每增加3 000元，刑期增加一个月。
2020/2/2
【十年以上有期徒刑量刑格】虚开增值税专 用发票税款数额50万元或使国家税款被骗取 30万元的，基准刑为有期徒刑十年;虚开的税 款数额每增加1万元或实际被骗取的税款数额 每增加5 000元，刑期增加一个月。
2020/2/2
单位犯本条规定之罪的，对单位判处罚 金，并对其直接负责的主管人员和其他直接 责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役;虚 开的税款数额较大或者有其他严重情节的， 处三年以上十年以下有期徒刑;虚开的税款数 额巨大或者有其他特别严重情节的，处十年 以上有期徒刑或者无期徒刑。
虚开增值税专用发票或者虚开用于骗取 出口退税、抵扣税款的其他发票，是指有为 他人虚开、为自己虚开、让他人为自己虚开、 介绍他人虚开行为之一的。
• 对于涉嫌重大税收违法行为的，可直接移 交稽查部门查处。稽查部门应将检查结果 反馈税源管理部门
2020/2/2
三、虚开增值税专用发票的具体行 为方式的四种情形
2020/2/2
1、为他人虚开增值税专用发票，指合法 拥有增值税专用发票的单位或者个人，明知 他人没有货物购销或者没有提供或接受应税 劳务而为其开具增值税专用发票，或者即使 有货物购销或者提供了应税劳务但为其开具 数量或者金额不实的增值税专用发票或用于 骗取出口退税、抵扣税款的其他发票的行为。
2020/2/2
异常凭证经税务机关核查发现涉嫌虚开的移交
• 发现异常情形，不符合现行增值税进项抵 扣或出口退税有关规定的，主管税务机关 应督促纳税人转出进项税额或停止办理出 口退税。核实中发现异常凭证的开具方和 接受方涉嫌虚开发票、虚抵进项，骗取出 口退税以及其他需要稽查立案的，移交稽 查部门查处。
2020/2/2
量刑标准，虚开增值税专用发票罪 【三年以下有期徒刑、拘役量刑格】虚开增 值税专用发票税款数额1万元或使国家税款被 骗取5000元的，基准刑为有期徒刑六个月;虚 开的税款数额每增加3 000元或实际被骗取的 税款数额每增加1 500元，刑期增加一个月。 虚开增值税专用发票税款数额不满1万元或使 国家税款被骗取不满5000元的，情节严重的， 可以本罪论处，基准刑为拘役刑。
2020/2/2
虚开增值税专用发票、用于骗取出口退税、 抵扣税款发票案(刑法第205条)虚开增值税专 用发票或者虚开用于骗取出口退税、抵扣税 款的其他发票，虚开的税款数额在一万元以 上或者致使国家税款被骗数额在五千元以上 的，应予追诉。
2020/2/2
四、《中华人第二十二条 开具发票应当按照规定的时限、 顺序、栏目，全部联次一次性如实开具，并加盖发 票专用章。
任何单位和个人不得有下列虚开发票行为： （一）为他人、为自己开具与实际经营业务情 况不符的发票； （二）让他人为自己开具与实际经营业务情况 不符的发票； （三）介绍他人开具与实际经营业务情况不符 的发票。
（一）走逃（失联）企业开具增值税专用发票的处 理
走逃（失联）企业存续经营期间发生下列情形 之一的，所对应属期开具的增值税专用发票列入异 常增值税扣税凭证（以下简称“异常凭证”）范围。 （一）商贸企业购进、销售货物名称严重背离的； 生产企业无实际生产加工能力且无委托加工，或生 产能耗与销售情况严重不符，或购进货物并不能直 接生产其销售的货物且无委托加工的。
2020/2/2
2、为自已虚开增值税专用发票。指合法 拥有增值税专用发票的单位和个人，在本身 没有货物购销或者没有提供或者接受应税劳 务的情况下为自己开具增值税专用发票，或 者即使有货物购销或者提供或接受了应税劳 务但却为自己开具数量或者金额不实的增值 税专用发票的行为。
2020/2/2
4、介绍他人虚开增值税专用发票，指在 合法拥有增值税专用发票的单位或者个人与 要求虚开增值税专用发票的单位或者个人之 间沟通联系、牵线搭桥的行为。
增值税专用发票风险防控 知识培训
一、 走逃（失联）企业
2020/2/2
走逃（失联）企业，是指不履行税收义务并脱 离税务机关监管的企业。
根据税务登记管理有关规定，税务机关通过实 地调查、电话查询、涉税事项办理核查以及其他征 管手段，仍对企业和企业相关人员查无下落的，或 虽然可以联系到企业代理记账、报税人员等，但其 并不知情也不能联系到企业实际控制人的，可以判 定该企业为走逃（失联）企业。