红塔集团“坚持解放思想、深化改革创新、促进科学发展”大讨论活动实施方案
根据红塔集团党委在全集团范围内组织开展“坚持解放思想、深化改革创新、促进科学发展”大讨论活动的决定和部署，制定如下活动方案。

一、讨论主题
大讨论要紧扣以下几个方面来开展：
一是如何深化对科学发展观的认识，进一步增强深入贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，形成符合科学发展观要求的思想观念、思维方式和价值取向，进一步坚持以品牌发展为中心，转变发展理念、完善发展思路、创新发展举措、破解发展难题。

二是如何按照市场化取向改革的要求，找准制约红塔集团发展的体制机制障碍，进一步强化用改革办法解决前进中的矛盾和问题的意识，以更大的决心和魄力推进重要领域和关键环节的改革，严格规范，注重效率，不断增强红塔集团发展的活力。

三是如何充分发挥红塔集团面向东南亚、南亚开放前沿的优势，树立世界眼光，创新战略思维，以更加开阔的视野，进一步优化开放环境，加快实施“引进来”和“走出去”战略，不断提高红塔集团践行国家局“两个跨越”的水平。

四是如何按照科学发展观的要求，树立正确的政绩观，把科
学发展观内化为党员干部和全体员工的价值追求，作为我们认识事物、分析问题、解决矛盾的世界观和方法论，切实提高集团科学发展的能力和水平。

二、方法步骤
大讨论活动持续进行到今年8月份，分三个阶段进行。

第一阶段：采取集团党委中心组学习、报告会、座谈会、讨论会等多种形式，组织广大党员和干部职工认真学习党的三代中央领导集体关于解放思想、更新观念的重要论述，学习十六大以来党的一系列重大理论创新成果，学习党的十七大、十七届二中全会、年初全国“两会”精神和省第八次党代会、省委八届四次全委会精神，学习先进发达地区通过解放思想推进改革发展的成功经验。

通过学习，全面准确深刻地把握科学发展观的内涵和精神实质，把握当前烟草行业发展面临的新机遇新挑战，增强解放思想、改革创新、科学发展的紧迫感、责任感，把思想认识统一到贯彻落实科学发展观，促进烟草行业又好又快发展上来。

第二阶段：对照贯彻落实科学发展观的要求，紧密联系集团发展实际，深入开展调查研究，广泛征集群众意见，认真查找在思想观念、体制机制、工作作风等方面存在的突出矛盾和问题, 深入剖析矛盾和问题产生的根源，提出改进措施。

通过查摆问题，坚决破除安于现状、不思进取的思想，牢固树立居安思危、奋发图强的观念；坚决破除因循守旧、狭隘封闭的思想，牢固树立改
革创新、开放合作的观念；坚决破除惧怕困难、畏首畏尾的思想，牢固树立敢想敢干、敢于负责的观念；坚决破除盲目攀比、急功近利的思想，牢固树立求真务实、真抓实干的观念。

在查摆问题中解放思想，在更新观念中解决问题。

第三阶段：在查摆问题、提高认识、转变观念的基础上，按照科学发展观的要求，用新的发展理念和思维方式，进一步完善促进科学发展的思路，切实把科学发展观贯彻到集团工作的各个方面、各个环节，以思想大解放推动红塔集团的大发展。

三、活动形式
大讨论活动以各级管理干部为重点，充分发动广大职工积极参与，紧紧围绕四个讨论主题，重点抓好“五个一”活动，把大讨论活动落到实处。

1、组织好一场动员会。

省委下发开展大讨论活动的通知，集团党委按要求及时作出部署，发动广大干部职工积极参加大讨论活动。

2、开展好一次中心组学习。

在大讨论活动第一阶段，党委要适时开展一次专题学习讨论，带动基层党员干部学习讨论活动的深入开展。

3、举办好一场报告会。

在大讨论活动的第二阶段，党委要举办一场有针对性、实效性的报告会、座谈会，促进党员干部深化思想认识，增强坚持解放思想、深化改革创新、促进科学发展
的自觉性和坚定性。

4、开展好一系列学习讨论活动。

各厂、各部门要根据工作实际和职工思想实际，在每个阶段，开展一系列内容丰富、形式灵活的学习讨论活动和实践活动。

通过学习讨论，把思想和行动统一到科学发展观上来。

5、组织好一批体会文章。

各厂、各部门要广泛发动各级管理干部结合集团发展和行业发展实际，带头撰写一批解放思想促进发展方面的体会文章，引导广大干部职工切实解放思想、更新观念。

四、开展大讨论活动要注意把握的几个环节
一是要把大讨论活动与改革发展实际结合起来。

大讨论活动要以深入学习实践科学发展观为主线，认真总结红塔改革开放30年的实践经验，坚持用马克思主义的立场、观点、方法分析问题，努力解决影响红塔科学发展的思想观念、体制机制等方面存在的突出问题，探索实现科学发展的新思路和新途径。

二是坚持结合与创新，把大讨论活动与国家局提出的“严格规范、充满活力、富有效率”的总体要求结合起来。

三是突出理论联系实际。

解放思想的根本途径是理论联系实际，要求我们既用理论指导实践，又尊重实践，在改革开放的实践中，看准了的，就大胆地试，大胆地闯。

四是着眼于实事求是。

解放思想不是胡思乱想，不是主
观的随心所欲，解放思想与实事求是密不可分，因此大讨论活动中，要紧密结合工作实际，用解放思想推动工作，在推动工作中解放思想。

要通过这次思想大解放活动，真正把思想认识从那些陈旧落后的观念、做法的束缚中解放出来。

五、具体要求
1、在开展大讨论活动中，各单位“一把手”是大讨论活动的第一责任人，要切实加强对本部门解放思想大讨论活动的领导，广泛发动，及时引导，认真组织开展大讨论活动。

2、在开展大讨论活动中，各部门要做到讨论和发展两促进、两不误，决不能使大讨论活动游离于中心工作之外。

3、大讨论活动领导小组办公室要对各部门在大讨论中的好经验好做法，要认真总结，形成简报及时推广，同时负责将基层单位选送的优秀文章推荐到《云南日报》、《红塔时报》等相关媒体刊载。

4、大讨论活动领导小组办公室在大讨论活动的各个阶段，负责组织对各厂、各部门的工作进行检查指导，及时解决存在问题，确保大讨论活动扎实有效开展，并对阶段性成果进行总结。

5、集团内部媒体要充分发挥舆论引导的重要作用，及时宣传报道各厂、各部门开展大讨论的活动情况，展示学习成果，在集团范围内广泛掀起开展解放思想大讨论的热潮，营造解放思想、更新观念的舆论氛围。

二〇〇八年五月十二日
红塔烟草（集团）有限责任公司。