《建设工程项目审计》2015-2016学年上学期考试题型及分值1、 单选题（15题，每题1分，共15分）2、 多选题（10题，每题2分，共20分）3、 填空题（15空，每空1分，共15分）4、 简答题（4题，共20分）5、 案例分析题（3题，共30分）各章要点概括第一章 概述1.工程项目建设程序的六大阶段，工程项目按照管理者不同的分类（掌握）；（PPT第一章）六大阶段：项目建议书、可行性研究、设计工作、建设准备、建设实施、竣工验收按照管理者不同分类：建设项目（基本建设项目、技术改造项目）、施工项目（单项工程、单位工程、建设项目）2.工程项目审计的含义（掌握）（教材P1）由独立机构及派出人员，依据一定的审计标准，运用特定的审计评价指标体系，对工程项目全过程的投资结果进行监督、评价、鉴证的活动3.工程项目审计的分类（按审计时间、审计范围大小、审计主体划分）（掌握）（教材P2-3）按时间：事前、事中、事后按范围大小：全面、专项、重点按主体：国家、社会、内部4.工程项目审计的特点（掌握）（教材P4-5）独立性、综合性、宏观性、协调性、艰巨性、层次高5.工程项目审计的职能（掌握）（教材P6）经济监督、经济公证、经济评价6.工程项目审计组织体系构成（掌握）（PPT第一章，教材P7）国家审计机关部门、单位内部审计机构、社会审计组织7.工程项目审计程序（掌握）（教材P13）审计准备阶段、审计实施阶段、审计终结阶段、后续审计阶段第二章 工程项目前期审计1.工程项目前期工作的内容（掌握）（教材P20，前期工作阶段的内容）提出项目建议书、编报可行性研究报告、编报设计文件、建设准备阶段2.项目建议书审计的内容（掌握）（教材P24）审查工程建设前期工作的管理情况、项目建议书编制情况的审计、项目建议书内容的审计、项目建议书审批情况的审计3.可行性研究审计的内容（掌握）（教材P29）审查工程项目是否有可行性研究报告审查可行性研究工作前提是否具备对进行可行性研究的单位进行资格审查可行性研究内容提出依据的审计审查编制可行性研究报告之前的相关工作审查可行性研究的内容4.工程勘察工作审计的内容（掌握）（教材P36）勘察证书确认的审计、对工程勘察工作报告内容的审计、工程勘察取费审计、工程勘察合同审计5.工程设计工程审计的内容（掌握）（教材P37）设计任务书的审计 初步设计审计 施工图设计审计第三章 工程项目设计概算审计1.建筑安装工程费的组成（掌握）（教材P57）直接费：直接工程费（人材机）措施费（环保、文明、安全、临时、夜间、二次、大型机械、砼模板及支架、脚手架、已完及设保、施排及降水）间接费：规费（工排、工定测、社保、住房公积、危险作业意外险）企业管理费（管理工资、办公费、差旅费、固使、工使、劳保、经费、教育费、财保费、财务费、税金、其他）利润税金2.设计概算编制的阶段、编制主体、包含的费用范围（补充、掌握）及简单计算（专业知识，上课讲过，作业做过）基本预备费=（设备购置费+建筑安装工程费+工程建设其他费用）*基本预备费费率= （工程费+工程建设其他费）*基本预备费费率涨价预备费PF=PF1=I1[(1+f)-1] PF2=I2[(1+f)2-1] .....3.设计概算审计时间的确定（掌握）（教材P78，分清理论上和实际中的审计做法的选择）理论上：审计人员在初步设计阶段实施设计概算审计，开标时介入，详细分析初步设计方案实际中：只有内部审计机构有条件实施同步审计，大多数都以事后审计为主。
即设计概算编制完成之后，在项目的建设阶段或竣工验收阶段审计概算。
第四章 工程项目施工图预算审计1.施工图预算编制的阶段、编制主体、包含的费用范围（补充、掌握）（PPT第四章）施工图设计阶段 建设单位和施工单位 建筑安装工程项目费用，具体包括工程直接费（直接工程费和措施费），间接费（规费和企业管理费），利润和税金。
2.施工图预算与施工预算的区别（补充、掌握）（PPT第四章）施工预算是施工单位为了加强企业内部经济核算，在施工图预算的控制下，依据企业内部的施工定额，依据相关依据编制的单位工程（或者分布分项工程）施工所需人、材、机的用量用费的技术经济文件。
区别：1. 编制依据不同。
施工图预算以预算定额为依据；施工预算以施工定额为主要依据。
2. 适用范围不同。
施工图预算既可以用于建设单位，又适用于施工单位。
而施工预算则是施工单位编制并用于其内部管理。
3. 发挥的作用不同。
施工图预算是建设单位确定招标底价和施工单位投标报价的依据；而施工预算则是施工单位组织生产、编制施工计划、准备现场材料、签发任务书、进行经济核算等工作的依据，是施工企业改善经营管理、降低生产成本和推行内部经营承包责任制的手段。
一般施工预算是施工单位在施工图预算的指导和控制下编制的。
