民族团结进步模范个人典型材料XX县地处青藏高原边缘，黄河上游，位于XX州的东南部，是有名的国家级贫困县。

然而，就是在这块贫瘠的土地上，活跃着一位和蔼可亲、随时用中共党员身份严格要求并约束自己言行、有着20年党龄的好党员、好领导、好干部，他就是邓建明。

1967年11月出生于一个温馨而清贫的农民家庭。

1988年11月，他从甘肃省税务学校毕业后分配到XX 县税务局，从事税收专管员工作；1990年9月，任XX县税务局办公室主任；1994年8月，他因工作业绩突出被提拔为XX县地税局副局长；XX年5月被组织上考核任命为卓尼地税局党组书记、局长。

在局长岗位上更加严于律己，忠于职守，干一行、爱一行、专一行，秉承“聚财为国、执法为民”的税收宗旨，尽职尽责地做好本职工作，已锻炼成敢抓善管、作风严谨的基层领导干部。

各征收部门在他的领导下，队伍建设一年一个新形象，税收工作一年一个新台阶。

在这5年来，他组织带领全局28名职工顽强拼搏、锐意进取，谱写出地税事业的一篇篇动人乐章!XX县地税工作一年一个台阶，地方各项税收收入从他刚来时的584万元到今年的1687万元，税收收入以年平均38%的速度增长；社会保险费等收入从179万元增加到今年的1535万元，“三个文明”建设成果丰硕，相继获得了省级“青年文明号”、州级“文明行业”、“文明单位”、“平安单位”、“诚信文明先进单位”、“税费工作年度征收先进单位”、“卫生先进单位””等荣誉称号，XX县地税局也被连续5年被甘南州地方税务局被授予“综合考评优秀奖”、局机关支部被县委评为“先进党组织”，他自己也被中共XX县委评为“优秀共产党员”，被州地方税务局评为“年度考核优秀个人”等称号。

他忠实执行科学发展观,有坚定的理想信念，在思想上和行动上党中央保持高度一致，自觉维护祖国统一和民族团结，立场坚定、旗帜鲜明地与民族分裂主义和非法宗教活动作斗争。

忠诚党的事业，热爱和熟悉党务工作，他讲党性、重品行，以高度的责任感和强烈的责任心忠实履行工作职责，廉洁奉公，恪尽职守、带头维护民族团结。

“”不稳定时间事件发生的当天，他保持者高度的政治敏锐性，显露出了关键时刻站出来，危难时刻豁出去的品行。

在这紧要关头，立即召开维稳工作会议，成立了领导小组。

立即行动，安排部署，作为单位负责人的他，严格按照县委县政府安排部署，坚决拥护县委县政府的工作措施，以强烈的政治意识、大局意识和责任意识，扎扎实实做好稳定工作，落实工作职责，教育引导广大干部职工特别是党员干部自觉维护民族团结和社会稳定，不信谣，不传谣，在大是大非面前，保持清醒头脑，旗帜鲜明，立场坚定，要求科级干部发挥好的作用，特别是少数民族科级干部要作好表率作用，做好少数民族职工的思想工作，他要求各部门肩负起维护稳定的重任，带头做好维稳工作。

他始终把开展民族团结教育作为常抓不懈的一项工作来抓，他强调加强民族团结工作是一项带有长期性、根本性的任务，任何时候都不能放松。

他重视扶贫帮困工作，积极主动慰问困难职工，不断加强民族团结、维护稳定工作，凝聚力量，为保我县社会稳定做出积极的贡献。

正因为有了团结的领导班子，给基层的干部树立一个好的榜样，起到了表率作用，从而塑造出一个风清气正、团结和谐、相互合作的工作环境，整个班子的心也就齐了，整个班子、干部队伍的团结也就有了保证。

在工作和日常生活中，邓建明同志是维护民族团结的带头者，在中单位班子之间和睦相处，作为领导干部，他发挥模范作用，时时、处处讲团结作表率，汶川大地震发生后，他积极倡议民族团结献爱心捐款，他积极带头捐款，他捐了500元，并交了1000元特殊党费；今年玉树地震发生后他又是一样带头发扬“一方有难、八方支援”的中华民族优良传统美德…等等，那里有困难，他就冲在第一线。

