*******区民用天然气利用情况
调查报告
一、*******区天然气利用总体情况
（一）、*******区概况
*******区位于*****市南端，*****出西侧，东临***，与***市隔洋相望；西以*****为界，与*****市相邻；北邻*****；南滨*****出。

位于*****的地理几何中心，交通便利。

*******区包括*****街、*****管理区、****镇….，总面积约1000平方公里。

2010年末，常住人口为50万人,户籍人口30万人，*****街约5万人，*****镇约6万人…………..。

外来人口分布较为集中，主要分布于*****街和********镇。

“十一五”期间，*****地区经济保持持续较快增长，2010年全区实现地区生产总值600亿元，环比增长17.08%，增速位居全市第二。

三次产业的比重为2.87：80.60：16.53。

国家“十二五”发展规划纲要明确把*****新区开发列为******的重大项目，定位为“*******中心、******基地，建设*****区”，将*****区开发提升到“*********”的新高度，标志着*****的发展已经上升到******层面。

（二）、*******区天然气发展状况
1、气源发展
*****年7月，LNG项目开始对*****供气，*****燃气气源由单一的LNG现货采购，转变到了以管输天然气为主，LNG现货作为补充的供气格局。

在*****省天然气项目规划中，还将建设****天然气等项目，这些气源均将成为*******区的主要天然气气源。

另外，*****项目也正在做前期研究工作。

远期将有多路管输天然气气源对*****供气，气源来源更加多元化，气量资源更为充足，供气可靠性得到提高，为下游用户市场的大发展奠定了坚实的基础。

2、天然气消耗情况
随着*****燃气的燃气供应设施的不断完善，*******区的天然气消费飞速增长，年天然气消费量增长超30%以上。

具体见下图：
2000
4000
6000
8000
10000
12000
14000
16000
2001200220032004200520062007 目前天然气利用的主要用户包括89户工业、169户商业、186户公福用户以及98654户居民用户。

其中工业企业包括*******等，商业企业包括*****大酒店、*****客运*****等，公福机构包括***中学******中国银行等，居民包含***********等近100000多户居民。

天然气消耗量以工业用气为主，居民用气量较低。

具体情况见下图：
二、*******区天然气利用设施建设情况
**********公司拥有*******区管道燃气特许经营权，是*******区政府授权的唯一管道燃气运营单位，负责*****地区燃气投资、建设及运营工作。

按照*****区总体规划和*****区建设计划的要求，以及居民生活和工业生产的发展需要，*****燃气积极进行天然气供应基础设施建设。

截止2010年底，已投入约*******亿元建设了站、以及*****区500多公里的各类中低压燃气管道。

（一）、场站设施情况
*****供气站：LNG站总占地面积1000000m2，储气量规模为890000 m3，供气能力达10000Nm3/h，100万Nm3/日。

调压站：占地面积约*****m2，负责接收上游管输气源，设计供气能力达10000Nm3/h，500万Nm3/日。

（二）、管网供气设施情况
目前燃气管网分布于***、*****、***和***区，累计达500余公里。

基本实现了*******区的环状管网布局，形成较强的区域管网供气能力。

同时*****还建成了完善的客户服务系统和燃气管线抢险队伍，具备安全稳定、大量供应天然气的能力。

三、调研情况
（一）调研详情
2011年6月至2月，在**********地区对部分居民用户进行了市场调查，调查采用了现场访谈、、调查等调查方法。

本次主要对***社区、**、
***、*****安置区、**等项目进行了调查。

调查结果如下：
1、**社区
**社区位于***与***交汇处，分为****两个房产项目。

其中****一二期已经入住，但该两个楼盘均未使用管道天然气。

该两个楼盘总计洋房约1020户，别墅200余户。

业主以**人为主，整个社区现居住约600户（占整个社区的60%）。

入住率在*******区属于较高的社区。

据该社区的物管人员反映：该社区现基本使用液化石油气，且仅有少部分业主具有加装管道天然气的意愿。

由于目前尚未成立业主委员会，故如改用天然气业主意见收集工作较困难。

同时由于大部分业主为投资买房，故如增加投资加装管道燃气也是大部分业主的顾虑。

2、**、***、***、**、*****安置区等政府安置住房
*******************区均为政府拆迁等安置住房，其中：
**：总计817户，根据物业反映:现已经收楼529户，入住423户。

