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防汛防台管理规定

防汛防台管理规定
第一章一般规定
第一条为了做好各企业防汛防台工作,保障生产建设顺利进行、保护企业财产和职工人身安全,根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《**市防汛条例》、《**市防汛工作规范》、《**市防汛防台应急响应规范》等法律、行政法规制定本规定。

第二条防汛防台工作主要应对灾害对象:台风、暴雨、高潮、洪水及雷雨大风等强对流天气。

第三条防汛防台工作实行“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的方针,遵循团结协作和局部利益服从全局利益的原则。

第四条防汛防台工作实行行政领导负责制和防汛防台岗位责任制。

各企业要切实加强对防台防汛工作的领导,落实防汛工作责任制,切实做到思想到位、责任到位、组织到位、措施到位。

各企业行政一把手是防汛防台的第一责任人,必须把防汛防台工作纳入企业党政工作的重要议事日程,主要负责人要亲自主持,全面领导和指挥防汛抢险工作,实施统一领导、统一指挥、统一协调、分级负责。

第五条企业和个人都有维护防汛防台设施完好和参加防汛防台的义务。

第二章组织和工作职责
第六条集团公司设立防汛防台指挥部,其职责由集团公司安全生产委员会履行,负责做好集团公司系统内防汛防台日常工作,工作机构设在安全环保部,紧急状态时防汛防台指挥部设在集团公司应急联动中心。

各企业应建立健全本单位防汛防台指挥机构,配强、配齐防汛防台工作人员和抢险队伍,并报集团公司备案。

第七条企业防汛防台主要职责
1、认真贯彻执行国家、当地政府和集团公司颁布的有关法令、方针政策和制度。

2、建立健全本单位防汛防台指挥机构,配强、配齐防汛防台工作人员和抢险队伍,明确各级人员的任务和责任。

3、落实防汛防台经费,配齐防汛防台抢险物资和装备;按照本地区的防汛防台规划,编制防汛防台工程计划并组织实施。

4、积极开展防汛防台知识的宣传、教育工作,提高全员防汛防台安全意识。

5、定期开展防汛防台安全检查和隐患整改工作。

6、组织制订本企业有关防汛防台预案(包括人员撤离方案),定期开展防汛防台应急抢险救灾演练,提高企业防汛防台应急抢险救灾能力。

7、加强汛期值班工作。

8、贯彻执行上级防汛防台调度命令,做好防汛防台宣传和思想动员工作,组织防汛防台抢险,及时安全转移受灾人员和企业财产。

9、组织开展灾后自救、互救和恢复生产工作。

10、定期召开防汛防台工作会议,研究企业防汛防台工作中存在的问题,制定相应的对策措施;推广和应用防汛防台的先进经验和科学技术,提高企业防汛防台科学技术水平。

11、完成当地政府分配的防汛防台任务。

第三章汛前预防措施
第八条汛前预防工作坚持“以防为主、平汛结合、防重于抢”的原则,立足于防大汛、抗大灾,打有准备之仗。

第九条企业防汛防台指挥部应认真组织汛前检查,内容包括:
1、检查防洪挡潮工程。

海堤、防汛防台墙、闸门等是防洪挡潮工程,必须逐段、逐点进行检查,查清有无隐患等问题,并落实安全措施。

2、检查高空和水上安全。

脚手架、霓虹灯、广告牌、塔吊、行道树、玻璃墙等高空设施,要全面检查,特别是台风到来之前,更要做到仔细检查,发现问题,及时采取措施。

对码头、航道、船舶等必须加强管理,确保水上安全。

3、检查地下式和半地下式设施。

要加强对地下式和半地下式设施(如地下民防设施、地下车库等)的检查,落实防水措施,防止雨水倒灌、积水受淹。

4、检查泄洪排涝设施。

重点加强泵站、水闸的检查,主要检查闸门是否完好、启闭是否灵活、供电是否有保障,加强排水管道、窨井、泄水井、检查井、排水河浜及其他附属设施等排水工程的检查,保证管道、河浜畅通。

5、检查重点仓库、重要设备。

对堆放遇水易爆、易燃、有毒物资仓库,生产要害部位、关键设备,要重点检查,并采取切实有效措施,确保安全。

6、检查在建工程和危旧厂房。

对在建的防汛防台及其他工程确需跨汛施工的,必须在入汛前落实安全度汛措施,防止泥浆排入周边排水管网;对危旧厂房和工棚,进行全面普查,并制定人员撤离方案,台风到来之前,按方案实施撤离,尽力避免人员伤亡;对本企业所辖范围内阻碍排洪排涝的临时建(构)筑物、工料棚舍、陈旧危房和设施,一律限期拆除。

