解释
订定识别与实施法律法规的过程 描述监控这些要求的过程 主要要求：
(1)运用于合约商特定的法规与ESH其它要求 (2)审查与分析草案和正式的法律/法规的责任 (3)法律与法规实施的文件化要求 (4)法律与法规有变更时，必须传达至员工与管理者
法律和其他要求
应遵守的其他要求： • 非官方的产业协会、民间机构制定的各种规 范或实施指南； • 组织的方针与规定等； • 组织自身内部标准、规范或操作规程等； • 相关方的要求或组织对外界的承诺。
目标
——在整个组织内建立文件化的、 可测量的目标，以确保ESH方针的实现。
制定 目标 指标 时应 考虑 的因 素
目标
ESH方针
因素
法律和其它要求
相关方的观点
技术
目标
ESH管理 方案
财务
运行
其它经营要求
案例研讨
某单位的指标：「大量降低环境污 染源，注意员工健康安全」。
第五章 ESH管理方案
——制定文件化的对策和行动计划，并对实 现目标的进度进行监测、评审和记录，对对 策和计划进行更新或做相应改进，确保ESH 方针及目标的实现：
组织应如何实现本要素的要求？
• 确定实现目标所需实施的不同作业任务 • 确定实施每一作业任务的职责、权限及时间表 • 每一作业任务的资源配置 • 与特殊管理培训方案的关系 • 因工艺改进等而进行新的因素辨识与风险评价的
应用 • 针对方案预定的变化与员工及其他相关方协商
危险品装卸安全训练方案
工作項目
与其他要素联系的明确一致性
•与所确定的目标和管理方案相联系 •与确定控制措施的技能和培训需求相联系 •与确定运行控制及其措施描述相联系 •与监督必要控制措施有效性和适时性相联系 •为管理评审提供依据
思考一下
你的组织内有哪些ESH因素？ 这些因素的发生度？严重度？检测度？ 如何取决优先次序？
nike标准介绍
承包商应建立并保持环境、安全健康管 理体系，形成文件手册， 维护体系的有 效运行。以下是17个要素的规定。
第一章 方针
承包商应建立ES＆H方针，方针应包括： a. 最高管理者对遵守有关环境、安全健康法
律法规及其他要求的承诺（如CLS） b. 持续改进的承诺 c. 形成文件，付诸实施，予以保持，并进行
MESH包括三级监控机制，且三级监控措施互有交叉、 互 为补充，构成了完整的监控机制。
•第1级：绩效测量与监测及事故、事件、不符合、 纠 正与预防措施，主要监控体系运行对目标的实现及法律 法规遵循的情况，监控事故、事件、不符合的产生与处 理情况，随时发现问题随时解决； •第2级：审核，主要判定组织体系的符合性和有效性， 从要素管理的角度采取纠正措施，集中发现问题集中解 决； •第3级：管理评审，从保证体系的持续适用性和充分性 的角度，调整、修订和完善体系。
因素辨识：即确认因素的存在并确定其特性的过程。如焊 接作业的因素辨识：
焊接作业
电焊烟尘
气溶胶形式 呼吸道吸入
电焊工尘肺
影响 ：是指特定环境污染、危险事件发生的可能性与后果
的组合，是一种概率性的、抽象的概念；
影响评价：即评价污染及危险程度并确定其可承受性的全
过程。如焊接作业中电焊工尘肺的危险评价：
相当可能发生
法律要素活动的结果：
• 识别与获取法律信息的程序 • 确认采用哪些法规要求以及在哪里采用 • 组织决定的各种岗位的要求 • 监测与法规要求控制措施相关的实施程序
法律和其他要求
ESH方针
本要素与其他要素的关系
因素
目标
培训、意识 与能力
信息交流 体系文件 运行控制
法律与其他要求
监测
审核
管理评审
不符合、纠正 和预防措施
思考一下
你的组织有哪些必须遵守且符合的法律法规？
6
案例研讨
在车间看到一份1997年废水排放标 准，问现场人员这是不是最新的标准， 他说：“我也不知道，应该是吧”。
第四章 目标、指标
承包商应建立并保持程序，用以建立目标和指标管 理方案，目标和指标建立时应考虑其重大因素、法 律和其他要求、可选技术方案、财务、运行和经营 状况、污染预防和投资方观点
法律和其他要求要素理解要点：
• 法律与其他要求对组织的适用范围取决于组 织的各类因素；
• 应建立并保持适用法律与其他要求的目录或 清单，以记录其认定的结果、条款要求并反 映其变化；
• 建立有效畅通渠道，及时获取并掌握最新的 法律与其他要求，以调整体系，适应变化， 确保持续地遵守法律等要求。
法律和其他要求获取的渠道
•覆盖常规与非常规的活动
辨
识
•覆盖所有进入作业场所人员的活动
评
价
•覆盖作业场所内的所有设施
程 序
•考虑正常、异常、紧急状态下的风险
的
•考虑过去、现在和将来时态下的风险
充
分
