经验汇编：各地推进垃圾分类的经验做法
国务院办公厅转发国家发改委、住建部《生活垃圾分类制度实施方案》，部署推动生活垃圾分类，完善城市管理和服务，创造优良人居环境。

北京、上海、南京、杭州、广州、深圳、桂林等全国垃圾分类收集试点城市及安徽合肥、江西德兴等地先行在垃圾分类上作了探索，其做法可供借鉴。

北京市
一是刚性措施推进。

规定党政机关、事业单位、公共场所的管理单位、餐饮企业、农贸市场等，强制开展垃圾分类、推进垃圾减量，加强对垃圾分类的评比和考核，探索设立垃圾“不分类、不收集”惩戒机制，鼓励物业等促进垃圾分类落到实处。

二是试点“大小桶”实行干湿分离。

大桶专收“其他”类垃圾，每天清运一次，小桶专收“厨余”垃圾，早晚各清运一次，垃圾清运车装GPS监控，防止混装混运。

三是设置“回收小屋”。

整合垃圾分类桶站和再生资源回收站点功能，居民可将废旧报纸、塑料瓶、金属等投入箱内。

四是完善积分奖励政策，为居民建立积分奖励账户。

五是建立大件物品、废旧衣物预约回收机制。

六是规范技术标准，建立源头排放登记制度；开展垃圾产生量调查，建立动态监测体系。

上海市
一是推行“绿色账户”。

即以专项回收活动及绿色积分累积为主要形式，市民只要每天将垃圾正确分类，就可以获得绿色账户积分，积分可在相关平台兑换优惠资源。

目前，“绿色账户”覆盖超过200万户居民，累计消纳4.8亿分，奖品总价值约5000万元。

二是全面推进单位强制分类覆盖。

公共机构及企事业单位逐步实现不分类不收运，生活垃圾分类的企业可减免部分垃圾处理费，对拒不执行单位垃圾分类容器设置、垃圾分类源头投放管理的，给予行政处罚。

三是深化市民参与机制。

对垃圾分类的示范、达标小区和强制分类单位进行公示，重点是绿色账户机制覆盖的小区和创建达标、示范的垃圾分类住宅小区的社区执行标准、第三方服务内容，邀请市民共同监督。

深化住宅小区综合治理工作，将垃圾分类纳入村民、居民公约。

江苏省南京市
推行“尧化模式”。

2014年栖霞区尧化街道通过政府采购服务的形式，与南京志达环保科技有限公司合作，由企业用互联网垃圾分类系统，自行招募居民会员。

主要做法：
一是通过“垃圾换物”，引导居民正确分类，将可回收物交投，获得积分兑换生活用品、手机话费、电影票等。

二是建立垃圾分类回收“惠系统”，对居民小区的垃圾分类进行大数据分析，分门别类上传每日垃圾回收量，数据与南京市城管局共享，形成分类收集、集中清运、精细回收、再生利用的良性循环系统，年节约政府资金4500万元左右。

浙江省杭州市
紧扣“分类减量”主题，推进生活垃圾分类投放、分类收运、分类利用和分类处置，促进垃圾减量化、资源化和无害化。

一是推广低价值物回收利用。

培育相关企业回收低价值物品，在全市范围设置1911个低价值物和1481个废旧衣物回收点，进一步扩展玻璃、金属制品、纺织品、服装边角料等物品回收利用。

二是深化生鲜垃圾源头减量。

开展果品批发市场、农贸市场果蔬菜皮就地减量和专线清运处置125家，日均减量150余吨。

三是开展垃圾清运控水减量。

在全市设置24个垃圾清运控水点，落实垃圾运输车在进入末端处置设施前排水减量，特别是开发区利用中转站场地，升级改造控水点，通过进出场标签扫码、计量称重等手段实现智能化控水管理。

