旅游管理专业课程论文徐州旅游资源开发存在的问题及对策课程旅游规划与开发专业旅游管理学生姓名周桐班级 Z旅游133学号 1361102323完成日期 2016年4月徐州旅游资源开发存在的问题及对策摘要：本文以徐州旅游资源的种类、条件、评价以及区位交通、基础设施为依据，分析了徐州旅游资源开发的现状、阐述了徐州旅游资源开发存在的一系列问题,并且针对徐州特有的情况及周边地区旅游资源条件、旅游发展状况,借鉴旅游业发展较好地区成功的组织和管理模式,为徐州旅游产业的发展提出了解决的对策与措施。

关键词：徐州；旅游资源；存在问题；对策与措施徐州地处我国东部温带、亚热带交接地带，江苏省西北部,苏鲁豫皖四省交界地理位置优越,自然资源丰富。

徐州历史悠久,古称“彭城”已有6000多年的灿烂历史文化先后有 13 代楚王、5 代彭城王受封于此,拥有 2574 年的建城史,具有大量古文化遗迹。

同时，徐州也是旅游资源也很丰富，两汉文化、红色文化和彭祖文化各具特色，自然山水、民俗风情独具韵味，具有较高的历史价值和文化品位。

但由于缺乏统一的规划和整体的开发，旅游产品的开发也很单一与低层次，存在许多问题。

因此必须通过资源的开发、利用与保护来增强徐州旅游的吸引力和竞争力。

一、徐州旅游资源分类（一）自然风景类旅游资源徐州拥有云龙山、九里山、香山等多个大小不同的山体资源以及云龙湖、微山湖等多个水体资源。

还包括徐州国家森林公园以及泉山森林公园等。

（二）历史古迹类旅游资源徐州历史悠久，先后有 13 代楚王、5 代彭城王受封于此，所以徐州的两汉文化发展独具特色是汉文化的龙兴之地。

徐州市内有汉兵马俑、楚王陵、龟山汉墓等历史古迹旅游资源。

（三）军事文化类旅游资源徐州是我国东部南北要塞，地理位置优越交通便捷，素有“五省通衢”与“兵家必争之地”著名。

历史上在徐州一带发生的战争多达 400 余起,其中较大规模的战争就有 200 多起,著名的有春秋时期的晋楚彭城之战、秦末的楚汉相争以及现代的台儿庄战役、淮海战役等等。

二、徐州市旅游资源开发现状（一）旅游资源种类丰富徐州市拥有旅游资源基本类型为 6 类 42 种, 属于丰富级。

在 23处一、二级景区中, 有 15 处为人文景观,8 处为自然景观。

（二）文化特色鲜明形成了以汉墓、汉兵马俑、汉画像石为主要内容的“两汉文化”；以九里山古战场、淮海战役烈士陵园为代表的“战争文化”同时，以彭祖园、淮海食品城饮食文化村为代表的“彭祖文化”。

（三）地域组合良好徐州旅游资源分布相对集中，两汉文化游览区、战争文化游览区、彭祖文化游览区及休闲度假观光区大多集中分布在中心城区，地域组合良好便于游客游览。

三、徐州旅游资源开发的SWOT分析（一）优势（1）区位优势明显。

徐州地处苏鲁豫皖四省交界，东临黄海，西靠中原是东部沿海地带与中部结合地带，长三角与环渤海经济圈的重要组成部分。

公路、铁路、航空业发达，京沪线、陇海线在此交汇，大运河穿城而过，观音机场成为淮海经济区内唯一起降大型飞机的国家一级机场，已形成高速便捷的交通体系。

（2）资源优势突出。

徐州是历史文化名城，有全国重点文物保护单位1处、省级文物11处、市级文物50多处；国家森林公园1处、省级自然保护单位区1处、省级风景名胜区2处、全国爱国主义教育示范基地1处。

徐州以两汉文化、战争文化和彭祖文化著名。

徐州是汉高祖刘邦的故乡，是汉文化的发源地，汉墓、汉画像石与汉兵马俑统称“汉代三绝”，汉画像石与南京六朝石刻，苏州园林并称“江苏三宝”。

徐州自古便是“兵家必争之地”，历史上在徐州一带发生的战争多达 400 余起,其中较大规模的战争就有 200 多起,著名的有春秋时期的晋楚彭城之战、秦末的楚汉相争以及现代的台儿庄战役、淮海战役等等。

