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税收负担与税收成本

(税负后转的特殊形式,只发生在某些资本品的 交易中,如土地) 缴纳土地税前的土地价格10000元/亩,土地 税1000元/亩,购买者支付的入地价格9000元 /亩
☆散转(混转)
(三)税负转嫁的影响因素 1、商品供求弹性决定税负转嫁程度
◎供给弹性
◎需求弹性
需求弹性为零,商品需求量对价格变动没有反映, 税负转嫁极易实现
见下图一
D需求线
S1税后供 给线
P2
S税前供 给线
P1
P3
D需求线
Q供给或需
求量
当供给弹性大于需求弹性时,税负转嫁和归宿的情况是:税后买方支付的价格由P1 上升到P2,卖方所得价格由P1下降到P3,P2-P3为全部税收,且P2-P3=(P2P1)+(P1-P3),税收由买方和卖方共同负担,买方负担P2-P1,卖方负担P1-P3,
销售收入
纳税
2007年 500万元
30万元
6%
2008年 1000万元
50万元
5%
◎整体利益原则
税收利益要服从企业价值最大化,不可为降税而自我 限制利润和销售额的增长。
◎口径一致原则(保持期间、基数的一致性)
◎综合税负原则(避免只关注减少一种税负,而忽视 可能引发其他税的税负增加。
二、税负转嫁(前述纳税筹划的基本技术之一)
◎名义税收负担与实际税收负担(多数情况同向变动) ◎边际税率与平均税率
以超额累进的个人所得税为例:
当所得额 增量
增税
边际税率 平均税率
2000 0
0
0
0
2500 500
25
25/500 25/500
=5%
=5%
3000 500
75
75/500 75/1000
=15% =7.5%
在比例税情况下,边际税率=平均税率 在累进税情况下,边际税率>平均税率
(一)税负转稼的定义 指纳税人将自己应缴纳的税款,通过各种途径 和方式转由其他人负担的过程。
税负转嫁 纳税把应缴纳的税款转由他人负担 税负归宿 税负由负税人最终承担,不再转嫁
税负归宿是税负运动的终点 税负完全转嫁
税负转嫁 税负部分转嫁 税负完全不转嫁
税负转嫁只会导致税收归宿的变化,导致纳税人和负 税人不一致,国家税收并未减少
三、税收成本 (一)税收成本
征纳双方所发生的各项费用支出,分为征税成 本和纳税成本
17%
生产型
消费型
应纳增值税 5000×17%300=550
5000×17%-300-340=210
增值税税负 550/5000=11% (550-340)/5000=4.2%
如果再考虑出口退税,实际增值税税负更低(如 软件产业芯片出口)
(四)纳税筹划中税收负担判断原则 ◎相对减少税负原则 相对于收入、利润的变化(相对税负的下降)
(二)税收负担的衡量指标 ◎总体指标
⊙税收占国民生产总值(GNP)的比重
国民生产总值税负率=一定时期的税收总额/同期的国民生产总值
⊙税收占国内生产总值(GDP)的比重
国内生产总值税负率=一定时期的税收总额/同期国内生产总值
◎ 个别指标 ⊙企业纳税总负担率(各种纳税总额∕同期营业收
入) ⊙企业流转税负担率 ⊙企业所得税负担率(所得税额∕同期会计利润)
(二)税负转稼的方式 ☆前转(顺转) 生产商 批发商
零售商
消费者
税款缴纳者 税负转嫁过程 税收实际负担人 ☆后转(逆转)
原料 生产商 批发商 零售商 消费者
供应者
税负转嫁过程
税款 缴纳者
税收实际 负担者
☆税收资本化(税收还原)—生产要素购买者将购 买的生产要素在未来要缴纳的税款通过从购进 价格中预先扣除。
供给弹性为零,生产者对价者承担
当需求弹性有完全弹性时,税负不能转嫁
供给有完全弹性时,税负则可以完全转嫁出去
以上只是理论分析中的假设,实际生活中极少出现。 纳税人转嫁税负所面临的情况通常是需求与供给都具 有一定的弹性。
在商品价格和供求关系变动的情况下,税负转嫁与归宿的一般规律
生产型>收入型>消费型
生产型是指对购入固定资产不允许扣除,其折 旧作为增值额的一部分据以课税。由于这种 增值额是按国民生产总值的口径计算出来的, 所以称为生产型增值税。
收入型是指对购入固定资产允许按固定资产 的使用年限分期扣减;即从增值额中减去当期 折旧,据以课税。由于这种增值额是以国民收 入的口径计算出来的,所以称为收入型增值税。
由买方和卖方共同负担,买方负担P2-P1,卖方负担P1-P3, 且P2-P1< P1-P3,税负小部分转移给买方(消费者)大部分由供应者本身负担
▲ 当供给弹性大于需求弹性时,税负容易向前转移 给消费者(购买者)
▲当供给弹性小于需求弹性时,税负容易向后转移 给生产者或生产要素提供者
2、课税对象和税收种类影响税负转嫁 税负转嫁一般通过改变商品价格来实现
且P2-P1> P1-P3,税负大部分向前转移给买方(消费者)
S1税后供给线 P2
S税前供给线
P1 D需求线
P3 Q供给或 需求量
Q
当需求弹性大于供给弹性时,税负转嫁和归宿的情况是:税后的买方支付的价格由P1上升 到P2,卖方所得价格由P1下降到P3,P2-P3为全部税收,且P2-P3=(P2-P1)+(P1-P3),税收
◎“拉费曲线”简介 美国供应学派的代表人物阿瑟·拉费提出 税收负担与税收和经济的关系
税率
100%B
C
A
D o
政府取得税收收入
拉弗曲线
高税率不一定带来高的税收收入,高税收收入不一定需 要高税率
(三)案例分析 ☆增值税转型对企业增值税税负的影响
◎生产型增值税
◎收入型增值税
◎消费型增值税
三种增值税类型按税基大小排序:
消费型是指对当期购入固定资产总额允许从 当期增值额中一次扣减,这等于只对消费品课 税,因而称为消费型增值税。
增值税按税基大小排序: 生产型 > 收入型 >消费型
例如某公司2008年不含税销售收入5000万元,不含固
定资产的购进项目的进项税额为300万元,当年购进机
床的含税价为2340万元(其中增值税340万元),税率
以商品或劳务为课税对象的流转税,其课税对 象在流转过程中与价格关系密切,可改变课税对 象的价格来实现税负转嫁
以财产和所得为课税对象的税收不具备这些条 件,因此财产课税和所得课税一般不能转嫁
3、商品课税的范围影响税负转嫁 课税范围越宽广越普遍,税负转嫁越容易
4、企业目标影响税负转嫁 如果为税负转嫁而提价影响销量,进而影响企 业利润,必须进行权衡
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