入住的423户中1/3为拆迁户，2/3为转卖或出租户。

**：分为一期、二期，总户数约2483户，入住情况与**相仿。

*****安置区：总户数约500户，入住情况与**相仿。

***：总户数约300户，现尚未有业主入住。

根据物业反映：上述几个安置区的入住率较低，而且入住的业主只有1/3为拆迁户，其中只有少部分从*****迁移的业主有改用天然气的意愿，其中出租户、*****本地住户均无意愿改用天然气。

3、***园
该楼盘位于*******区*****街***街6号楼，由*****房地产开发开发。

项目分为两期，其中一期约120户，二期为240户。

一期已经全部入住，二期正在建设中。

二期项目已经计划使用天然气，一期由于交楼时间较早，故未加装管道天然气。

但据物业反映：一期入住率较高，虽大部分愿意使用天然气，但燃气管道工程投资一直是业主的顾虑。

（二）调查情况分析
根据上述调查分析可以看出，*******区现有的居民中，除*****燃气已经成功开发的大型楼盘外，尚有大部分居民未使用天然气。

未使用天然气的居民大部分为城中村居民、政府安置区。

仅有少量的早期开发的楼盘居民未使用天然气。

未使用天然气的居民用户中，城中村、安置区的居民由于长期使用液化石油气的习惯，故均没有使用天然气的意愿。

商品住宅的居民大部分为投资用途，外地购房业主较多，故对加装管道天然气积极性较低。

收集未使用天然气居民改造意见比较困难，且对于改用管输天然气的改造投资均无意愿支付。

所有的城中村均无市政道路，因此，在城中村敷设管道的难度较大。

四、居民用户改用天然气的发展思路以及建议
（一）、发展思路
*******区未使用天然气的居民，大部分以瓶装液化石油气为主。

随着*******区天然气的到来，瓶装石油气在安全、环保、经济性等方面均劣于天然气。

天然气是优质、高效的气体燃料，因其对环保的重大贡献，被称作绿色燃料，是21世纪的最佳能源，以安全、高效、优质、经济的天然气替代热值低、杂质多、毒性大的焦炉煤气，可提高居民生活质量、
改善城市环境、提高城市品位和综合竞争力，可以说是民心工程。

因此，在管网辐射的区域置换天然气对于*******区来说是很有必要的。

考虑*******区的居民现状，成熟小区管线布置相对简单，容易操作，且易收集业主意见；而城中村地形复杂，敷设燃气管道也相对比较复杂。

故宜采取先置换成熟小区、后置换城中村的思路，在*******区逐步置换天然气。

（二）、建议
为了加快在*******区推广居民使用天然气，根据《燃气条例》，提出建议如下：
1、*****加大建设投资，进一步完善天然气管网。

2、新建楼盘小区、公福用户及酒楼等要求必须同时安装天然气使用设施。

3、根据*****燃气近几年的楼盘燃气管道工程建设经验以及周边地区工程建设情况，居民管道天然气工程成本主要包括小区总管、户外立管、户管、调压、计量设备等，工程造价约2500元～3000元/户。

城中村、别墅区由于其复杂性、分摊高等特点，管道燃气工程总价将会更高。

考虑*****居民用户置换天然气的复杂性、特殊性，建议居民天然气置换工作由政府主导，业主出资，*****燃气公司负责承包天然气置换工作。

3、*****燃气公司负责市政燃气管道工程的投资，燃气管道到达小区红线位置。

对于低保用户政府可给予适当补贴，*****燃气承包燃气管道工程在一定围适当给予优惠。

4、为了尽快达到推广居民使用天然气的目的，建议政府在市政燃气
管道敷设的报批等给予支持。