此外，徐州也是彭祖文化的发源地，彭祖乃烹饪和长寿的象征，是徐州人的始祖。

因此，徐州的饮食文化也很发达，著名的有霸王别姬、鼋汁狗肉等。

自然资源以省级风景名胜区—云龙风景区、国家自然保护区—泉山森林公园为代表。

徐州以两汉文化为主的人文旅游资源与云龙山水为代表的自然旅游资源互相融合，交相辉映，资源种类齐全，文化特色鲜明。

（二）劣势（1）经济基础薄弱。

徐州处于江苏北部，经济比较落后而长时间重视工农业发展，忽略第三产业的支撑。

对于旅游产品的开发缺乏资金支持，产品同质化严重。

（2）城市品牌形象差。

品牌形象差是徐州致命的弱点目前主要的是旅游服务水品低管理水品低接待能力不强缺乏专业人才居民素质不高环境卫生条件差等问题。

（3）同类旅游产品的市场替代。

不仅徐州存在汉文化旅游资源，山东河南陕西等地区也存在大量的汉文化遗址，而且徐州的汉文化并不是最出众的，所以徐州的汉文化旅游产品存在很大的威胁。

（4）临近旅游市场的竞争。

淮海旅游区的内部竞争十分激烈，从人文景观来看徐州比不上临近的开封、曲阜、洛阳等著名城市。

从自然景观来看，连云港的花果山、海岛度假区海岸带更胜一筹。

（三）机遇（1）政府政策的扶持。

政府鼓励大力发展旅游业，以旅游业带动其他行业的发展来增加经济效益、社会效益等。

所以，为徐州的旅游业的发展提供良好机遇（2）人们的需求增加。

如今，随着经济的不断发展人们的生活越来越好，收入越来越高随之对生活的要求也越来越更高档次，闲暇时间也越来越充足，旅游的需求也越来越增加，旅游业发展迅速。

徐州的旅游市场也十分广阔。

四、徐州旅游资源开发存在的问题（一）徐州旅游资源缺乏吸引力徐州的旅游资源虽然种类多，规模大但整体分布零散，多集中在徐州下辖的县；里，缺乏标志性的旅游景点，旅游资源整体价值、知名度不高，对游客缺乏吸引力。

比如，徐州云龙湖景区东依云龙山，西连韩山，水域面积比杭州西湖的面积还要大，山清水秀风景秀丽是集科普、观光、游览、休闲、生态等综合功能为一体的城市型风景名胜区，但由于缺乏鲜明的文化脉络，缺乏适度的宣传与合理的景区规划以及标志性的景点代表，以致使得云龙湖景区在本地人的心中知名度很高，在外地游客心中知名度不高游玩率也不高，在名声上更加比不上面积比它小的西湖景区。

（二）徐州旅游资源开发利用率不高徐州旅游资源种类齐全，但整体的开发利用率不高，属于较低层次的旅游景区，缺乏独具特色的景区景点。

到目前为止全市有14家4A级景区但大多数集中在徐州下辖的区县里。

其余都是像云龙山、彭园等大众型的景点，缺乏观赏性和愉悦性也没有个性和鲜明的文化，所以对外地游客的吸引力不高。

如果对徐州的两汉文化好好规划开发与宣传，应该能成为徐州特色的支柱型的景区，这样既可以吸引游客前来观赏又可以带动这条线上的其他景点。

（三）徐州旅游客源不足就目前来看，徐州的旅游客源大都来自本市及周边地区、旅游客源不足。

外国游客更是不足且目的性强、停留时间短，大都不会去游览就算游览也是去知名度比较高的景区。

就旅游客源来看，徐州与附近其他地区相比，差距较大。

就像龟山汉墓、白集汉墓、茅村汉墓由于交通及开发与宣传力度等因素影响,游客甚少;狮子山楚王陵虽气势雄伟、近在市区,交通方便,但由于内容单调、景点单一、配套设施不齐全,日游客量亦为数不多。

