当前位置:
文档之家› 道路运输企业的安全生产标准化建设 完整版
道路运输企业的安全生产标准化建设 完整版
2013.2,24小时5起交通事故吞噬59个生命
2013年2月1-2日短短24个小时,河南、四川、 甘肃、贵州、广西五省先后发生重大交通事故, 59个生命无缘2013年春节。
(1)2月1日9时,河南连霍高速三门峡渑池段 义昌大桥因一辆装载烟花爆竹的货车发生爆炸, 大桥南半幅被炸毁,8辆车辆坠落(6辆货车2辆 轿车),10人死亡11人受伤(4个重伤7个轻伤)。
道路运输企业的 安全生产标准化建设
§1. 企业安全生产标准化 的基本概念
企业安全生产是一项经常性、规律性、 长期性的工作,需要有清晰的思路。
针对企业安全生产的特点(存在哪些危险、 有害因素,可能导致哪些事故,如何防范),寻 找一种方法和手段,能够不断促进安全管理 的规范化(制度文件符合、有效)、作业环境安全条 件的持续完善、全员安全素质的提高,有效 控制安全风险,预防事故。以解决安全管理的盲
技术标准是对技术活动中需要统一协调 的“物”制定的技术准则。它的对象既可 以是“有形”的物(如车辆、器材、道路、站场), 也可以是无形的“物”(如程序、方法、术语、图 形符号)。
管理标准是对需要协调统一的管理事项 所制订的标准。它的对象是“事” (如设置安
全管理机构和人员配备,驾驶员的聘用、培训,派车单,档案管理)。
工作标准是对需要协调统一的工作事项 所制订的标准。它的对象是“人”的工作、 作业、操作或服务程序及方法(如:驾驶员行车操
作规程,车辆日检操作规程,车辆动态监控操作规程,杜绝疲劳驾
(3)标准化是一个动态的的概念,是 随着科技进步和社会发展而不断变化发展 的。
标准没有最终成果,标准在深度上的 持续深化和广度上的不断扩张体现了标准 化的动态特征。 识别、获取新法规标准,修订
连霍高速爆炸塌桥事故涉及多环节违法:
违法生产:陕西一公司非法生产烟花爆竹;
违法装载:使用蛇皮袋包装未查承运资质;
违法运输:冒充百货未使用专用运输车辆。
(2) 2月1日17时,四川古蔺县一辆客 车侧翻至斜坡下,11人遇难,18人受伤;
(3)2月1日22时,甘肃宁县一辆超载 大巴翻入山沟起火,18人遇难,32人受伤 (核载47人,发车时实载54人)。
标准化本身也是一个持续改进的实施 进程,一个不断达到标准、追求人机环和 谐完美的建设过程。 只有起点,没有终点。追求完美,
才可能做得更好。
二、企业安全生产标准化的意义
当前企业安全生产中普遍存在:
一些企业存在重效益,轻安全现象;
安全管理采用传统经验型,目标性、先 进性、系统性不够,安全管理基础存在薄 弱环节;
安全管理规范化的理念:从经验型到 标准化,树立标准意识、质量意识,程序
化管理。
质量不好砸招牌,安全不好砸门面
预防事故重在控制风险理念:管理方 法从传统的检查、通报到现代的危险源辨 识、隐患排查治理、风险控制。
(4)2月2日9时,贵州从江县一辆超载 客车翻下山坡,13人遇难,21人受伤(核载 19人,事故发生时实载34人)。
(5)2月2日9时,广西小货车翻下深沟 7人遇难12人受伤。
安全生产标准化是企业加强安全生产 管理的一项基础性、长期性和系统性工作。 它有利于进一步落实企业安全生产主体责 任,不断改善安全生产条件(以隐患排查治理和
安全工作条块分割、各自为政的格局 不同程度存在,全面管理、全过程控制还 未真正实现;
现场作业不执行规程,习惯性违章行 为屡禁不止,给事故造成可乘之机。
案例
某市某运输公司实行单车抵押承包改革 后,以包代管,放松安全管理,企业负责 人对违章超载,拼设备、拼精力、拼时间, 跑“凑合车”等问题,没有采取有效措施 予以纠正。
重大危险源监控为基础,使各生产环节符合有关法律法规
和标准规范要求),提高管理水平(通过建立严密、
完整、有序的安全管理体系和规章制度,落实安全生产技
术规范,建立持续改进长效预防机制,使安全生产工作经
常化、规范化、标准化,实现安全生产整体水平的质的提
高),规范生产行为,预防事故。
1、标准化首先是一种管理理念和境界
欣运
该车司机一路违章超速行驶。
下午,天下起小雨。当行至某县某丁字 路段时,迎面来车,由于雨刷器不能正常 使用,视线不清,等发现对面来车时,驾 驶员何某慌乱且采取措施不当,致使车辆 冲出道路,翻入公路东侧3.5m深的梯形混 凝土水槽,造成43人当场死亡,39人受伤, 车辆报废。
中国交通事故死亡人数占全世界的16%左右。
(1)标准化是一项活动,是制定、发 布和实施标准的系统过程,标准是标准化 活动过程的核心要素。
(2)标准准化的对象可以概括为“物”、 “事”、“人”三方面,由于这些“物”、 “事”、“人”的多次重复活动,产生了 统一标准的客观需要和要求,从而分别形 成了技术标准、管理标准和工作标准。
目性、随意性、临时性、被动性、事后性、表面性问题。
安全生产标准化是也。
一、安全生产标准化定义
《企业安全生产标准化基本规范》 (AQ/T9006-2010):
通过建立安全生产责任制,制定安全生 产管理制度和操作规程,排查治理隐患和 监控重大危险源,建立预防机制,规范生 产行为,使各生产环节符合有关安全生产 法律法规和标准规范的要求,人、机、物、 环处于良好的生产状态,并持续改进,不 断加强企业安全生产规范化建设。
安全生产标准化的特点 先进管理思想与传统管理经验相结合:
采用国际通用的PDCA动态循环的现代安全管理模式
从管理对象看:从事故管理到隐患管理 从管理环节看:从事后管理到事前预防 从管理方法看:从传统的检查、通报方法
到现代的预测预警方法; 隐患排查与危险源辨识相结合; 主体责任与外部监督相结合。
标准化的特征:
某日清晨,该公司第7车队驾驶员何某 驾驶的一辆大客车出站时,发现风挡玻璃 破裂,雨刷器不能正常使用,车队同意当 天收车后再维修,车站给以放行。
该车核定载客45人,司机一路拉客, 事故时载客80人。 2013年3月9日常张高速某集团公司的一辆
长途客车核载39人,实载81人,被交警拦截。春节期间全省查出超载人员2300多人。