他时刻强调“团结稳定是福，分裂动乱是祸”，没有各民族的团结和稳定的局面，就没有藏区的美好明天。

熟悉邓建明的人都知道，在他的身上，似乎天生就有一股闯劲，一股敢为天下先、敢做弄潮儿的勇气。

邓建明经常说，一个领导，不能按部就班，因循守旧，而应该有一股子闯劲。

而这种闯，并不是盲目地乱闯，它实际上是一种创新精神，一种进取意识。

XX年，邓建明任XX县地税局局长，上任不久，就深感税收征管工作的质量不高，效率低下，与快速发展的市场经济极不适应，也严重阻碍了税收工作的开展。

要解决这一问题，道路只有一条：转变观念，治外安内，不断提高税收征管质效！在业务工作方面，带好队，收好税，确保全县地税收入任务圆满完成他要求上到县局领导班子成员，下到一般科办员要做到底数清，政策明，措施灵。

XX年州地税局XX县委县政府下达给我局奋斗目标是2788万元，其中税收收入1354万元，社会保险费计划完成1434万元。

截止12月，全县地税系统共入库税收1105万元，社保费1200万元；要完成全年税收收入目标，还需要组织税收249万元，社保费234 万。

去年12月，正是完成全年税收任务的关键时期，在入库期间，他无数次得往返于地税分局、县财政局、县人行、县政府及甘肃电投公司之间协调资金和汇报工作，当最后一笔税款划入国库实现全年税收任务后，他才感到肩上的担子“轻”了下来。

正是因为有了他这种认真细致的工作作风，造就了全局地税干部扎实的工作作风。

今年，在他的带领下，全局上下组织收入工作坚持向管理要效益，以和谐促发展，努力开拓创新，以“两提两抓”为工作思路，以“严密监控税源应收尽收，着力配置税源应免尽免”为治税目标，以“税源有限，管理无限”为治税理念，加强税收征管，堵塞税收漏洞，加大组织收入力度，在全局干部职工的共同努力下，基本实现了应收尽收、均衡入库的收入目标，实现了上半年时间任务双过半的奋斗目标。

领导班子作表率，增强班子的凝聚力和战斗力作为一把手，在拥有一定权力的同时，他想的更多的是责任，为此，在工作中他努力做到“三正”。

“三正”，即心正、身正、公正。

心正就是想问题，没有私心，善于听取来自不同方面的意见和建议。

在开展的党员先进性教育活动和科学发展观征求意见和建议时，干部职工对他提出了2条意见和建议，他认真对照干部职工提出的意见和建议制定个人整改方案，特别是提拔了4名德才兼备的后备干部，让他们在工作中独挡一面，发挥个人的专长。

身正就是凡是要求干部职工做到的，自己首先做到，要求别人不做的，自己坚决不做。

在要求机关干部职工实行上班签到制后，他每天按时到办公室签到上班，出门开会下乡，总是给县局办公室告之其去向，在一些重大集体活动中，他带头规范着装，为机关和基层干部职工作出了表率。

公正就是在处理各项事务时，都按照政策法规和我局的规章制度去办，毫无私心。

在XX年县局修建职工住宅楼时，由于大多数同志无住房，并且老同志较多，修建住宅楼的地方狭小，当时，他考虑到自己要一套的话，老职工肯定得不到好楼层，并且还有几位退休职工也无住房，因此，他选择了把机会让给他人，而自己至今还和家人在合作租房居住。

当时，有好几人提醒他说“要一套，即使将来自己不要转让别人也会有转让费，再说如今的房价一天天的都在飙升”，可是都被他婉言拒绝了。

在他心中装的都是职工的切身利益，毫无私心，真正体现出了一个共产党员吃苦在先、享受在后、高风亮节的本色。

作为一局之长，他善于学习、勤于思考，努力用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装自己的头脑，不断增强自身的政治理论素养，以利于更好地指导地税实际工作。