还有一些景点因为缺乏文化性、娱乐性、参与性更是被游客所遗忘，比如徐州西游记宫等旅游客源严重不足，造成景区最终以失败关门告终。

（四）徐州旅游商品的开发不足徐州旅游衍生品旅游商品开发严重不足。

像徐州特产，蜜三刀小孩酥等都是以撒装或小包装的方式，徐州特色的沛县狗肉等知名品牌的包装也跟不上游客的需求。

俗话说“人靠衣装、马靠鞍”，好看的外表包装既能美化自己又能吸引游客的审美需要，这样才能让游客甘心去购物花钱。

如果包装简陋，就算食物本身味道特别好很值得品尝，游客也不会花钱去买。

所以，徐州旅游商品开发方面也要更加精细更加有特色。

（五）旅游六要素不协调旅游六要素“食、住、行、游、购、娱”。

徐州在“食、住、行”三方面做的很好。

众所周知，彭祖是徐州人所以徐州的饮食文化独具特色，许多菜品也是叫人吃了一次还想吃第二次第三次回味无穷。

住的方面，徐州全市范围既有开元名都5星级酒店又有如家、七天等快捷酒店。

徐州素有“五省通衢”之称，铁路、公路、航空业都很发达，而徐州市内的小交通更加便利，市内公交线四通八达到知名景点也很便利。

但对于“游、购、娱”这三个要素，做的就不如前面的要素好，对于旅游来说，游购娱才是旅游的重中之重，是旅游的主导。

而食住行则是载体是帮助游购娱的。

徐州目前的旅游现状是游、购、娱较差，留不住外来游客。

五、徐州旅游资源开发的改进措施（一）保持和发展旅游资源的特色任何景区的发展都需要具有特色，特色是景区的灵魂，有特色的景区才最具吸引力，有吸引力才有竞争力。

自然风景型的景区在开发上应该保留其特色的自然风光的特色；人文型的景观在开发上应该保留其历史文化方面的特色，不应随便改变景区原有的特色。

比如徐州的微山湖景区为了让游客体验真正的渔民生活，让游客吃住在船上游船捕鱼等等。

徐州的两汉文化规模比较大也比较完整，如果整合开发好可以成为徐州独具特色的景区景点，成为徐州代表性的景点。

（二）加强旅游资源的开发力度(1)旅游资源开发要有针对性。

对于年龄较大的老年人来说，可以针对他们对之前的回忆可以开发军事旅游，淮海战役、台儿庄战役都是在徐州打响的，淮海烈士纪念馆都是很好的纪念。

针对文化层次比较高的游客，可以开发两汉文化，汉兵马俑、汉墓汉画像石可以让游客更好地感受两汉文化。

对于现在比较流行的吃货，可以推出舌尖上的徐州旅游线路，带他们吃遍徐州各大美食小吃让他们从另一个方面感受徐州的魅力。

(2)旅游资源开发要有互动性。

旅游的服务对象是旅游者是人，所以加强与游客的互动性也是必不可少的。

(3)旅游资源开发要有辐射性。

徐州独特的地理位置，优越的区位条件可以加强与周边地区的资源开发，形成辐射面。

加强与周边地区的合作，共同开发旅游资源这样才能增加旅游流带动徐州的旅游业发展。

（三）注重旅游客源市场的开发对于外地游客，可以开发徐州著名的两汉文化、战争文化既要增加游客的参与度又要保留景区的原有特色。

要培养外地游客的观光旅游与过夜旅游，让游客更加全面的体会徐州博大精深的饮食文化与休闲文化；对于本市居民来说，可以将观光旅游转变为休闲周末游，云龙湖、小南湖景区周末可以为游客提供野营休闲的地方，让游客既可以更好地亲近自然观赏风景又可以体会与家人在一起的美好时光。

（四）加强政府的管理职能对于徐州旅游的现状，政府应该加大管理。

对于景区的质量、服务的水平等都应该加大监管力度。

对于旅行社应该加大旅游市场管理，规范旅游市场秩序；对于旅游饭店也应该加大指导力度。

可以培养旅游专门人员来规范管理徐州的旅游业。

（五）加大旅游宣传力度就徐州各大景区的游客量来看，游客人数不多。

究其原因，最重要的一点原因就是景区的宣传力度不大。

像徐州的一些知名景区对于外地游客来说都很陌生，虽然徐州的旅游部门也经常组织促销、宣传来招来游客，但与周边的发达城市相比还是有一定的差距。