美国的社会保障制度
第二组:607、610
社会保障制度的产生与发展
美国建立社会保障制度的时间大约在20世纪 30年代，晚于德国近半个世纪。在德国建立社会 保障制度的19世纪80年代，美国超过一半的劳动 力还在农业部门工作。到20世纪30年代中期，这 一比例下降为不到20%。以农业为主的经济就业 状况一直比非农业收到的经济衰退和萧条的影响 小。因此，美国的社会保障需求没有德国工人阶 级旺盛。同样，美国也没有福利国家的保障思想。 美国社会保障制度建立的最直接导火线 在于 20世纪30年代爆发的经济大危机。这场席卷全球 的资本主义世界的危机由美国开始。因而，美国
的危机状况发生的最突然，也最严重。农产品的 价格急速下跌，工资收入的骤降，金融业的崩溃， 劳动力市场突然出现的大量失业，老年人终身的 积累丧失，临时的工作又受考虑国 家负担保障责任，并为经济复苏和振兴确立责任， 最终罗斯福通过立法的方式建立了“安全网”式 的社会保险和社会福利体系。1935年美国国会通 过《社会保障法》和1939年通过的《立法补充》， 建立了其社会保障的基础。