西区向东区长距离供热工程一期项目铁路沿线施工安全防护专项方案湖南省工业设备安装有限公司二〇一九年八月目录一、编制依据及目的............................................................................................ - 3 -二、工程概况及施工特点..........................................................错误!未定义书签。
三、主要危险源辨识： ........................................................................................ - 5 -四、安全保证体系及组织机构 .............................................................................. - 5 -（一）安全保证体系.. (5)（二）组织机构 (6)五、安全防护措施 .................................................................................................. - 6 -（一）一般防护措施.. (6)1）基本要求 ..................................................................................................... - 6 -2）防止机械、材料侵限安全措施 ............................................................... - 7 -3）防电缆挖断安全措施 ................................................................................. - 7 -4）触电 ............................................................................................................. - 8 -（二）专项施工安全防护措施. (9)1、路基施工一般要求 ..................................................................................... - 9 -2、防路基失稳安全措施 ............................................................................... - 10 -3、针对桥墩临近施工特点，采取以下安全防护技术措施： ................... - 10 -（三）沿线施工安全卡控措施.. (12)六、应急预案 ........................................................................................................ - 13 -（一）挖断电缆应急预案. (14)（二）要点施工超时应急预案 (15)(三)应急机构组成 (17)一、编制依据及目的（一）编制依据1、西区向东区长距离供热工程一期项目施工图纸。
2、《铁路工程施工安全技术规程》（上、下册）。
3、铁道部现行的行业标准、规范：《铁路桥涵施工规范》、《铁路桥涵工程施工质量验收标准》、《铁路混凝土与砌体工程施工规范》和广州铁路局有关文件。
4、ISO9001—2000质量标准、ISO14001环境管理和我单位质量、环境和职业健康管理体系。
5、国家、铁道部有关工程建设强制性标准、现行行业设计、施工规范、质量验收标准、相关规定、规则、规程、技术指南等。
6、国家、铁道部、广东省现行环境保护、劳动保护的有关政策、法律、法规等。
7、铁路工程施工组织设计指南(铁建设[2009]226号)。
8、我单位所拥有的人力、机械设备资源，施工技术水平、施工管理水平、工法及科研成果和积累的工程施工经验。
9、现场踏勘所获得的工程地质、水文地质资料、当地资源、交通状况及施工环境等调查资料。
（二）目的为了控制和减少施工现场的安全风险，并持续改进安全业绩，确保铁路营业线行车安全和施工人员人身安全，特编制本安全施工方案。
二、本工程铁路沿线施工情况本工程的供热管道沿新港铁路专用线土地红线边敷设长度约3000米，起点从西区的滨河路夏港桥，沿铁路专用线东侧及西侧的土地红线边敷设至八三0道口处，管道内侧边缘与铁路中心距均大于8.5米，满足安全距离。
供热管道施工与铁路运营同时进行，施工时防护措施必须做好，铁路沿线施工情况如下。
（一）铁路沿线供热管道基本情况（1）供热管道从滨河路跨夏港桥后转入开发大道辅道，在东晖路铁路道口转入开发大道中间绿化带敷设至开发区路口立交。
该段供热管道在从滨河路跨夏港桥到东晖路铁路道口时采用架空敷设，长度约200米，供热管道与铁路桥、铁路平行布置，管道离铁路中心线距离约11米，土建基础主要采用天然基础（换填垫层），局部采用灌注桩，管道通过桁架跨越夏港桥，采用高架敷设。