四是强化装修垃圾处置监管。

完成设置装修垃圾中转处置场地11个，建立城区装修垃圾专业清运队伍,通过资源化利用等方式，日均处理装修垃圾670余吨。

五是推进园林垃圾再生利用。

在风景区试点园林垃圾资源化利用，在全市推广设置园林垃圾处置场地10处，资源化利用日均110余吨。

一是采用“定时定点”分类投放模式提升无害化处理率。

居民在家中做好前端分类，在规定时间自行将垃圾拿到垃圾分类定时定点投放点投放。

二是引导社会力量参与垃圾分类循环产业链。

结合街道垃圾分类大数据平台，推进再生资源回收网络建设，再生资源回收公司组织收购废品人员，到社区、家庭收购回收物品。

三是出台更加积极的垃圾分类措施。

推进净菜上市普及度；制定更严格的限塑令；多渠道补贴参与分类企业和二次分拣的环卫工。

广东省深圳市
一是探索“互联网+垃圾分类回收”。

2015年开始，深圳市城管局与O2O分类回收平台“回收哥”合作，实现居民线上交投废品与“回收哥”线下回收的深度融合。

盐田区在社区投放智能化垃圾分类设备“资源回收站”，由厨余垃圾、其他垃圾、有害垃圾和可回收物四个容器组成，并设计有垃圾量传感器，全天候记录投放信息。

投放信息实时反馈至投放人手机和管理方大数据平台，成为兑换奖品的依据，并通过大数据分析，为垃圾分类和减量工作提供数字化、图像化的大数据服务。

二是建立精细化的“垃圾前端分流处理体系”。

初步建立大件垃圾、绿化垃圾、有害垃圾、年花年桔、果蔬垃圾、废弃织物等六大资源类垃圾分类处理体系。

将每周六定为“资源回收日”，在社区、住宅小区（城中村）统一集中回收可回收物。

一是形成桂林模式。

推行“源头分类，源头把关；定时定点，分类收运；终端验收，去除杂质；高温好氧，生物处置”的桂林模式。

二是充分利用微信公众、APP、网站等平台。

建立桂林垃圾分类微信公众号，实行垃圾分类、分类积分、积分兑换的激励机制。

设立“一户·一桶·一卡”账户，搭建“三位一体”新媒体推广平台，通过微信公众号、垃圾分类官网，宣传垃圾分类。

三是运用“云端大数据”。

2017年通过资源整合，建立桂林垃圾分类云平台智能指挥中心，让垃圾分类实现全程信息化管理。

前端垃圾分类收集、中间垃圾分类运输、后端垃圾分类处理，都能通过影像、图片、声音、文字展示。

（弘利遴选）
安徽省合肥市
在蜀山区梅园公寓试点使用智慧垃圾分类系统。

智慧垃圾分类设备系统包括智能垃圾分类箱、智能垃圾分类可回收箱和垃圾袋自动领取机3组机器。

系统为小区每户居民配备卡片，可刷卡开启垃圾箱、免费领取垃圾袋。

对于可回收的垃圾，如玻璃、废纸、金属等，将其放入可回收箱，可回收箱有四个箱体，居民根据垃圾类型，刷卡并选按钮打开不同的箱盖。

每户每月可免费领取黄、绿两卷共60个垃圾袋，绿色的装厨余垃圾，黄色的装其他垃圾，用后投入同色垃圾箱即可。

回收垃圾箱设计了称重系统，自动称重投入垃圾，并按市场价给出相应积分，积分可购买系统积分商城上的物品，或参与线下物品兑换。

在全市乡镇统一试点“垃圾兑换银行”项目，实行村民收集分类、物资定点兑换、保洁资金补贴差价的常态化管理机制，引导村民自觉进行垃圾分类。

在“垃圾兑换银行”门口，摆放4个绿色分类垃圾箱，兑换塑料袋、矿泉水瓶、电池、烟头等生活垃圾。

“银行”里设有垃圾回收登记区和生活用品兑换区，墙上挂有零存整取制度、累计积分制度等标示图；可兑换肥皂、纸巾、黄酒、铅笔、笔记本等生活、学习用品。

全市正常运行的“垃圾兑换银行”有97家，覆盖所有村、居。