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易制爆危险化学品的治安管理-治安支队讲义.
凭证销售
●危险化学品生产企业、经营企业销售易制爆危险化学品 应当查验规定的相关许可证件或者证明文件 ●不得向不具有相关许可证件或者证明文件的单位销售易
制爆危险化学品
●禁止向个人销售易制爆危险化学品
易制爆危险化学品—经营流通
留存资料
危险化学品生产企业、经营企业销售易制爆危险化学品 应当如实记录
易制爆危险化学品简介
●实例:TATP,三过氧化三丙酮,俗称“熵炸弹”,使用 双氧水为主要材料可以轻松制取。恐怖分子利用通过自制 TATP制造了2005伦敦“7.7”恐怖袭击、2015年10月31日俄 罗斯A321飞机空难。
易制爆危险化学品简介
公安机关开展易制爆危险化学品管控的 法律依据
《危险化学品安全管理条例》 《企业事业单位内部治安保卫条例》 《中华人民共和国治安管理处罚法》
存易制爆危险化学品的单位应当如实记录生产、储存的易制爆危险化 学品的数量、流向。
●罚则:根据《危险化学品安全管理条例》第八十一条规定,生产、
储存、使用易制爆危险化学品的单位不如实记录生产、储存、使用的 易制爆危险化学品的数量、流向的,由公安机关责令改正,可以处1万 元以下的罚款;拒不改正的,处1万元以上5万元以下的罚款。
《中华人民共和国刑法》
二、易制爆危险化学品管控
●治安防范 ●流向登记 ●经营流通
易制爆危险化学品—治安防范
依据:国务院《危险化学品安全管理条例》第二十三 条
●生产、储存易制爆危险化学品的单位,应当采取必要的安全防范措 施,防止易制爆危险化学品丢失或者被盗;发现剧易制爆危险化学品 丢失或者被盗的,应当立即向当地公安机关报告。生产、储存易制爆
●北京奥运会前夕,一些“东伊运”恐怖分子试图利用部分危险化学品进行恐
怖袭击,北京市政府对121种常用制毒制爆危险化学品采取特殊管控措施。
●09国庆60周年、上海世博会、广州亚运会均采取类似管控措施,收到了良好
的效果。
●2011年国务院修订《危险化学品安全管理条例》,明确易制爆危险化学品需
要进行特殊管控,同年公安部编制了《易制爆危险化学品名录》。
易制爆危险化学品—流向登记
●苏州市使用统一格式的台账。
●本套台账共分4本,全部由仓库管理部门登记保管,以备 随时检查。
包括:
●台账(1)《易制爆危险化学品出入库登记本》 ●台账(2)《易制爆危险化学品签名和统计盘存登记本》 ●台账(3)《易制爆危险化学品供销单位登记本》 ●台账(4)《易制爆危险化学品领料单装订本》
易制爆危险化学品—治安防范
治安防范基础台账
A.《现场检查、宣传、自查登记本》
易制爆危险化学品—治安防范
治安防范基础台账
B-1.《治安防范巡查、技防管理登记本》
易制爆危险化学品—治安防范
治安防范化学品—流向登记
流向登记
●依据:国务院《危险化学品安全管理条例》第二十三条,生产、储
易制爆危险化学品的治安管理
一、易制爆危险化学品简介
易制爆危险化学品简介
易制爆危险化学品定义
●是指其本身不属于爆炸品但是可以用于制造爆炸物品或 经简单还原即可制造爆炸物品的危险化学品。
例如:过氧化氢、硝酸、铝粉等等
易制爆危险化学品简介
公安机关监管范围
●列入公安部《易制爆危险化学品名录》(2011年 版)的64类(种)易制爆危险化学品。
易制爆危险化学品—治安防范
技术防范设施
●安装视频监控系统
视频监控系统前端探头的监视范围,应覆盖专用仓库的内部或出入口, 图像记录保存时间不少于30天,监控画面清晰
●封闭式存储库应安装入侵报警系统
入侵报警系统的报警信号应接入值班室或者监控室,有条件的与当地 公安机关联网
●防盗保险柜
应当不低于《防盗保险柜》(GB10409-89)中A类防盗保险柜标准,重 量小于340公斤的要固定在混凝土地面或墙壁上。
危险化学品的单位,应当设置治安保卫机构,配备专职治安保卫人员。
易制爆危险化学品—治安防范
防范措施
《易制爆危险化学品单位治安防范和流向监控要求》
江苏省公安厅(苏公传发[2012] 803号)文件中发布
●设置治安保卫机构,配备治安保卫人员 ●仓库应当符合国家标准、行业标准的要求,并设置明显的标志 ●专库专用,专人负责,重点保护 ●建立巡查、检查制度,及时发现、整改治安隐患 ●按照国家有关规定设置相应的技术防范设施 ●建立易制爆危险化学品出入库核查、登记制度 ●发现丢失或者被盗的,应当立即向当地公安机关报告
易制爆危险化学品—流向登记
台账(4)《易制爆危险化学品领料单装订本》
易制爆危险化学品—经营流通
规范经营
●重要前提:许可经营 ●总体要求:凭证购买/销售 ●主要工作:留存资料、及时备案
规范转让 废弃处置
易制爆危险化学品—经营流通
许可经营
●国家对易制爆危险化学品经营实行许可制度。未经许可,
任何单位和个人不得经营易制爆危险化学品。 ●不得向未经许可从事易制爆危险化学品生产、经营活动 的企业采购易制爆危险化学品。
其中:
●台账(1)是本套台帐的核心,台账(2)至台账(4)为其服务。
易制爆危险化学品—流向登记
台账(1)《易制爆危险化学品出入库登记本》
易制爆危险化学品—流向登记
台账(2)《易制爆危险化学品签名和统计盘存登记本》
易制爆危险化学品—流向登记
易制爆危险化学品—流向登记
台账(3)《易制爆危险化学品供销单位登记本》
我市常见的有:硝酸、硝酸银、高锰酸钾、氯酸钾、硝基纤维素、过氧化氢、
硫磺、铝粉等
易制爆危险化学品简介
易制爆危险化学品辨识
●名称列入公安部《易制爆危险化学品名录》
●达到相应浓度标准(如:硝酸[含硝酸≥70%])
易制爆危险化学品简介
管控背景
●2008年3月,北京市公安局破获一起中学生通过网络散布其利用化学品制造 爆炸物品信息,并成功自制爆炸品的案件,当场收缴多种危险化学品及自制的 纸雷管、导火线、熵炸药等危险物品。
易制爆危险化学品—经营流通
凭证购买
取得相应许可的单位可以凭下列证件购买易制爆危险化学品
●危险化学品安全生产许可证 ●危险化学品安全使用许可证 ●危险化学品经营许可证 ●民用爆炸物品生产许可证
此外购买易制爆危险化学品的
●应当持本单位出具的合法用途说明
个人不得购买易制爆危险化学品
易制爆危险化学品—经营流通