四、当前对会计基础工作认识上的误区
认为会计基础工作就 是一些缺章少印的细 微事宜，不是很重要。
认为会计基础工作做 的好与坏，对会计整 体工作的影响不大。
认为只要表面上的东 西做好了，会计基础 工作就做好了。
五、加强会计基础工作的关键
会计机构设置和会计人员配备 会计核算 会计信息质量 会计监督 内部会计管理及控制制度
会计机构内部应建立轮岗制度，会计人员的工 作岗位应当有计划地进行轮换。
（一）会计机构设置和会计人员配备（续）
（二）会计核算
原始凭证 会计科目 记账凭证 会计账簿 财务报告 会计档案
（二）会计核算 原始凭证
（二）会计核算（续）
（二）会计核算（续）
2、原始凭证填制的要求
原始凭证 固定资产 支付
二、关于《会计基础工作规范》的说明 财政部
一九九六年六月十七日
二、我国会计基础工作中存在的突出问题
1、内部管理松弛， 会计基础工作弱化
问题
3、蓄意造假造成会 计基础工作混乱
2、部分单位会 计人员数量不 足，业务素质 不高
三、加强会计基础工作的必要性
提高会计工作水平的需要
规范会计工作秩序的需要 提高会计人员素质的需要
加强会计基础工作 提高会计工作质量
新联谊会计师事务所 郭长福 李少杰 2009年10月
今日主题
1
改革开放以后我国会计规范化工作的
发展历程
2
会计基础工作中存在的突出问题
3
加强会计基础工作的必要性
4
当前对会计基础工作认识上的误区
5
加强会计基础工作的关键
一、改革开放以后我国会计规范化工作的发 展历程
《会计人员工作规则》－内部控制规范的初 级阶段
Байду номын сангаас
（一）会计机构设置和会计人员配备
（一）会计机构设置和会计人员配备（续）
国有和国有资产占控股地位或者主导地位的大、 中型企业必须设置总会计师。总会计师具有会 计师以上职称，主管一个单位或单位内一个重 要方面的时间不少于3年 。
会计人员必须持证上岗。未取得会计证的人员， 不得从事会计工作。会计人员要定期参加业务 培训或继续教育。
3、原始凭证不得涂改、挖补。
4、销货退回货款要填红字发票,办理退回商品入 库手续,经对方税务部门同意，并有对方收据。
5、多联原始凭证要套写，用报销联作为报销凭 证。发票、收据编号要连续,作废发票、收据和 支票要加盖作废章，连同存根一起保存。
（二）会计核算（续）
6、取得的原始凭证，应当及时传递给会计 机构。
《会计基础工作规范》－内部控制规范的进 一步发展
明确规定 《规范》 建立内部会计 是《会计法》 管理制度，是 实施的重要 内部控制规范 配套制度 的进一步发展
关于印发《会计基础工作规范》的通知
财会字[1996]第19号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），国务院有关部、委、局、总公司财务司： 为了加强会计基础工作，建立规范的会计工作秩序，不断提高会计工作水平，我部制定了《会计基础 工作规范》（以下简称《规范》），现予以发布，请根据本地区、本部门会计基础工作的实际组织实施。 实施中的有关要求如下： 一、要广泛宣传学习《规范》。《规范》是各单位和广大会计人员开展会计基础工作的基本标准，也 是各级财政部门、业务主管部门检查会计基础工作情况的重要依据。因此，要结合《规范》的实施，广 泛宣传加强会计基础工作的重要性和必要性，宣传会计基础工作各个方面的基本要求，统一各级领导和 广大会计人员对会计基础工作的认识，使各单位的会计人员了解和掌握会计基础工作的各项要求，做好 会计基础工作。 二、要把实施《规范》与整顿会计工作秩序、实现会计基础工作规范化结合起来。各级财政部门、业 务主管部门要根据《国务院关于整顿会计工作秩序进一步提高会计工作质量的通知》精神，督促各单位 按照《规范》的要求建账。同时，把贯彻《规范》的各项规定、促进会计基础工作规范化作为一项经常 性工作，抓紧抓好。各单位的会计人员应当经常对照《规范》的要求进行自我检查和整改，以扎实、有 序的会计基础工作，保证会计工作质量的提高和职能作用的有效发挥。 各地区、各部门在实施《规范》中有什么问题和意见，请及时向我部反映。 附件：一、《会计基础工作规范》
领导人直系亲属不得担任会计机构负责人、主 管会计；会计机构负责人、主管会计的直系亲 属不得担任本单位出纳人员。
（一）会计机构设置和会计人员配备（续）
会计机构内部应该建立稽核制度。出纳人员不 得兼管稽核、会计档案保管、收入费用、债权 债务账目的登记及电算化工作中凭证审核、账 务处理和系统维护工作。
➢ 提高会计人员素质的需要
会计人员是会计工作的主要承担者，会计基础工 作是会计人员从事会计工作最直接的对象，加强会计 基础工作，督促会计人员从会计工作最基本的换接抓 起，不断改进和加强会计基础工作，提高会计工作水 平，对提高会计人员业务素质起直接作用。
➢ 改善企业经营管理、提高企业经济效益的需要
会计工作通过参与经营管理的全过程，通过生成和 提供会计信息，为改善经营管理、提高经济效益服务。
改善企业经营管理、提高 企业经济效益的需要
➢ 提高会计工作水平的需要
会计基础工作是会计工作的基本环节，离开这一 基本环节，会计工作就无从谈起。
➢ 规范会计工作秩序的需要
正常、有序的会计工作，应当是以规范的会计基 础工作做保证的。会计基础工作混乱无序，必然造成 会计工作秩序的混乱，会计工作秩序的混乱往往是从 会计基础工作薄弱开始的。
案例：截止到6月底，XX公司暂估材料款7100 多万元，暂估运费730万元，预付账款6050多 万元，合计进项税为2200多万元，因不能及时 取得进项税发票，无法进行及时抵扣
（二）会计核算（续）
发票专题：真假定额发票的鉴定：
（二）会计核算（续）
1、定额发票发票号码的规则 （1）自2004年7月1日起，在全国统一启用12位
大额
的金额 购 置 款项时 采购时
购买 实物时
上级批准 的业务
必须经过
大写、小 写金额 必须相符
必须有预 算、申请 、批示等 授权批准
手续
批准并有 收款单位 和收款人 的收款
招投标 程序合规 ，招投标 文件合同
齐全
证明
附件必须
有批文或
必须有 验收证明
注明文号 （报销培训
费和会议
费时必须
有文件）
（二）会计核算（续）