中小学校可能发生的危机事件
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一、形成校园伤害的因素
• 校园常发生的危机有来自外力的干扰,也有出自 于学校或学生本身的问题,可归纳成下列几项:
1、 天然灾害:水灾、火灾、风灾、地震。 2、 公共安全:公共设施、建筑物,体育器材、实习或实验 等。 3、 师生冲突:管教冲突、体罚、师生关系紧张等。 4、 校园暴力:破坏、偷窃、恐吓、勒索、性犯罪、斗殴等。 5、 毒品侵蚀:滥用药物,非法持有药物或贩卖禁药。 6、 校园自我伤害:自闭、自残、自我伤害、自杀身亡。 7、 偶发事件:车祸、山难、溺水、运动伤害、实验受伤。 8、 学生违规事件:逃学、逃课、中辍。 9、 外力介入:黑道、寻仇、强暴、欺诈、干扰滋事、凶杀 10、其它。
• 校园学生人权侵犯引发伤害:体罚、言语侮辱、强行搜查
– 体罚死 体罚性损伤 – 抗议性自杀 抗议性企图自杀 – 引发精神障碍性疾病:精神分裂症、癔症、忧郁症
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一、形成校园伤害的因素
• 校园性侵犯所致伤害
–强奸 猥亵 性侵犯后精神障碍
• 校园内疾病发作、食物中毒引发伤害
–疾病发作通知、护送迟缓; –学校内治疗引发医疗纠纷; –食物中毒
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一、形成校园伤害的因素
• 校园建筑物、设施缺陷引发伤害
– 建筑物倒塌所致死亡及损伤; – 教学仪器设备缺陷、操作不当所导致死亡、损伤;
• 校园体育活动引发伤害
– 运动中猝死、损伤及残疾; – 运动后猝死、损伤及残疾;
• 校园学生间相互所致伤害
– 蓄意性殴打所致死亡、损伤---组织性、群体性; – 激情性殴打所致死亡、损伤---临时性、个体性; – 吸食管制性物质、饮酒所致死亡、损伤;
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二、校园伤害之学校过错
– – – – – – – – – – 学校校舍及设备不安全事故 学校饮食安全事故 学校教学或课外活动事故 学校及教师因管理疏忽造成事故 学校组织活动失职事故 对学生身体状况关照不力事故 学校救护不力事故 教师错误行为伤害事故 教师不作为事故 学校未及时履行告知义务事故
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三、校园伤害相关法律
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《学生伤害事故处理办法》
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ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
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(七)学生有特异体质或者特定疾病,不宜参加某种教育教学活动, 学校知道或者应当知道,但未予以必要的注意的; (八)学生在校期间突发疾病或者受到伤害,学校发现,但未根据实 际情况及时采取相应措施,导致不良后果加重的; (九)学校教师或者其他工作人员体罚或者变相体罚学生,或者在履 行职责过程中违反工作要求、操作规程、职业道德或者其他有关规定 的; (十)学校教师或者其他工作人员在负有组织、管理未成年学生的职 责期间,发现学生行为具有危险性,但未进行必要的管理、告诫或者 制止的; (十一)对未成年学生擅自离校等与学生人身安全直接相关的信息, 学校发现或者知道,但未及时告知未成年学生的监护人,导致未成年 学生因脱离监护人的保护而发生伤害的; (十二)学校有未依法履行职责的其他情形的。
• 外来人员引发的校园暴力伤害
–外来人员与在校学生联合在校区管辖范围引发 的凌辱、损伤; –外来人员进入校园导致的死亡、损伤;
• 学校组织校外活动引发的伤害
–车祸、摔跌、溺水、迷失;
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《学生伤害事故处理办法》
• 第九条 因下列情形之一造成的学生伤害事故,学校应当依法承担相 应的责任: • (一)学校的校舍、场地、其他公共设施,以及学校提供给学生使用 的学具、教育教学和生活设施、设备不符合国家规定的标准,或者有 明显不安全因素的; • (二)学校的安全保卫、消防、设施设备管理等安全管理制度有明显 疏漏,或者管理混乱,存在重大安全隐患,而未及时采取措施的; • (三)学校向学生提供的药品、食品、饮用水等不符合国家或者行业 的有关标准、要求的; • (四)学校组织学生参加教育教学活动或者校外活动,未对学生进行 相应的安全教育,并未在可预见的范围内采取必要的安全措施的; • (五)学校知道教师或者其他工作人员患有不适宜担任教育教学工作 的疾病,但未采取必要措施的; • (六)学校违反有关规定,组织或者安排未成年学生从事不宜未成年 人参加的劳动、体育运动或者其他活动的;
狭义是指在学校内发生的学生心身受到伤害或发生死亡的事件。 广义指出现师生身心受到伤害或死亡情形。
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校园危机的特性
• (1)危机的形成具有阶段性:通常可分为危机警讯期, 危机预防、准备期,危机遏止期,恢复期。 • (2)危机具有威胁性:危机严重威胁学校的主要目标, 处理不当可能造成生命、财产的损失,名誉、信用的伤害 或形象、公信力的破坏,甚至导致学校的衰退。 • (3)危机具有突发的不确定性:包括状态的不确定、影 响的不确定、反应的不确定等, • (4)危机具有时间上的紧迫性:当危机突然发生时,决 策者必须立即能对情境作出适当、正确的反应,否则事态 扩大,损害会加重。 • 以上这四种特性正是对学校管理者的能力及组织的应变措 施形成一种极具挑战性的考验。
校园危机的防范与应对
教育局德育科
周德勇
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校园危机防范与应对的研究
校园危机: 从学校管理角度说,校园危机主要是指在未预警的情况下,突然 爆发在学校内外的为学校全体或个人带来危害的事件,它可能严重威 胁到学校的正常教育教学秩序,并可能带来其他不良后果。这种情况 迫使学校领导者必须在极短的时间内作出决策,并迅速采取行动,以 使灾害降到最低限度。 校园安全事件: 是指在学校内发生影响校园安宁与安全,有可能或会发生校园财 产损害、人员伤亡的事件。 校园伤害事件:
《义务教育法》第16条:禁止侮辱、殴打教师,禁止体罚学生。 《教师法》第35条: 侮辱、殴打教师的,根据不同情况,分 别给予行政处分或者行政处罚;造成损害的,责令赔偿损失; 情节严重,构成犯罪的,依法追究刑事责任。 第37条:教师有下列情形之一的,由所在学校、其他教育机构 或者教育行政部门给予行政处分或者解聘。 (一) 故意不完成教育教学任务给教育教学工作造成损失 的; (二) 体罚学生,经教育不改的; (三) 品行不良、侮辱学生,影响恶劣的。 《教育法》第81条:侵犯教师、受教育者、学校或者其他教育 机构的合法权益,造成损失、损害的,应当依法承担民事责 任。