母婴保健管理法律制度
育的严重遗传性疾病的，医师应当 向当事人说明情况，并提出医学意 见。
3. 产前诊断 《母婴保健法》规定，孕妇有下 列情形之一的，医师应当对其进行 产前诊断： （1）羊水过多或者过少的。 （2）胎儿发育异常或者胎儿有可 疑畸形的。
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（3）孕早期接触过可能导致胎儿 先天缺陷的物质的。
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学意见。 婚前医学检查意见一般包括以下几种：
（1）建议不宜结婚。双方为直系血亲、 三代内旁系血亲关系，以及患有医学上认为 不应结婚的疾病，如发现一方或双方患有重 度、极重度智力低下，不具有婚姻意识能力 的；重型精神病，在病情发作期有攻击危害 行为的，应注明“建议不宜结婚”。
（2）建议暂缓结婚。发现指定传染病在 传染期内、有关精神病在发病期内或其他医 学上认为应暂缓结婚的疾病时，应注明“建 议暂缓结婚”。
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分裂症、躁狂抑郁型精神病，以及其他重型 精神病。
（4）医学上认为不宜结婚的其他疾病。经 婚前医学检查，医疗保健机构应当出具婚前 医学检查证明。
2. 婚前医学检查的意见 经婚前医学检查，对患指定传染病在传 染期内或者有关精神病在发病期内的，医师 应当提出医学意见。经婚前医学检查，对诊 断患医学上认为不宜生育的严重遗传性疾病 的，医师应当向男女双方说明情况，提出医
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孕产期保健是指医疗保健机构为从怀孕开 始至产后的42 天内的孕产妇及胎儿、婴儿提 供的全程系列的医疗保健服务。孕产期保健 是母婴保健的中心环节。婴幼儿保健指对从 出生至3 周岁的婴幼儿进行的保健。
一、孕产期保健 《母婴保健法》规定，医疗保健机构应当 为育龄妇女和孕产妇提供孕产期保健服务。
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知识链接 母婴保健机构和母婴保健工作人员 一、母婴保健机构的概念
母婴保健机构是指依据《母婴保健法》 开展母婴保健业务的各级妇幼保健机构以 及其他开展母婴保健技术服务的机构。
二、母婴保健机构及其工作人员的准 入许可
从事遗传病诊断、产前诊断的医疗、
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知识链接 保健机构和人员，须经省、自治区、直辖 市人民政府卫生行政部门许可。从事婚前 医学检查的医疗、保健机构和人员，须经 设区的市级人民政府卫生行政部门许可。 从事助产技术服务、结扎手术和终止妊娠 手术的医疗、保健机构和人员，以及从事 家庭接生的人员，须经县级人民政府卫生 行政部门许可，并取得相应的合格证书。
（4）有遗传病家族史或者曾经分 娩过先天性严重缺陷婴儿的。
（5）初产妇年龄超过35 周岁的。 经产前诊断，有《母婴保健法》
规定情形的，医师应向夫妻双方说 明情况，并提出终止妊娠的医学意 见。
产前诊断技术严禁用来对胎儿
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进行性别鉴定，但是对怀疑胎儿可 能为伴性遗传病，需要进行性别鉴 定的，由省、自治区、直辖市人民 政府卫生行政部门指定的医疗、保 健机构按照国务院卫生行政部门的 规定进行鉴定。
01 02 人口质量是中国的一项基本国策，因此，保证母亲 和婴儿的健康权利，是社会的共识，必须运用法律加以规范。 母婴保健法是指调整在保障母亲和婴儿健康、提高出生人口 素质活动中所产生的各种社会关系的法律规范的总和。
掌握母婴保健技术服务的内容及相关法 律制度，孕产期保健法律规定。
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若受检者坚持结婚，应充分尊重受检双方的 意愿，应注明“建议采取医学措施，尊重受 检者意愿”。
（5）未发现医学上不宜结婚的情形，可以 结婚。未发现前述四种情况，为婚检时法定 允许结婚的情形，应注明“未发现医学上不 宜结婚的情形”，可以结婚。在出具任何一 种医学意见时，婚检医师应当向当事人说明 情况，并进行指导。应当注意的是，无论是 婚前医学检查和证明，还是医学鉴定和证明， 除有法律法规规定的情形外，都只是一种医
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一、婚前卫生指导 婚前卫生指导是指对准备结婚的男女双方 进行的以生殖健康为核心、与结婚和生育有 关的保健知识的宣传教育，主要包括以下内 容： （1）有关性卫生的保健和教育。 （2）新婚避孕知识及计划生育指导。 （3）受孕前的准备、环境和疾病对后代影 响等孕前保健知识。 （4）遗传病的基本知识。 （5）影响婚育的有关疾病的基本知识。 （6）其他生殖健康知识。
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知识链接 胎儿性别鉴定的禁止性规定
我国政府对胎儿性别鉴定一直采取制 止的态度，《母婴保健法》明确规定： “严禁采用技术手段对胎儿进行性别鉴定， 但医学上确有需要的除外。”这里所说的 医学需要主要是指与性别有关的遗传性疾 病的产前诊断。
《禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和
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（3）国家鼓励、支持母婴保健领域的教育 和科学研究，推广先进、实用的母婴保健技 术，普及母婴保健科学知识。