7、检查防汛防台信息系统。

汛前应加强对防汛防台通信设备、紧急报警系统的养护和检查,确保系统完好。

8、检查防汛防台抢险物资和队伍。

汛前应重点检查防汛防台抢险物资储备和管理情况,防汛防台抢险装备配备落实情况,抢险救灾物资交通运输机具完好情况,医疗卫生防疫药品配备情况,确保随时调得出、运得快、用得上。

9、按照“五不放过”(没有检查过的地方不放过;检查中发现隐患和薄弱环节的不放过;造成隐患和薄弱环节原因没有弄清楚的不放过;整改措施不落实的不放过;责任人不明确的不放过)的要求,有针对性、不间断地进行防汛防台安全大检查,督促各种防汛防台措施的落实,把隐患和事故消灭在萌芽状态。

第十条汛前应认真组织防汛防台应急抢险救灾演习,搞好宣传教育,使每个职工明确防汛防台的重要意义和在防汛防台工作中的责任和义务。

第四章应急响应和信息报送
第十一条企业防汛防台指挥机构应根据汛期范围(**市汛期为每年6月1日至9月30日)安排防汛防台值班力量,有防汛防台任务的企业在汛期要实施24小时值班,确保信息畅通。

第十二条防汛防台预警信号和应急响应等级分别由当地气象台和防汛防台指挥部发布。

**市防汛防台预警信号用颜色表示,分别为蓝色、黄色、橙色和红色四种,其中蓝色预警信号为最低预警等级,红色预警信号为最高预警等级;防汛防台应急响应等级用罗马字表示,分别为Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级四种等级,其中Ⅳ级为最低响应等级,Ⅰ级为最高响应等级。

第十三条在汛期,企业应时刻关注当地气象台和防汛防台指挥部发布的防汛防台预警信号和应急响应等级,充分发挥应急联动(分)中心短信平台作用,及时将收到的灾害性天气信息通过短信及时传达到同
级防汛防台领导小组各成员,并根据预警信号和应急响应等级,进入防汛防台紧急状态,启动“防汛防台应急预案”。

在紧急防汛防台期,企业防汛防台指挥成员应全部到岗,各司其职,各负其责,防汛防台部门管理干部和防汛防台救灾抢险人员,必须坚守岗位,尽职尽责。

第十四条在汛情紧急情况下,企业防汛防台指挥部有权在其管辖范围内,调用防汛防台急需物资、设备、交通运输机具和人力,保证安全生产应急措施的实施,确保生产、建设顺利进行。

第十五条信息报送工作。

当灾害性天气来临时,各企业值班人员应执行“零报告”制度,逐级向上报告,并做好报告记录;各二级企业向集团公司应急联动中心报告,集团公司应急联动中心电话54564650。

一旦发生突发事件,各企业要严格执行事故报告制度。

对受台风暴雨等灾害造成的人员伤亡和财产损失情况,迅速向集团公司应急联动中心和政府有关部门报告。

第五章抢险救灾
第十六条遭受洪涝等灾害时,企业防汛防台指挥机构应即刻将灾情报告当地政府和集团公司,同时向全体职工紧急动员,发布有关指令,企业所有部门和个人必须听从防汛防台指挥部统一领导。

第十七条灾害现场指挥人员和生产调度部门必须随时向企业防汛防台指挥部和集团公司防汛防台指挥部汇报生产建设系统遭灾情况,并接受指令,协调和指挥抢险救灾工作。

第十八条企业防汛防台指挥机构要做好险区职工撤离,并安排好生活、医疗卫生和巡逻保卫等事宜。

第十九条对重点装置、关键设备、危险化学品库和储罐要加强检查、监控。

对由于自然灾害造成危险化学品溢出和泄漏,应立即上报有
关部门,同时采取积极抢险救护和环保措施。

第二十条受灾时,生产岗位工人在没有接到停止生产指令情况下,应坚守生产岗位,并根据灾情采取相应的自救措施。

第二十一条灾情严重、抢险救灾力量有限时,应及时向当地政府、驻军、武警部队和兄弟单位求援,同时报告集团公司。

第六章善后工作
第二十二条灾后,企业防汛防台指挥部应在恢复生产的同时配合当地政府做好受灾职工的生活安置,医疗防疫及伤亡人员处理等工作。

第二十三条企业应按国家统计部门关于洪涝灾害统计报表的要求,会同政府相关部门和保险公司统计、核实洪涝灾情,并及时上报。

有关单位和个人不得虚报、瞒报。

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