土建基础施工时主要进行防电缆挖断、路基失稳等安全防护措施，管道安装施工吊装作业时主要进行防止机械、材料侵限等安全防护措施，防护要求详见安全防护措施章节。
供热管道从东晖路铁路道口转入开发大道中间绿化带敷设至开发区路口立交，采用地埋敷设，离墩美小区围墙约30米，此段管道施工不影响新港铁路的运营。
（2）供热管道从开发区路口立交到107国道并跨越107国道。
该段供热管道采用架空敷设，长度约200米，供热管道与铁路平行布置，管道离铁路中心线距离约20米，土建基础主要采用天然基础（换填垫层），局部采用搅拌桩，管道采用高架敷设。
土建基础施工时主要进行防电缆挖断、路基失稳等安全防护措施，管道安装施工吊装作业时主要进行防止机械、材料侵限等安全防护措施，防护要求详见安全防护措施章节。
（3）供热管道从107国道北到广深沿江高速。
该段供热管道采用架空敷设，长度约1200米，供热管道与铁路平行布置，管道离铁路中心线约13米～16米不等，在过沿江高速前管道架空跨越铁路，架空管道底部相对铁路标高约6米，土建基础主要采用天然基础（换填垫层），局部采用搅拌桩，，管道采用高架敷设。
土建基础施工时主要进行防电缆挖断、路基失稳等安全防护措施，管道安装施工吊装作业时主要进行防止机械、材料侵限等安全防护措施，防护要求详见安全防护措施章节。
（4）供热管道从广深沿江高速到八三0道口。
该段供热管道采用架空敷设，长度约1600米，供热管道与铁路平行布置，管道离铁路中心线约9米～21米不等，土建基础主要采用天然基础（换填垫层），局部采用搅拌桩，土建基础施工时主要进行防电缆挖断、路基失稳等安全防护措施，管道安装施工吊装作业时主要进行防止机械、材料侵限等安全措施防护，防护要求详见安全防护措施章节。
（5）供热管道从八三0道口到广深铁路。
该段供热管道敷设在靠近铁路旁广石化输油管道外侧，离铁路中心线距离约19米，施工时不影响新港铁路的运营。
（二）管道敷设断面示意图（三）工期要求：计划开工日期为2019年9月5日（工期从取得开工申请单开始计算），2020年9月4日竣工。
三、主要危险源辨识：施工过程中可能出现的危险源统计如下：序号项目作业活动主要危险源及可能导致的事故1 桥梁工程横梁铁路施工支架、防护侵入既有线界；影响火车正常运行2 桥梁工程墩身施工脚手架搭设不规范；脚手架及模板坍塌3 桥梁工程吊装施工临近既有线施工，触碰接触网；造成触电伤人4 桥梁工程搅拌桩施工临近既有线施工，碰触接触网；造成触电伤人5 桥梁工程基坑开挖临近既有线施工，基坑开挖造成坡脚溜坍6 土方工程铁路沿线土方开挖野蛮施工挖断电缆、光缆；影响火车正常运行7 土方工程铁路沿线砍伐树木防护不到位、树木倒入既有线内；影响火车正常运行8 土方工程铁路沿线土方挖运机具、材料侵入既有线限界；影响火车正常运行9 临电用电施工生产、生活用电无漏保、或漏保已经损坏；漏电伤人10 其它工程铁路沿线坡脚红线范围内机械倾覆、接触网碰触、边坡溜坍（一）安全保证体系建立以项目部为首，协作队为实施主体的“安全保证体系”，安全责任落实到人。
加强施工作业现场控制,以职工的安全生产教育为重点，开展创建安全标准工地活动，确保本工程的施工安全。
施工中，把确保营业线行车安全和营业线既有设备安全，作为整个工程施工安全管理的主轴，紧紧围绕这一安全核心问题，全面进行安全施工管理。
（二）组织机构为安全完成临近营业线项目施工，根据工程特点及工期要求，结合营业线施工安全防护特点，成立临近营业线施工安全领导小组。
组长：副组长：组员：五、安全防护措施（一）一般防护措施1）基本要求1、严格按照批准的施工方案组织施工。
严格按与各设备管理单位签订的安全协议和划定的界限施工，严禁私自扩大施工范围。
2、严格执行铁道部《铁路营业线施工及安全管理办法》（铁办【2008】190号）进行施工。
施工前，应对现场作业人员进行铁路沿线施工安全知识学习和安全教育，并做好相应记录，并对学习者进行考核，考试合格后方可进行既有线施工。
3、严格按照《铁路工程施工安全技术规程（上、下册）》（J259--2003）的规定，遵照执行。
4、涉及营业线施工必须按规定着装、佩戴必备的防护用品和正确使用防护用具，严格执行安全技术操作规程。
5、横越线路时，必须做到“一站、二看、三通过”，严禁与列车抢越、严禁钻车底或穿越两车间隙，严禁在道心或枕木头上行走，严禁扒乘机车车辆以车代步。
6、根据安全协议，严格施工登记把关和现场监控制度，施工项目负责人、把关人员未到现场不准施工。
临近既有线施工项目未签订安全协议不准施工，设备管理单位监控人员未到现场不准施工。
7、按部颁《既有线施工运输安全管理规定》和《铁路工务安全规则》设置施工安全防护，驻站联络员、现场防护人员经铁路局有关单位培训考试合格、责任心强的正式职工担任。
8、既有线施工期间，在施工地点两端设置防护员和中间设置防护员、驻站联络员，未设防护前提下严禁施工。
9、机械设备操作人员、特种作业人员，必须经专业安全技术培训考试合格后，方可持证上岗。
10、严格执行劳动安全防护措施：防车辆伤害、防止高处坠落、防止触电伤害、防止起重伤害、防止机具伤害。
11、临近既有线施工时，机械作业必须严格按“一机一人、专人指挥、专人防护、人随机走”制度进行防护。