对待工作，他总是精益求精，力争上游，认真履行“从我做起、向我看齐、对我监督”的“三我”承诺，带领班子成员扎扎实实地开展好各项工作。

他始终把为纳税人服务摆在第一位，舍小家而顾大家，弃小我而为大众，坚持原则，秉公办事，严于律已，清正廉洁。

他常说：“当地税干部，搞服务，既要肯做事，还要会做事，这就得不断学习专业知识，熟悉有关业务”。

在他的领导下，全局上下形成了讲文明、讲服务、讲纪律、讲团结、讲工作、讲贡献的良好氛围，在广大纳税人中和社会上产生了积极的影响，为优化我县的税收环境，做出了突出贡献。

近几年来，他把文明廉洁作为队伍建设的一项重要内容，并自己首先做到廉洁自律，保持了一个共产党员的本色。

他严格遵守各项纪律，自觉执行《机关上下班签到制度》、《请销假制度》、《税务人员“二十不准”》等规定。

工作中，他将廉政条规教育、行业道德规范教育与反面典型警钟教育相结合，先后组织干部职工观看《公朴本色》、《痛悔》等反腐倡廉专题片，在去年的党风廉政建设宣传月活动中，他还让干部职工走出机关参加有关部门举办的各种警示教育现场会，使干部职工在思想上得到了净化，摒弃了“一切向钱看”的错误观念。

同时，还完善和扩大地税监督网络，提高地税执法透明度，他还在社会各界聘请了5名地税特邀兼职监察员，定期走访纳税业户，召开座谈会，向纳税人公布举报电话，征求社会民众对税收工作及地税干部的意见和建议。

在干部教育培训上，他是一位满腔热情的领导，去年在县局开展了“抓德治、促法制、强服务、树形象”活动，通过这一活动增强了地税干部的服务意识，规范了执法行为，树立了地税的良好形象。

组织干部职工认真学习《新征管法》、《实施细则》、《行政许可法》、《管理员制度》等条例和法规外，把重点放在提高计算机知识方面，认真学习新软件的每一操作要领，边学、边干、边摸索，真正掌握了新软件的操作规程，提高了自己驾驭现代化技术的能力。

去年，新征管软件即将运行，他把县局有限的经费用在了刀刃上，投资近15万元购置了20台计算机，并建成开通了局域网。

硬件买回来了，但干部的计算机操作技术参差不齐，正好州地税局举办微机培训班，他让办公室的同志分期分批组织干部参加培训，并在单位组织由计算机水平好的同志带动基础较差的同志形成你帮我带的浓厚学习氛围，大家在短短的15天内，很快就进入了角色。

仅去年一年，县局就组织了政治、业务培训 6期。

对系统内干部职工报名参加的学历教育和“三师”考试，他不仅大力支持，而且还身体力行。

机构人事制度改革后，上级要求没有达到专科学历和40岁以下没有达到本科学历的干部必须参加在远程教育学习，少数职工思想上出现了畏难情绪，在机关职工大会上，他反复强调地税干部只有不断更新知识，才能适应新形势下地税工作需要。

他带头报名参加了本科学历学习，随后全局有十余名干部职工报名参加了专、本科学习。

作为一个单位的“一把手”，最重要的是管好手下的人。

如何坚持以人为本，有效提高干部队伍的主动性、积极性、创造性，着力推行“人本思政”工作方式。

他和其他班子成员坚持在勤政廉政、和谐团结上模范带头，率先垂范，为广大地税干部树立榜样；着力推出4位“爱岗敬业、忠诚奉献”先进典型和全县地税系统“五佳税星”，组织到各基层单位进行巡回辅导并给予奖励，形成学先进、赶先进、争先进的浓厚氛围，干部队伍工作干劲空前高涨。

按照“培养30（岁）人员，激活40（岁）人员，推动50（岁）人员，激发40岁以上人员的活力，变年龄劣势为工作优势”的思路，工作安排实行老中青搭配，实现优势互补。