监理站标准化管理规划及年度推进计划
为贯彻落实2015年3月18日关于公布《呼张铁路客运专线有限责任公司铁路建设项目监理企业信用评价实施细则》(呼张铁客安质〔2015〕16号)的通知等文件和公司标准管理相关要求,为落实“六位一体”管理要求,全面提升监理站监理工作水平,全面履行“五控制、两管理、一监督、一协调”的监理职责,高标准、高质量、高效率的完成张呼铁路客运专线建设监理任务,结合张呼铁路客运专线ZHJL-6标段施工监理的实际情况,特制定本实施方案。
一、标准化管理目标
以监理标准化建设为载体,以工程安全质量管理为核心,提升建设监理新理念,建立完善管理制度、工作制度、工作标准,进一步落实责任,以管理制度标准化为基础,全面落实人员配备、现场管理和过程控制标准化,建设优质、高效的标准化管理体系,全面创建标准化监理站、标准化监理组、标准化监理岗位,切实提高监理工作质量,确保项目建设质量、安全、工期、投资控制、环水保、科技创新等管理目标的全面实现。
二、成立监理站标准化管理领导小组
监理站成立标准化管理领导小组,总监任组长,副总监任副组长,安质部、工程部、试验室负责人任成员。
活动领导小组办公室设在监
理站综合办公室。
电子邮箱:*****.com 联系电话:*****
三、标准化管理推进计划
监理站标准化管理工作推进计划分五个阶段,具体为宣传教育学习、建设标准化监理站、全面建设推进标准化、检查验收总结、巩固和深化标准化管理成果阶段。
1. 2015年3月20日~4月20日为宣传教育学习阶段。
围绕开展标准化管理工作,开展宣传教育学习,采用多种方式,强化宣传教育,学习《中国铁路总公司关于深化铁路建设项目标准化管理的指导意见》(铁总建设〔2013〕193号)、(铁总建设〔2014〕86号)号(铁总建设〔2014〕280号)、《呼张铁路客运专线有限责任公司铁路建设项目监理企业信用评价实施细则》(呼张铁客安质〔2015〕16号)等文件,正确认识推行标准化管理的重要意义,明确铁路标准化管理的基本内涵,营造铁路建设标准化管理的浓厚氛围,形成领导带头、全员参与推进标准化管理的工作格局,全力以赴抓好建设项目标准化管理工作。
2. 2015年4月10日~5月10日为建设标准化监理站阶段,主要工作是调整补充配备监理工作硬件设施,重新梳理整章建制建立标准化管理体系。
按合同约定调整、补充配备满足监理工作需要的办公、生活设施、
检验检测设备及交通工具;重新设置“十二牌二图一栏一表”等图表上墙,建立与建指、施工单位的信息管理系统,建设标准化监理中心试验室。
以路局和公司标准化管理体系为准则,围绕管理制度、人员配备、现场管理、过程控制,清理标准化管理所需的各项制度、办法、标准等,查缺补漏,建立健全和完善综合管理、质量管理、安全管理、投资管理、进度控制、环保水保监理等制度,分解细化管理制度内容,修订、补充编制《监理规划》、《监理实施细则》等标准,建立完善各类监理资料台账,建立完善完善监理项目考核激励机制,进一步明确监理机构、部门、岗位工作职责和工作标准,修订、补充制订各项工作的工程程序、工作方法、工作要求、工作标准等,保证各项工作环节之间无缝链接,构建监理项目部标准化管理制度体系。
标准化管理体系框图
3. 2015年5月份开始新的全面建设推进标准化管理阶段。
对照标准化管理要求,以“管理制度标准化、人员配备标准化、现场管理标准化、过程控制标准化”为中心,创建标准化监理站、标准化监理岗位,督促施工单位创建标准项目部、标准搅拌站、标准试验室、标准化工地,推行制梁场、铺架基地等大临工程的标准化建设,按照工程监理细则,做好工程的检验批验收和各项检查记录(包括影像记录)。