•考虑因素的类型
性
辨
识
•考虑作业场所污染源、危险源与健康因素
评
的范围、性质和时限及其所适用法律法规
价
的要求，具有预防性
方 法
•能够提供级别，确定控制的优先序
— 程序对因素普遍认识为基础； — 程序必要且可行； — 程序将预防环境污染、安全事故与职业病的发生
企业活动
法规要求
ESH
ESH方针
目标及指标 ESH管理方案
不可接受风险
培训与意识
作业控制
可接受标准
紧急应变
检查
纠正预防
因素：是指可能造成环境污染、人员伤害、职业病与财产 损失等的根源或状态，是一种客观的、具体的概念；
焊接 作业
电焊 烟尘
电焊工 尘肺
不可接 每天工作暴露 受风险
重大，致残
因素辨识、影响评价与 控制计划应依据的主要信息：
•MESH法规与其他要求 •ESH方针 •不符合发现 •内部审核的结果 •本组织及类似企业曾发生事故与事件的信息 •员工或相关方交流的信息 •组织的设施、工艺过程和运行活动方面的信 息
方针示例
预防为主，控制生产过程风险； 加强防制，降低生产环境污染； 强化监督，遵守有关法律法规； 以人为本，提高全员安全素质； 科学管理，实现绩效持续改进。
案例研讨
某公司的方针为：「强化健康安 全理念、绿化环保工作、提升工作效 率」。
第二章 因素和影响
a. 承包商应建立并保持程序，用以确定其活 动、产品或服务中可以控制的环境、健康 和安全因素，并评估这些因素，确定优先 管理顺序
6
案例研讨
当询问ESH因素如何订定时，管理代 表说：“我们几位主管讨论的结果， 但主要是参考其它公司的因素”。
案例研讨
问及现场领班有哪些ESH因素及 影响，他说：“过去一向都没问题， 也没发生过事件，所以不需考虑这些 因素及影响”。
第三章 法律和其他要求
承包商应建立并保持程序，确定其应遵守 的环境、安全和健康的法律和其他要求， 并建立获取这些法律和其他要求的渠道
• 阐明组织整体的环境、健康、安全目标， 规定组织环境、健康、安全工作的发展方 向和行动纲领，从而为制定具体的目标和 指标提供框架；
•组织永续经营的愿景
•向社会各界表明组织改进环境健康安全绩 效的承诺
方针应满足哪些要求?
• 组织相关环境、健康与安全的因素 • 相关法律与其他要求 • 组织过去与现在的ESH绩效 • 其他相关方的需求 • 持续改进的机制和需求 • 所需资源(人力,物力,財力) • 员工及其他相关方的参与
2. 组织建立MESH的目的
• 建立科学的管理机制，提高 管理水平，实现持续改进
•促进合约商与耐克公司的 要求能达到一致性
• 促进组织满足相关MESH法 律法规的要求
MESH运行模式五大基本过程
• ESH方针：规定组织发展方向和行动纲领，确定组织整 体 MESH绩效目标，表明组织的正式承诺；
• 计划：对如何实现MESH方针作出明确规划；
解释
要求合约商描述达成ESH目标与指针的管理 方案
主要要求： (1)指定达成每个相关部门及层次的目标与 指针的权责 (2)包括达成目标与指针的方法与时程
制定管理方案需考虑的因素
• 方针和目标 • 法律法规与其他要求 • 因素辨识、风险评价与风险控制计划的结 果 • 组织实现生产与服务的过程 • 获取新的或不同的可选技术方案的机会 • 持续改进活动 • 资源的可利用性
努力实现自主主动管理
•主动辨识和评价其活动、产品或服务中所 存在的环境污染源及危害人员健康安全因素， 并通过方针与目标的订定、管理方案、运行 控制等要素活动，积极加以控制；
•主动识别、获取并跟踪相关MESH法律法规 的要求，以指导和完善体系的各要素活动， 从而使其符合相应法律法规的要求。
建立并落实三级监控机制
b. 依据NIKE的因素评估方法和工作表工具的 要求，建立、保持、更新ES&H因素和影响 清单，并对其进行年度评估。
环境因素
一个组织的活动、产品或服务中能与 环境发生相互作用的要素 。
——ISO14001
环境影响
全部或部分地由组织的活动、产品或服务 给环境造成的任何有害或有益的变化。
——ISO14001
的
•简单、实用、具有可操作性

合
理
性
辨识与评价过程的动态适用性
—根据组织内外部条件的变化而不断更新污染源 、 危险源与健康因素辨识和影响评价的信息
• 当组织的生产活动采用了新工艺、新方法或者新 物质时；
• 当组织的生产经营范围、作业区域有所改变时； • 当因素辨识与影响评价有了新理论、新知识或新
方法时； • 当法律法规与其他要求发生了变化时。
训练需求分析 制定训练计划 训练课程行政安排 制定训练教材 实施训练课程 分包商沟通协调