（4）国家对边远贫困地区的母婴保健事业 给予扶持。
（5）对在母婴保健工作中做出显著成绩和 在母婴保健科学研究中取得显著成果的组织 和个人，应当给予奖励。
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1. 孕产期保健的内容 孕产期保健包括下列内容：
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（1）母婴保健指导。母婴保健指导是指医 疗保健机构对孕育健康后代，以及严重遗传 性疾病和碘缺乏病等地方病的发病原因、治 疗和预防方法提供医学意见。
（2）孕妇、产妇保健。医疗保健机构应当 为孕产妇建立保健手册（卡），定期进行产 前检查；为孕产妇提供卫生、营养、心理等 方面的医学指导与咨询；对高危孕妇进行重 点监护、随访和医疗保健服务；为孕产妇提 供安全分娩技术服务。 （3）胎儿保健。医疗保健机构应当为胎儿生 长发育进行监护，提供咨询和医学指导。
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1. 婚前医学检查的内容 婚前医学检查包括对下列疾病的检查： （1）严重遗传性疾病。严重遗传性疾病 是指由于遗传因素先天形成，患者全部或者 部分丧失自主生活能力，而且后代再现风险 高，医学上认为不宜生育的疾病。 （2）指定传染病。指定传染病是指《传 染病防治法》中规定的艾滋病、淋病、梅毒、 麻风病，以及医学上认为影响结婚和生育的 其他传染病。 （3）有关精神病。有关精神病是指精神
熟悉母婴保健的概念和法律依据，婴幼 儿保健内容，违反母婴保健法律制度的 法律责任。
了解婚前卫生指导、婚前医学检查内容 及指导意见。
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母亲与婴儿的健康状况不仅反映其本身的 健康素质问题，还反映社会人群的整体健康 水平，更反映整个国家的政治、经济、文化 的整体水平。
一、母婴保健的概念 母婴保健是指医疗保健机构运用现代医学 科学技术对母亲及婴儿的身心健康和生命安 全的维持与保护。根据中国母婴保健法的规 定，国家发展母婴保健事业，提供必要条件 和物质帮助，使母亲和婴儿获得医疗保健服 务。
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殖健康为目的，实行保健和临床相结合，面 向群体、面向基层和预防为主的方针。
母婴保健技术服务主要包括下列事项： （1）有关母婴保健的科普宣传、教育和咨 询。 （2）婚前医学检查。 （3）产前诊断和遗传病诊断。 （4）助产技术。 （5）实施医学上需要的节育手术。 （6）新生儿疾病筛查。 （7）有关生育、节育、不育的其他生殖保 健服务。
婚前保健是指医疗保健机构对准备结婚的 男女双方，在结婚登记前所进行的婚前卫生 指导、婚前卫生咨询和婚前医学检查。婚前 保健是妇幼保健工作的重要内容之一。
通过婚前保健服务，一方面对准备结婚的 男女双方进行婚前卫生指导，提供婚前卫生 咨询；另一方面，通过婚前医学检查能及时 发现可能影响结婚和生育的疾病，并及时采 取相应措施，预防和减少严重先天病残儿的 出生。《母婴保护法》规定，医疗保健机构 应当为公民提供婚前保健服务。
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知识链接 三、母婴保健机构及其人员的职责 母婴保健机构按照国务院卫生行政部
门的规定，负责其职责范围内的母婴保健 工作，建立医疗保健工作规范，提高医学 技术水平，采取各种措施方便人民群众， 做好母婴保健服务工作。
母婴保健机构应当根据其从事的业务， 配备相应的人员和医疗设备，对从事母婴
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学结论，而不是行政决定，并不具备强制执 行力。在出具这些医学结论证明后，当事人 是否可以结婚或是否暂缓结婚应当由当事人 或婚姻登记机关决定。由此可见，婚前医学 检查以科学为依据，对公民提出要求，有限 制但不强制。这对促进婚姻美满、家庭幸福， 预防和减少严重先天残疾儿的出生具有重要 意义。
知识链接 选择性别人工终止妊娠的规定》由原国家 卫生和计划生育委员会委主任会议讨论通 过，并经原国家工商行政管理总局、原国 家食品药品监督管理总局同意，自2016 年5 月1 日起施行。规定强调：“实施医 学需要的胎儿性别鉴定，应当由医疗卫生 机构组织三名以上具有临床经验和医学遗 传学知识，并具有副主任医师以上的专业
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（3）建议不宜生育。发现医学上认为不宜 生育的严重遗传性疾病或其他重要脏器疾病 以及医学上认为不宜生育的疾病，医师应向 男女双方说明情况，提出医学意见，经男女 双方同意，采取长效避孕措施或施行结扎手 术后不生育的，应注明“可以结婚，建议不 宜生育”。
（4）建议采取医学措施，尊重受检者意愿。 对于婚检发现的可能会终身传染的不在发病 期的传染病患者或病原体携带者，在出具婚 前检查医学意见时，应向受检者说明情况， 提出预防、治疗及采取其他医学措施的意见。
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三、母婴保健法的适用范围 凡在中华人民共和国境内从事母婴保健服 务活动的机构及其人员，包括母婴保健的服 务对象和当事人，均应遵守《母婴保健法》 及其相关的法规、规章和规范性文件。从事 计划生育技术服务的机构开展计划生育技术 服务活动，还应该遵守《计划生育技术服务 管理条例》的规定。 四、母婴保健服务的工作方针和技术服 务 母婴保健工作以保健为中心，以保障生
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