3.工程项目施工图预算编制和审计的依据（掌握）（教材P92-93）施工图纸、预算定额、材料的价格信息、有关的取费文件、施工组织设计方案、施工进度计划、建筑工程标准设计图集、施工准备合同4.工程项目施工图预算审计重点（掌握）（教材P118-119）单位建筑工程施工图预算编制依据的审计审计单位建筑工程施工图预算造价指标审计工程量定额基价审计费率与取费基数的审计施工图预算造价构成形成的审计人工工日消耗量与材料用量的审计第五章 工程项目财务审计1.基建拨款的概念，类型（掌握）（教材P122）由国家财政、主管部门和企事业单位拨给建设单位无偿使用的基本建设资金预算内基建拨款、自筹基建资金拨款、其他基建资金拨款2.预算内基建拨款审计的内容（掌握）（教材P122-123）审计建设单位是否符合预算拨款范围审计工程项目是否已经纳入批准的年度基本建设计划审计建设单位取得预算拨款的依据是否完备、合法进口设备转账拨款的审计器材转账拨款审计3.基建投资借款的概念（掌握）（教材P124）建设单位按规定条件向有关方面借入的有偿使用的基本建设资金4.基建投资借款的审计内容（掌握）（教材P124-125）审计借款对象、范围和条件审计借款的依据是否真实、齐全审计借款合同的签订审计基建投资借款的使用情况审计基建投资借款的偿还情况5.项目资本审计重点内容（掌握）（教材P128-129）审计项目资本的会计处理是否正确，是否符合《国家建设单位会计制度的规定》审计项目资本有哪些来源途径，是否按国家规定的比例认缴法人资本审计工程项目的资本金是否经过具有相应资质的审计组织的验资报告，资金是否安全、完整6.设备投资审计的主要内容（掌握）（教材P132-134）设备采购、保管工作的审计和设备投资完成的审计7.工程项目材料购入的审计内容（掌握）（教材P136-138）建设单位材料采购供应计划的编制是否合理、合法建设单位材料的验收、入库和保管制度是否健全建设单位购入材料所发生的各项费用是否合理、合法建设单位购入材料的会计核算工作是否正确8.财务审计中各大会计报表的概念（掌握）（教材P154-158）资金平衡表基建投资表：工程项目反映从开始建设起至本年末止累计拨入、借入的基建资金及其使用情况的会计报表。
待摊投资明细表基建借款情况表：反映建设单位各种基建借款的借入、归还激活面情况的报表。
投资包干情况表：反映实行基建核算投资包干责任制的建设单位基建包干节余的提取和分配情况的报表。
第六章 工程项目招投标与合同审计1.招标方式概念，条件，极其分类（掌握）（教材P161-163）建设单位（业主）为完成某一具体项目的建设任务，根据与项目有关的各项资料，经有关管理部门批准后，通过一定的方式通告（或邀请）承包商前来投标，履行必要的程序而选定最佳承包商的过程。
公开招标和邀请招标2.招标组织形式（补充、掌握）（PPT第六章）自行招标 代理（委托）招标 工程项目招标、施工招标3.必须进行招标的项目范围（掌握）（教材P161）勘察、设计、施工、监理以及与工程项目建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：（1）大型基础设施、公用事业等关系社会公众利益、公众安全的项目；（2）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；（3）使用国际组织或者外国政府贷款，援助资金的项目。
4.必须招标项目的规模标准（补充、掌握）（见后面《招标法》和《规模标准规定》）（一）施工单价合同估算价在200万元人民币以上的；（二）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上；（三）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的；（四）单项合同估算价低于第（一）、（二）、（三）项规定的规模标准，但项目总投资额在3000万元人民币以上的。
5.可以采取邀请招标的条件（补充、掌握）根据《工程建设项目施工招标投标办法》有下列情形之一的，经批准可以进行邀请招标：（1）项目技术复杂或有特殊要求，只有少量几家潜在投标人可供选择的；（2）受自然地域环境限制的；（3）涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标的；（4）拟公开招标的费用与项目的价值相比，不值得的；（5）法律、法规规定不宜公开招标的。
《政府采购法》规定：符合下列情形之一的货物或者服务，可以采用邀请招标方式采购：（1）具有特殊性，只能从有限范围的供应商处采购的；（2）采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的。
6.招投标程序（掌握）（教材P163-178）建设单位项目报建、招标管理机构审查、招标申请、资格预审文件、招标文件的编制与送审、编制标底、刊登资审通告、发布招标公告（或发出邀请书）、资格审查（审查投标人的资格）、发出或发售招标文件、勘察现场、投标期会议、投标文件的编制和递交、标底价格的报审、开标、评标、中标、签订合同7.工程项目招投标审计的内容（掌握）（教材P180-190）工程项目报建、建设单位资质、招标申请、资格预审文件、招标文件的编制和送审、投标人资格、工程标底、招标文件的发出和发售、投标、开标、评标与中标等 的审计8.建设工程合同的类型（补充、掌握）（PPT第六章）按性质：建设工程勘察合同、设计合同、施工合同按主体：国内工程合同、国际工程合同按计价方式：总价合同（分固定和可调）、单价合同（分固定和可调）、成本加酬金合同9.合同履行程度的分类（掌握）（教材P195）全面履行、不履行、不适当履行、履约不能10.合同约定不明条款的履行规则（掌握）（教材P196）质量标准的约定不明价款或酬金的约定不明履行期限约定不明履行地点约定不明履行方式约定不明标的物包装要求约定不明11.合同变更与解除的审计要点（掌握）（教材P197-198）审查变更或解除合同的法定条件是否具备审查有无非法变更或解除合同的情况审查变更或解除合同的免责条件是否真实、合规12.索赔的含义和程序（掌握）（教材P199）当由于对方未能履行合同义务而遭到损失时，有向对方要求赔偿损失的权利。