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对内改革
农村改革
• • • • 发祥地：小岗村 时间：1978年11月24日晚上 人物：安徽省凤阳县凤梨公社小岗村18位农民 内容：一是分田到户；二是不再伸手向国家要钱要粮；三是如果干部 坐牢，社员保证把他们的小孩养活到18岁。在会上，队长严俊昌特别 强调，“我们分田到户，瞒上不瞒下，不准向任何人透露。”1978年 ，这个举动是冒天下之大不韪，也是一个勇敢的甚至是伟大的壮举。
建立社会主义市场经济体制
标志着中国的改革开放步入一个新的阶段
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十四届三中全会
关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定
• 时间： 1993年1月 • 地点：北京 • 主要内容：
建立社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起，使市场在 国家宏观调控下对资源配置起基础作用; 国有企业改革的基本方向-----转换国有企业经营机制，建立现代企 业制度。 • 理解： 既是社会主义的，又是市场经济的
中国农民的伟大创造
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对内改革
城市的经济体制改革
• 主要内容：所有制结构的改革
单一的公有制经济
公有制经济为主体，多种所有制经济共同发展
公有制：国有制、集体所有制、混合所有制经济中的国有、集体成分 多种所有制：公有制、个体经济、私营经济、外资经济
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加快发展现代农业； 改革征地制度，提高农民在土地 增值收益中的分配比例； 把国家基础设施建设和社会事业 发展重点放在农村。
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回顾
工作重点的转移
中共十一届三中全会
改革开放的决策
家庭联产承包责任制；国企改革
伟大的历 史性转折
从农村到城市的改革
开放格局的初步形成
4特区，14沿海开放城市，沿海经济 开放区，海南特区，开发开放浦东
走向社会主 义现代化建 设新阶段
历史性的跨越
92南方谈话；确立社会主义 市场经济体制目标
建立社会主义市场经 济体制
十二届三中全会 南 方谈话 十四大 十四届三中全会 十 五大
十六大 八大 十七大 十
与时俱进
继往开来
深化经济体制改革 建成小康社会
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谢谢观看
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重要经济领域
实施创新驱动发展战略
推进经济结构战略性调整
推动城乡发展一体化
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深化经济体制改革
重要经济领域
深化国有企业改革； 加快改革财税体制； 着力解决收入分配差距问题； 深化金融体制改革。
实施创新驱动发展策略
走特色自主创新道路； 深化科技体制改革； 加快新技术新产品新工艺研发应用； 实施国家科技重大专项，突破重大技 术瓶颈。
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对内改革
加快农业发展的决定 （1978年12月22日）
• 《中共中央关于加快农业发展若干问题的决定（草案）》 • 《农村人民公社工作条例（试行草案）》
为把农业搞上去，必须首先在农村实行改革，推行联产计酬责任制 必须首先调动我国几亿农民的社会主义积极性， 必须在经济上充分关心他们的物质利益，在政治上切实保障他们的民主 权利。
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序幕：邓小平南巡讲话
以经济建设为中心 党的基本路线 改革开放 四项基本原则 判断实践的标准 计划和市场的关系 发展问题 有否背离党的基本路线 发展生产力 增强综合国力 提高人民生活水平 保持社会主义方向
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开始：中共十四大
• 时间： 1992年10月 • 地点：北京 • 主要内容：
公有制为主体、多种所有制经济共同发展 国有经济起主导作用，主要体现在控制力上
非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分 • 意义：中国共产党在探索社会主义建设道路上的又一次思想解放和认 识深化
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社会主义市场经济体制形成过程
1984年中共十二届三中全会 提出经济体制改革的基本任务是建立具有中国特色的社会主义经济 体制 1992年邓小平南巡讲话 指出计划和市场都是经济手段 1992年中共十四大召开 明确目标 从思想上打开突破口
必须坚持以公有制为主体 多种经济成分共同发展 转换国有企业经营机制，建立现代企业制度
• 意义：勾画出社会主义市场经济体制的基本框架，使中共十四大提出 的经济体制改革目标和基本原则具体化
