附件1
公司治理和内控检查重点、要求及附表
一、自查重点
(一)股东虚假出资问题。
应自查自公司成立以来股东出资及增资情况,是否存在股权代持、虚假出资或挪用保费进行增资的问题,是否存在公司违规质押保费、对外担保情况;自查近三年来公司股东及股权变更情况(变更原因、过程、目的),公司股权担保、冻结、纠纷及诉讼情况(原因、双方关系、金额、期限、进展及现状等具体内容);股东大会召开情况(会议次数、表决情况等具体内容,如有弃权或反对票的,应说明原因)。
外资公司如未设立股东大会请说明情况。
外资公司应检查资本金中外汇部分的结汇和使用情况,对汇率风险进行评估。
(二)公司治理僵局问题。
应自查是否存在过度授权,董事提名产生规则不明确,股东大会、董事会议事规则不明确,股东之间,股东与管理层之间控制权纠纷等导致公司治理僵局风险的问题;应自查公司当前董事会人员数量及近3年以来的变化情况;近3年董事会召开次数及表决情况(如有董事表决弃权或反对的,应说明原因);独立董事人数是否符合《保险公司独立董事管理暂行办法》的要求,外资公司如不符合请说明情况;董事参会情况;设立的专业委员会数量、名称、职责及运作情况。
(三)内部人控制损害股东、保单持有人和公司利益的问题。
应自查是否存在公司管理层决策随意,缺乏制衡,董事会对管理层无法有效管控,股东对经营情况不知情,内部人控制严重问题;公司决策得不到执行,没有明确的约束机制和责任追究机制问题;违规关联交易,损害公司、中小股东和保单持有人利益问题;不执行或不严格执行《保险公司薪酬管理规范指引(试行)》,未按照监管要求实行绩效薪酬延期支付、基本薪酬和绩效薪酬比例不合规和滥发奖金等问题。
(四)监事会建设及运作情况。
应自查公司监事会当前人员数量及近3年以来的变化情况;职工监事产生过程;近3年监事会召开次数及表决情况(如有监事表决弃权或反对的,应说明原因)。
外资公司如未设立监事会或监事请说明原因。
(五)审计工作情况。
应自查审计工作体系及制度建设情况;审计工作现状(是否制定年度计划、开展专项审计,公司如何根据审计报告改进相关工作等);审计工作存在的问题及改进措施。
二、报告撰写要求
(一)标题:公司治理及内控
(二)正文
1.第一部分。
公司基本情况。
包括公司成立时间、性质、注册地、发起设立等信息,近3年以来年业务经营情况,包括总资产、保费规模、利润、偿付能力等情况。
2.第二部分。
公司治理相关内容。
包括以下几个方面:
(1)股东虚假出资问题:应说明自公司成立以来股东出资及增资情况,是否存在股权代持、虚假出资或挪用保费进行增资的问题,是否存在公司违规质押保费、对外担保情况;近3年以来公司股东及股权变更情况(变更原因、过程、目的),公司股权担保、冻结、纠纷及诉讼情况(应说明原因、双方关系、金额、期限、进展及现状等具体内容);股东大会召开情况(应说明会议次数、表决情况等具体内容,如有弃权或反对票的,应说明原因)。
外资公司如未设立股东大会请说明情况。
(2)公司治理僵局问题:应说明公司是否存在过度授权,董事提名产生规则不明确,股东大会、董事会议事规则不明确,股东之间,股东与管理层之间控制权纠纷等导致公司治理僵局风险的问题;公司当前董事会人员数量及近3年以来的变化情况;近3年以来董事会召开次数及表决情况(如有董事表决弃权或反对的,应说明原因);独立董事人数是否符合《保险公司独立董事管理暂行办法》的要求,外资公司如不符合请说明情况;董事参会情况;设立的专业委员会数量、名称、职责及运作情况。
(3)内控体系建设及运作情况:应说明公司是否存在管理层决策随意,缺乏制衡;董事会对管理层无法有效管控,股东对经营情况不知情,内部人控制严重问题;公司决策得不到执行,没有明确的约束机制和责任追究机制问题;是否按照《保险公司关联交易管理办法》的要求,建立内部关联
交易管理制度并向监管机构备案,重大关联交易是否报告,是否存在违规关联交易,损害公司、中小股东和保单持有人利益问题;是否存在不执行或不严格执行《保险公司薪酬管理规范指引(试行)》,未按照监管要求实行绩效薪酬延期支付、基本薪酬和绩效薪酬比例不合规和滥发奖金等问题。
(4)监事会建设及运作情况:应说明公司监事会当前人员数量及近3年以来的变化情况;职工监事产生过程;近3年以来监事会召开次数及表决情况(如有监事表决弃权或反对的,应说明原因)。
外资公司如没有设立监事会请说明情况。
(5)审计工作情况:应说明审计工作体系及制度建设情况;审计工作现状(是否制定年度计划、开展专项审计,公司如何根据审计报告改进相关工作等);审计工作存在的问题及改进措施。
3.第三部分。
主要包括近3年以来公司贯彻落实保监会公司治理监管制度,以及实际运作中存在的问题和不足,下一步工作思路和解决方案。
三、附表
附表1:公司治理及内控自查情况表。
(注:可编辑下载,若有不当之处,请指正,谢谢!)。