产 方 面 的具体 政策 。
收稿 日期 ：０ ｌ ０ — ４ ２ １ 一 １ ０ 修 回 日期 ：０ １ ０ — ７ ２ １ — ２ ２
出台地方 版 国十条 ， 北京 、 深圳 、 南等地 已经 出台地 海
Hale Waihona Puke 作者简介 ： 方金 友（ ９ ６ ）男 ， １６ 一 ， 安徽桐城人 ， 安徽省社会科学 院新闻与传播研究所及社会学研究所 副研 究员 ； 研究方 向 ： 经
策 。而 中国城市化落后于工 业化、 社会建设 落后于经济建设 ， 房价 虚高想必会加剧这 一程度。从 社会学 角度 看 ， 房价虚 高有深层次 的社会原 因， 对和谐社会 的建设 必然产生深远 的影 响， 解决这 一 问题 ， 要从社会政策着手。 关键词 ： 中国房价 ； 社会原 因； 社会影响 ； 社会政策 中图分 类号 ：９ ３ ３ Ｃ １．１ 文献标识码 ： Ａ 文章 编号 ：６ ２ ９ ０ ２ １ ）３ ０ ３ — ４ １７ — ２ Ｘ（０ ０ — ０ ２ ０ １
ｐ ｃ ． Ｆ ｏ ｔ ｅｐｅ ｓ ｅ ｔ ｅ ｏ ｏ ｉｌ ｇ ｉ ｒ ｅ ｒ ｍ ｈ ｒ ｐ ｃ ｉ ｆｓ ｃ ｏｏ ｙ，ｔ ｅ ｆｌｅ ｈ ｇ ｏ ｓｎｇｐｒｃ ｓｉｓｏ ｅ ｐ ｒｓ ｃａ ａ ｅ ｖ ｈ ａｓ ｉｈ ｈ ｕ ｉ ｉ ｅｈａ ｔ ｗｎ ｄ ｅ ｅ ｏ ｉｌｃ ｕｓ ｓ，
方金 友
（ 安徽省社会科学 院 新 闻与传播研究所 ， 肥 ２ ０ ５ ） 合 ３０ １
摘 要 ： 近年来 ， 中国房价虚高成为 最受关注 的社会 热 点问题 之 一。 对其 原 因的研 究， 商界 学界 大 多从供 求关
系、 投资投机行 为等经 济角度来探讨 ， 不仅 忽视 了房地 产业 的社会 属性 ， 为找不 到解 决 问题 的切 实 可行之 这 也
济社 会学 、 传媒社会 学。
第 ３期 ・
方金友 ： 国房价虚高的社会学分析 中
３ ３
方房 产新 政 。
１１ 人 们对 财 富的 追 求及 投 资 渠 道 的 缺 乏 改 革 ．
新 国 十条 的出 台 ， 志着 中国 房地 产 业将 实施 开放后 ， 标 随着 中国经济的快速发展 ， 人们逐渐富裕 ， 全方 位 的调控 政策 ， 市 场 的消 费 行 为 到企 业 的开 可 以追逐 更 多 的社 会 财 富 了 。于是 ， 乎所 有 与 稀 从 几 发行 为 ， 限制 需求 到强 制增 加供 应 ， 有 明确 的具 缺资源有关的商品都被人们 当作社会财富来追求 ， 从 都 体 措施 。同时 ， 遏 制 房 价 与 维 护社 会 稳 定 等 量 齐 房地 产更 是 如 此 。本 来 商 品房 应 承 担 “ 有 所 居 ” 将 住 观 ， 次将 问责 机 制 提 到 文 件 的 “ 二 条 ” 并 让 监 的社 会保 障功 能 ， 在社 会精 英 阶层 的操纵 下 ， 乎 首 第 ， 但 几 居 的社会 属性 ， 留下 了其 “ 值 ” 只 升 属 察部 介入 ， 这是 中国房地 产发 展过 程 中 ， 国务 院对 房 失 去 了其 “ 住 ” 地 产调 控 最严 厉 的一 次 。出 台这 样 的房 产新 政 ， 性 当作财 富被储 存 。房 地产作 为 中 国最 重要 的不 动 与 中 国房 价虚 高密 切相 关 。
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２０ ０ ９年 １ ２月 ７ 日， 中央 经 济 工 作 会 议 指 出 了
２１ ００年 ４月 １ 日， ５ 国务 院常 务会 议 要求 ， 贷 对
增 加普 通商 品住 房 供 给 ， 持 居 民 自住 和 改 善 性 购 款购买第二套 住房 的家 庭 ， 支 贷款 首付 款不得 低 于 房需 求 ， 强 经 济 适 用 房 、 租 房 等 保 障 性 住 房 建 ５ ％ ， 加 廉 ０ 贷款利率不得低于基准利率的 １１ ； ． 倍 对购买
１ 中 国房 价 虚 高 的社 会 原 因
产， 成为人们普遍追求的最重要的财富 ， 将其作为保 值增值 的储藏对象 ， 导致房价不断飙升。近年来 ， 股
市 的低 迷及 其他 投 资 渠 道 的不 畅 ， 地 产 行业 的 过 房