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中共十五大
• 时间：1997年9月 • 地点：北京 • 主要内容： 确立邓小平理论为党的指导思想 社会主义初级阶段的所有制结构：
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内
地
沿 海 经 济 开 放 区
沿 海 开 放 城 市
经 济 特 区
对外开放特点：
全方位 多层次 宽领域
厦门
珠海
深圳
汕头
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现代化建设新时期-背景
十二大提出：在传统的经济理论上打开一个缺口，以计划 经济为主，市场调节为辅 十二届三中全会提出：社会主义经济是公有制基础上有计 划的商品经济，要缩小指令性计划范围，扩大指导性计划 和市场调节范围 十三大提出：社会主义有计划商品经济的体制应该是计划 与市场内在统一的体制，计划和市场的作用范围都是覆盖 全社会的
对外开放
目的：
• “引进来”：吸引国外资本、学习国外先进技术、管理方法 • “走出去”：扩大对外贸易
区域： • 经济特区：厦门、汕头、深圳、珠海 • 沿海开放城市：大连、秦皇岛、天津、烟台、青岛、连云港、南
通、上海、宁波、温州、福州、广州、湛江、北海
东半岛、胶东半岛、环渤海地区
• 沿海经济开放区：长江三角洲、珠江三角洲、闽南三角地区、辽
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与时俱进、继往开来
承前启后、新老交替 2002年中共十六大召开 把“三个代表”确立为全党的指导思想，提出全面建设小康社会 2007年中共十七大召开
明确了全面建设小康社会的新要求： • 增强发展协调性，努力实现经济又好又快发展 • 加强文化建设，明显提高全民族文明素质
第一次提出了改革开放，让一部分人先富逐步达到共同富裕的新观点
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改革开放初期
经济建设的两大问题
• 急于求成的错误倾向 • 国民经济重大比例严重失调
停止“文化大革命”纠正“左倾”错误观 对陷于失调的国民经济比例关系进行调整；对过分集中的经济管理体 制着手认真的改革
明确提出经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制 1993年中共十四届三中全会 勾画出基本框架
关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定，勾画出社会 主义市场经济体制的基本框架，规定国有企业改革基本方向使 经济体制改革目标和基本原则具体化 1997年中共十五大召开 具体解决办法 提出所有制结构和公有制实现形式的新论断—-创新.深化
问题？始终在探索计划与市场的关系问题 步子不大不能跨越计划为主的框架
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序幕：邓小平南巡讲话
• 时间：1992年1月18日至2月21日 • 地点：武昌、深圳、珠海、上海等地 • 主要内容： 党的基本路线 中国改革开放的步伐 判断实践的标准 计划经济和市场经济的关系 社会主义本质 发展问题
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深化经济体制改革
推进经济结构战略性调整
加快建立扩大消费需求长效机 制； 实行更加有利于实体经济发展 的政策措施； 推动战略性新兴产业、先进制 造业健康发展； 推动服务业特别是现代服务业 发展壮大； 加快改革户籍制度，推进农业 人口市民化。
推动城乡发展一体化
加强农惠农富农政策力度；
江泽民当选为 中央委员会总书记
明确提出经济体制改革的目标——建立社会主义市场经济体制 坚持基本路线，加快改革开放，集中精力把经济建设搞上去
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中共十四大
计 划 经 济 时 代
80年代的布票、料票（上） 70年代的豆腐票、粉票和粮票（左）
在计划经济体制下,企业缺乏自主权,不能发 挥创造性.积极性,造成大量的浪费,影响发展
改革开放和现代化建设新时期
目录 CONTENTS
1 2
改革开放初期 现代化建设新时期
3
与时俱进、继往开来
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历史回顾
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改革开放初期
十一届三中全会
时间：1978年12月18~22日 地点：北京
全会中心议题是讨论把全党工作重点转移到社会主义现代化建设上来
全面推进、艰苦奋斗
• 建设生态文明，基本形成节约能源、保护生态环境的 产业结构
“科学发展观”： • 要义：必须坚持把发展作为党执政兴国的第一要务
• 核心：必须坚持以人为本
• 基本要求：必须坚持全面协调可持续发展
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中共十八大
• 时间：2012年11月 • 地点：北京 • 主要内容： 确立全面建成小康社会的奋斗目标 深化经济体制改革：