我国城市市政基础建设现状分析
【摘要】随着改革开放的稳步推进,我国经济快速发展,城市现代化建设的步伐越来越快。
当前我国城市市政基础建设的现状还处于初期阶段,已经不能满足经济发展和人们生活的需要。
市政建设和服务的不足与经济发展、人们生活水平提高之间的矛盾,在我国经济发展的当前阶段将长期存在。
为了更好地配置公共资源,加快城市现代化建设的步伐,提高人们的生活水平和生活质量,本文深入分析了影响城市市政基础建设的各方面影响因素,指出了目前市政建设中存在的问题并提出了建议措施。
这一研究为今后的分层指导制度提供了依据,对于转变政府在资源配置中的职能,提高城市规划、建设的质量和效率也有着十分重要的作用。
【关键词】市政基础建设;现状;问题;建议措施
随着我国社会经济的高速发展,城市建设的步伐大大加快,配套的市政基础建设也需要紧跟经济发展和城市建设的步伐。
目前我国的城市市政基础建设还处于初步阶段,虽然生活设施和道路建设稳步增长,但是生态和环卫措施还远远不能满足人们的需求。
市政建设和服务的不足与经济发展、人们生活水平提高之间的矛盾,在我国经济发展的当前阶段将长期存在。
为了更好地指导我国城市市政基础建设,合理有效地配置公共资源,加快城市现代化建设的步伐,提高人们的生活水平和生活质量,有必要深入分析我国城市市政基础建设的影响因素,为今后的分级分类建设提供依据。
同时,这对于转变政府在资源配置中的职能,提高城市规划、建设的质量和效率也有着十分重要的作用。
1.我国城市市政基础建设的现状
调查数据表明,我国城镇人口占总人口的比重已经达到50%以上,标志着我国的城镇化和城市建设已经步入高速发展阶段。
不可否认,经过几十年的发展,我国的城市市政建设已经取得了一定的成就,许多新兴城市已经成长为国际化的大都市,各种配套市政建设和设施均已达到国际水平。
但是另一方面,由于城市建设速度加快,许多方面还存在着很多的缺点和不足,特别是在城市市政基础建设方面,由于要满足大量城市的生活需要以及工商业的发展需求[1,2],需要政府加快公共市政设施和市政服务的配套建设。
1.1我国城市市政基础建设取得的成就
(1)政府投资城市市政建设的力度加大,市政公用事业改革成效显著。
由于我国的社会主义性质同时也因为市政建设对资金的要求很高,我国的城市市政建设主要资金来源于政府。
近年来,政府加大了市政基础建设的投入,城市天然气管道建设、集中供热、水处理等与人们生活息息相关的公共服务设施建设稳步推进,城市绿化和环境得到了很大改善,这些都得得益于城市市政资金投入的加大。
另一方面,随着改革的深化,市政基础建设领域已经全面覆盖供气、供水等民生行业并向全行业推进。
这不仅提高了市政企业的运营效率,满足了人们的生
活需要,改善了人们的生活水平,同时也是政府职能转变中的重要一环。
通过改革,促进了城市市政建设的发展,增强了城市的生机和活力,有利于城市的科学发展。
(2)市政基础设施建设取得了较快发展,基本全部解决了全国人民的用水、用电、用气需要,人均绿地面积增加,污水处理取得了较好发展,城市配套市政服务也得到了大幅提升,集中供热稳步上升。
公共交通设施、城市道路建设的有序开展,方便了人们的出行,是公共市政服务的重要一环。
(3)随着经济发展,资金投入力度加大,城市市政基础建设的质量得到了很大提高。
改革开放的发展,社会主义物质文明提高的同时,人们的精神文明需求也越来越多。
污水处理、垃圾处理、公交设施等都需要大量资金的投入,且受政策的影响很大。
资金投入多,政策注意照顾到公共市政服务建设,市政建设的质量才能得到提高。
只有提高了质量,真正做到以人为本,满足市民的生活需求,提高市民的生活质量,才是城市市政建设的根本出发点。
1.2当前我国城市市政基础建设存在的问题
虽然我国的城市化建设正处在高速发展阶段,但是由于发展时间短,经验不足,许多配套设施还来不及建设,甚至还没有规划,因此不可避免地存在一些问题,主要表现在:
(1)发展时间短,城市市政建设的总体水平低。
城市市政建设的方方面面都需要大量的人力、物力以及资金投入,虽然我国是经济大国,经济总量世界第二,但是由于人均生产总值不高,人均收入过低,因而我国的城市总体发展水平还不够高,城市市政建设也有待提高。
(2)东西部地区、经济发达地区和不发达地区差别很大。
目前,我国经济发展的基本情况就是东部沿海地区比内地和西部地区发达,城市比农村发达。
对应我国经济发展的状况可以发现,东部沿海等的发达城市的城市市政基础建设比内地和西部地区成熟,呈现明显的分级趋势。
(3)不同行业城市市政基础设施建设发展不均衡。
近年来,为了应对经济危机,同时也为了城市市政建设的需要,各种道路设施建设已经取得了一定成绩,但是对于涉及饮水、污染处理、垃圾回收等的一系列跟民生息息相关,与城市环境建设密不可分的行业,却不能满足经济发展的需要。
这里面固然有资金和政策方面的原因,同时也说明我国的污染处理技术、水处理技术等方面还很薄弱,不能做到可持续循环利用资源,需要大力创新[3],鼓励这方面的科技发展。
2.我国城市市政基础建设的建议
为了促进我国城市市政基础建设的发展,同时也为了提高人们的生活水平和环境质量,有必要从以下方面提高城市市政的发展水平:
(1)要改变当前城市市政建设只靠政府投资的融资模式,创新融资模式。
吸引社会资金、民间资本流入市政建设中来,只有这样才能彻底解决中小型城市的市政建设落后的局面。
(2)要完善市政建设、市政企业的机制体制,政府要更好地协调统一各种资源,引导区域协调发展、各行业一起发展。
同时,政府有关部门要做好监管工作,规范各企业的日常运行,保证城市市政服务的质量。
(3)要转变城市市政的发展观念,从依靠资金、资源的模式转变为依靠创新和产业、行业结构优化上来。
要依据科学发展观,开展“优化发展”的发展模式,大力推动生态、节约、环保的高科技市政服务行业发展,走可持续发展道路,通过科技创新促使行业的快速发展。
同时,要合理规划城市的建设,做到层次分明、结构合理,充分利用土地,实现科学发展[3,4]。
3.结论
经济发展推动了城市化的建设,而城市市政建设与人们的生活息息相关。
目前我国的城市市政基础建设取得了一定的成就,但是也存在着一些问题。
为了促使资源的合理利用,加快城市现代化建设的步伐,提高人们的生活水平和生活质量,本文讨论了影响城市市政基础建设的各方面影响因素,分析了当前我国城市市政基础建设中存在的问题并提出了建议措施。
这一研究为今后的分层指导制度提供了依据,对于转变政府在资源配置中的职能,提高城市规划、建设的质量和效率也有着十分重要的作用。
【参考文献】
[1]李东序.市政公用事业市场化改革的依据和路径[M].中央党校出版社,2008.
[2]王发曾.我国生态城市建设的时代意义,科学理念和准则[J].地理科学进展,2006,25(2):17-25.
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