中产 阶 层 的 中国的房价到底高到什 么程度 呢？一般来说 ， 高 利润 导致 社会 资 本 纷 纷涌 向房 地 产 ， 评 价房 价 的高低 ， 一要 看它 的绝 对价 格 ， 就是 购买一 人 们也 把买 房 当作投 资 的首选 。
Ｔｈ ｏ ｉｌ ｇ ｃ ｌＡｎ ｌ ｓｓｏ ｈｅ Ｆａ ｓ ｉ ｈ Ｈ ｏ ｉ ｉｅ ｉ ｉ ｅ Ｓ ｃｏ ｏ ｉａ ａ ｙ ｉ ｆｔ ｌｅ Ｈ ｇ ｕｓｎｇ Ｐｒｃ ｎ Ｃｈ ｎａ
．
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（ｎｔｕｅｏ ｅ ｓ ｎ ｅ ｓｓｒａｉｇ Ａ ｈｉ ｃｄｍ ｆ ｏｉ ｃ ｎｅ ， ｅｅ ２ ０ ５ ， ｈ ａ Ｉｓｔｔ ｆ ｗ ｄＮ ｗ — ｅｄ ， ｎ ｕ Ａ ａｅ ｙｏ ｃａ Ｓ ｉ ｃｓ Ｈ ｆｉ ３０ ３ Ｃ ｉ ） ｉ Ｎ ａ ｐ ｎ Ｓ ｌ ｅ ｎ
设， 调控 地 产 的方 向 。在 这之 后 ， 国务 院 常务会 议 要 首套 住房 且套 型建 筑 面积 在 ９ ０平方 米 以上 的家庭 ，
求个 人住 房 转 让 营 业 税 征 免 时 限 由 ２年 恢 复 到 ５ 贷款 首付 款 比例 不得低 于 ３ ％。２ １ ０ ００年 ４月 １ ７ 年 ， 提 出 了要 遏制 部分 城市 房 价过快 上 涨 的势 头 。 日， 并 国务 院发 布 《 于 坚 决 遏 制 部 分 城 市 房价 过快 关 其间 ， 国土 部 、 财政 部 出 台 了土 地 、 手 营 业 税 的 具 上涨 的通 知 》， 二 明确 提 出遏 制 房 价 过 快 上 涨 的 五 项 体 操 作 细 则 。２０ ０９年 １ ２月 底 ， 务 院 办公 厅 发 布 十条举措 ， 国 明确要求停发房价过高地区第三套房贷 被称 为新 国十条 。新 国十条 中规 定 ， 发挥 税 收政 《 国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展 款 ， 财政部 、 税 的通知》 提 出二套房贷首付 款不得低 于 ４ ％等共 策对住房消费和房地产收益的调节作用 ， ， ０ 十一 条要 求 ， 被称 为 国 十一 条 。到 ２ １ ００年 ４月 初 ， 务 总局要 加快 研 究制 定 引导个 人合 理住 房 消费 和调 国土 部 、 建 部 、 监会 等相 关 部 门出 台 了若 干房 地 节个 人 房产 收 益 的税 收 政 策 。在 此 之 后 ， 地 研 究 住 银 各
企 肥学 统学艰 （ 社会科学版）
２１ ０ １年 ５月 第２ ８卷 第 ３期
Ｊｕｎｌ ｆ ｆｉ ｎｖｒ ｔ（ ｏｉ ｃ ｎｅ ） ｏ ｒａ ｏ ｅ Ｕ ｉ ｓｙ Ｓｃ ｌ ｉ ｃｓ Ｈｅ ｅ ｉ ａＳｅ
Ｍａ ０１ １２ ｏ ３ ｖ ２ １ Ｖｏ ． ８ Ｎ ． ．
中国房 价虚 高 的社 会 学 分 析
Ａｂ ｔａ ｔ ｎ ｔ ｅ ｅ ｔｙ ａ ｓ，ｔ ａｓ ｉ ｈ ｈｏ ｓｎ ｒｃ ｓ ｂ ｃ ｍｅ ｏ ｅ ｏ ｏ ｓ ｕ ｓ ｓｒ ｃ ：Ｉ ｈｅ ｒ ｃ ｎ ｅ ｒ ｈｅ ｆｌｅ ｈ ｇ ｕ ｉ ｇ ｐ ｉｅ ｈａ ｅ ｏ ｎ ｆｔ ｈ ｔｉｓ ｅ ．Ｔｈ ｏ ｈｅ ｅ ｃ ｍ—
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平方米房子要多少钱 ； 二要看它的相对价格 ， 即相对 １ ２ 地 方政 府存 在 助推 房 价 的诱 因 ２ １ ． ０ ０年 ４月 于居 民的 收 入 水 平 。美 联 物 业 市 场 研 究 部 研 究 发 １ ４日， 中华 人 民共 和 国财 政部 公 布 土地 出让 数 据表
现 ， 京 统计 局公 布 的 ２０ 北 ０８年北京 市职 工年 平 均工 明： ０ 年全 国土地 出让收入为 １２３ ． ２ ９ ０ ４ ９７亿元 ， 比 资 为 ４ １ ，０ ９年计 算 涨 幅 １％ ， 妻 双方 年 上 年增长 ４ ．％ 。受 国 内 房 地 产 市 场 逐 步 回暖 影 ４７５元 ２０ ０ 夫 ３２ 平均 收入 为 １ 左右 ； 买一 套北 京 的普通 ５环 周 响 ， ０万 购 全年 土地 出让 收 入增 速 呈 现 明 显 的前 低 后 高 走 围商 品 房 平 均 １５平 方 米 ， 均 单 价 在 每 平 方 米 势 。其 中 ， 半 年 收 入 同 比下 降 １ ． ％ ， 半 年 收 １ 平 上 ９７ 下