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《卫生法律法规》教案（首页）
适用班级：2009级护理班授课人：熊邦新课时：90分钟
课题第十三章公共卫生监管法律制度
第十四章医疗护理行为法律风险的防
范与管理
学时 2
教学目标：
1、知识目标：掌握公共场所卫生要求、突发公共卫生事件应急处理报告的有
关法律规定。
医疗护理行为法律风险管理的意义及组织方法。
2、能力目标：熟悉公共场所卫生监督机构及权限、公共场所经营者的法律责
任。
医疗护理行为法律风险的概念与成因。
3、素质目标：能够了解公共场所卫生监管方面的立法及突发公共卫生事件应
急处理及立法意义。
医疗护理行为风险管理制度。
重点：公共场所卫生要求、突发公共卫生事件应急处理报告的有关法律规定。
医疗护理行为法律风险管理的意义及组织方法。
难点：公共场所卫生监督机构及权限、公共场所经营者的法律责任。
医疗护理行为法律风险的概念与成因。
实施步骤方法教学内容提要时间一、列举案例
二、导入新课
三、讲授新课第十三章公共卫生监管法律制度
第一节概述
一、公共场所的概念
二、公共场所卫生立法
第二节公共场所卫生管理
一、公共场所卫生要求
二、公共场所对从业人员卫生要求
三、公共场所危害健康事故报告
第三节公共场所卫生监督
一、公共场所卫生监督机构及其权限
二、公共场所卫生监督及其权限
三、处罚
第四节突发公共卫生事件应急处理法律
规定
一、突发公共卫生事件应急处理概念及立法
意义
二、突发公共卫生事件应急处理机制的建立
三、突发公共卫生事件应急处理的报告和信
5分钟
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10分钟
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四、课堂小结
五、小组讨论
息发布制度
四、突发公共卫生事件应急处理主体权限
五、法律责任
案例分析
第十四章医疗护理行为法律风险的防范
与管理
第一节医疗护理行为法律风险的概述
一、医疗护理行为法律风险的概念
二、医疗护理行为法律风险的成因
三、医疗护理行为法律风险防范与管理的意
义
四、医疗护理行为法律风险管理组织及管理
方法
第二节医疗护理行为法律风险管理制度
一、医疗过程中工作制度的建立与完善
二、医疗文件书写的规范化管理
三、医疗标识的规范化管理
第三节特殊病区的法律风险管理
一、急诊病人接诊的法律风险管理
二、急危重症病区的法律风险管理
三、手术室的法律风险管理
四、社区及家庭护理的法律风险管理
案例分析
小结本次课要点
医疗护理行为法律风险是什么？进行医疗
护理行为法律分析管理有什么意义？
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5分钟
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《卫生法律法规》教案（续页）
一、列举案例
二、导入新课：公共卫生监管法律制度
三、讲授新课
第十三章公共卫生监管法律制度
第一节概述
一、公共场所的概念：是指为了满足公众对生活、文化和人际交往的需求而设立，供公众共同使用，具有一定围护结构的场所。
二、公共场所卫生立法
第二节公共场所卫生管理
一、公共场所卫生要求
（一）室内空气质量达标
（二）微小气候适宜
（三）采光、照明良好
（四）噪声符合标准
（五）用具和卫生设施符合卫生标准
（六）用水达到卫生标准
（七）室内装饰的卫生要求
二、公共场所对从业人员卫生要求
（一）具有卫生知识
（二）取得健康合格证
（三）搞好个人卫生
三、公共场所危害健康事故报告
（一）报告的范围
（二）报告责任人
（三）报告时间和处理
第三节公共场所卫生监督
一、公共场所卫生监督机构及其权限
二、公共场所卫生监督及其权限
三、处罚
（一）行政责任
（二）民事责任和刑事责任
第四节突发公共卫生事件应急处理法律规定
一、突发公共卫生事件应急处理概念及立法意义
（一）突发公共卫生事件的概念
（二）突发公共卫生事件应急处理工作原则
（三）建立突发公共卫生事件应急处理立法的意义
二、突发公共卫生事件应急处理机制的建立
（一）制定应急预案
（二）突发事件预防与监测
（三）应急处理准备
三、突发公共卫生事件应急处理的报告和信息发布制度
（一）建立突发事件应急处理报告制度
（二）建立突发事件举报制度
（三）建立突发事件的信息发布制度
四、突发公共卫生事件应急处理主体权限
（一）各级政府的职责
（二）启动应急预案
（三）采取应急控制措施
（四）应急处理
五、法律责任
（一）各级政府部门的责任
（二）医疗机构责任
（三）有关单位和个人责任
案例分析
第十四章医疗护理行为法律风险的防范与管理
第一节医疗护理行为法律风险的概述
一、医疗护理行为法律风险的概念：是指医疗机构及其医护人员在医疗护理活动过程中，可能产生的对患者机体、生理、心理等方面潜在的不良后果，而这种不良后果因其过失应承担相应的法律责任。
二、医疗护理行为法律风险的成因
（一）医学发展的局限性与风险的相关性
（二）医疗护理行为的探索性与风险的相关性
（三）医疗护理行为的侵害性与风险的相关性
（四）人体生物功能的不确定性与风险的相关性
（五）医疗护理行为人个体技术水平的差异性与风险的相关性
（六）医疗护理风险管理的重视程度与风险的相关性
三、医疗护理行为法律风险防范与管理的意义
（一）医疗机构以救死扶伤、防病治病、为公民的健康服务为宗旨
（二）医疗安全管理是医疗服务质量管理的核心
（三）医疗护理行为法律风险防范与管理是评价医疗机构质量管理重要指标（四）建立有效的医疗护理行为法律风险防范和管理制度，将产生良好的社会效益和经济效益
（五）加强风险教育，建立医疗护理行为风险保险
四、医疗护理行为法律风险管理组织及管理方法
（一）医疗护理行为法律风险管理组织
（二）医疗护理行为法律风险管理方法
第二节医疗护理行为法律风险管理制度
一、医疗过程中工作制度的建立与完善
1.加强医德医风建设
2.加强医务人员业务素质考核、建立健全严格的岗位准入制度
3.加强环节质量控制、严格落实各项医疗操作规程和各项规章制度
4.加强医疗法律风险意识的教育
5.加强医疗护理人员法律意识的教育
二、医疗文件书写的规范化管理
（一）医疗文件的概念
（二）医疗文件的分类
（三）医疗文件的作用及法律效力
（四）医疗文件书写规范化管理相关法律
（五）医疗文件书写规范基本要求
三、医疗标识的规范化管理
（一）医疗标识的含义
（二）医疗标识的类型
（三）正确使用医疗相关标识的意义
（四）常用医疗相关标识及其规范化管理
第三节特殊病区的法律风险管理
一、急诊病人接诊的法律风险管理
（一）急诊工作特点与风险的相关性
（二）急诊急救中的风险管理
（三）特殊急诊病人接诊的风险管理
二、急危重症病区的法律风险管理
（一）加强监护病房的分类
（二）加强监护病房的风险成因及管理
三、手术室的法律风险管理
（一）手术室法律风险的成因
（二）手术室法律风险的管理与防范
四、社区及家庭护理的法律风险管理
（一）社区及家庭护理行为法律风险的成因
（二）社区及家庭护理法律风险的防范与管理
案例分析
四、课堂小结：本次课重点讲授了公共场所卫生要求、突发公共卫生事件应急处
理报告的有关法律规定。
医疗护理行为法律风险管理的意义及组织方法。
通过案例分析的方式，加深对医疗护理法律风险的理解。
五、教学后记：。