上齐配足具有良好职业道德、专业技术水平、组织协调能力、独立解决现场问题的专业监理工程师及其他监理人员,突出专业监理人员的选配、使用,开展职业道德、法制教育和专业技能培训,采取激励机制,稳定监理骨干队伍,发挥专业监理人员在现场监督检查的核心作用,加强监理履职行为的管理检查,实现监理项目人员配备标准化管理。
依据监理大纲、《监理规划》、《监理实施细则》,全面做好合同标段和重点工程开复工报告的审核和单位工程(含重要的临时工程)开复工报告的审批工作;组织召开工地例会;按规定做好平行检
测和见证工作;按规定对现场施工过程和工程质量进行旁站和验收,对施工现场安全生产情况进行巡视、检查;按规定规范准确提交各类报表;定期向建设单位书面报告监理工作情况,对监理人员实施管理和现场监控,接受建设单位考评;
按照铁路建设程序、监理规范、流程管理要求和监理单位职责,落实项目监理工作流程和工作标准,采取重点防控措施和考核激励机制,切实将过程控制责任分解落实到具体监理岗位,留下充分的监理工作痕迹(监理通知单、工程暂停令、监理日记等监理资料),实现铁路建设项目监理过程的标准化控制。
4. 2015年6月检查验收总结阶段。
“四个标准化”全面推行后监理站内部不断的全面检查、整改、提高、推进,创建100%合格的标准化监理站、标准化监理岗位,通过公司和建设指挥部的检查、验收、考核和评估,查找存在不足,针对实施不到位的情况进行纠正,总结经验,全面实现标准化管理。
5. 2015年7月至竣工验收为巩固和深化标准化管理成果阶段。
全面巩固和深化标准化监理站、标准化监理岗位,工程竣工验收前提交工程质量评估报告,项目验收后提交监理总结报告,及时整理、移交内业资料等。
四、相关要求
1、提高认识,转变观念。
推行铁路标准化管理是铁路总公司在总结以往经验、吸纳国内外先进管理理念和方法的基础上,探索创新一种符合铁路工程建设实际,适应当前铁路建设规模大、项目多、技
术要求高、质量安全压力大要求的建设管理方法,是提升铁路参建企业现代化管理水平和发展实力,是参建各方互利共赢目标的逼切需要,绝不能再停留在传统的建设管理理念中,变“要我做”为“我要做”主动推进各项工作,进一步深化监理人员的标准化管理意识,提高了对标准化管理的认识和理论水平,把标准化工作理念深刻植入每一名监理人员,。
2、精心安排,落实责任。
各监理人员要按照本次标准化建设推进活动总体部署和有关要求,结合实际明确阶段工作目标,以标准化管理为重点,以学习培训、专项活动,针对标准化管理重点部位和关键环节,明确分工,落实责任人,按照北京中铁诚业工程建设监理有限公司“开工一处、达标一处、验收一处”的要求,把标准化创建和监理工作有机结合,同步实施、同期完成,推进标准化管理工作。
3、督促施工单位选定有代表性的单位工程为标准段工程施工,以标准段工程示范为先导,采取现场观摩、经验交流等形式,做好标准段工程示范评估的实施推进和经验推广工作,并通过改进优化施工作业指导书,落实施工作业标准和要求,以强化架子队管理和“四化”建设为重点,落实施工作业标准和要求,落实部门和人员职责,全面实现标准化管理
4、从“着眼于现场、实施于现场”的角度出发,从操作性、适用性、完备性等方面着手,以务实求真的态度,坚持以标准化建设为载体,深入推进,全面落实,强化监理标准化工作意识,加强过程控制这一核心工作,把工作做精细做踏实,真实提高监理工作质量。
5、坚持实施动态管理,加强对标准化管理的常态巩固和纵深推进,不断总结经验、查找缺陷、补漏拾遗,严格兑现标准化管理在原有标准化管理制度体系的基础上,为更好地强化施工现场管理和确保施工安全质量,全面实现各项监理工作目标。
北京中铁诚业工程建设监理有限公司
张呼铁路客运专线ZHJL-6标监理站
2015.3.20。