2016.4完成
西咸规划局负责牵头。建议尽快启动前期工作
2、编制《西咸新区蓝线管理规定》
参照《城市蓝线管理办法》，结合西咸新区城市建设和河流的特点及《西咸新区河湖保护管理办法》，针对各层次规划中已经划定的蓝线编制《西咸新区蓝线管理规定》，对蓝线的划定、调整、监督、管理等提出明确要求，切实保护蓝线。
四、水安全
10
城市暴雨内涝灾害防治
历史积水点彻底消除或明显减少，或者在同等降雨条件下积水程度显著减轻。城市内涝得到有效防范，达到《室外排水设计规范》规定的标准。
查看降雨记录、监测记录等，必要时通过模型辅助判断。
定量（约束性）
1、有序组织开展内涝灾情统计
安排专人在较大降雨后进行内涝点位置、内涝深度、范围等调查记录。
查看水源地水质检测报告和自来水厂出厂水、管网水、龙头水水质检测报告。
检测报告须由有资质的检测单位出具。
定量（鼓励性）
1、供水水质监测
查看统计自来水厂出厂水、管网水、龙头水水质检测报告。
尽快与咸阳市供水部门和公司取得联系，协议获取每月统计数据。
五、制度建设及执行情况
12
规划建设管控制度
建立海绵城市建设的规划（土地出让、两证一书）、建设（施工图审查、竣工验收等）方面的管理制度和机制。
定量（约束性，分类指导）
1、尽快开展污水处理厂及配套管网的建设
在污水厂入口设置在线流量计量装置，数据自动传送至信息平台进行储存和统计。
原实施计划定为2017年完成，建议提前到2016年底完成，至少安排一年检测统计期
需加快推进，否则将影响该约束性指标的考核
2、建设再生水利用设施
方案一，再生水厂与污水厂同步建设；方案二，再生水厂暂缓，但污水厂尾水进行生态净化处理达到要求水质标准
2015.7完成
需尽快开展
2、开展水质取样监测
委托具有计量认证资质的检测机构开展，每月每个断面至少开展一次取样检测，检测主要指标为TSS、COD、TP、TN等。
2015.8-2017.12
需尽快确定有资质的机构
3、开展监测结果对比分析
将示范区内断面水质检测数据与《地表水环境质量标准》进行对比，需满足IV类标准；
定量（约束性）
1、选定监测点位
实施计划中确定的项目对象为：6#排水系统、康定和园、西部云谷、尚业路
设施对象为：雨水花园和植草沟（暂未定具体位置）
2015.7完成
需尽快开展
2、布设监测设施
观测计量装置和雨量监测装置
2015.8完成
需尽快开展
3、开展不少于一年的管网流量连续监测
监测频率不低于15分钟/次，数据进行实时记录，传送至信息平台进行储存和分析
2016.6前完成
需尽快确定工作框架和工作要求，遴选项目承接单位（西咸规划局）
2、开展新河、白马河生态修复设计，渭河及沣河滩面治理及水生态修复工程设计，新渭沙生态湿地工程设计
在设计中应充分遵循海绵城市建设的水量和水质目标，并在落实至具体的工程参数
2015年12月前完成
需尽快开展前期立项工作，确定设计单位。选择1-2个项目设计开展规格较高的专家评审会
定量（约束性，分类指导）
1、开展雨水回用量统计
在所有雨水回用设施取水口处，装设在线水量计量装置，统计年雨水利用量。数据自动传送至信息平台进行储存和统计。雨水收集利用率应占年均降雨量的15%以上。（引自上报住建部和水利部的承诺表）
尽快在已建有回用设施的项目中安装（如海绵城市展馆）。其他项目建设时同步安装计量装置。
2015.9-2017.12
4、建立MIKE模型进行计算
将监测获得的全年降雨数据输入排水模型中，降雨数据、相关设计图纸、现场勘测情况、设施规模及衔接关系等等进行分析，得出海绵城市试点区域实际年径流总量控制率。
2015.12前完成
结合《西咸新区排水防涝综合规划》、《西咸新区沣西新城水系统综合规划》、《沣西新城低影响开发专项规划》等工作开展（深规院等）
2015.9-2017.12
由技术中心负责，技术支撑单位配合
3、开展典型排水分区管网排放口水质取样检测
委托具有计量认证资质的检SS、COD、TP、TN等。数据录入至信息平台进行储存和分析
2015.9-2017.12
需尽快确定有资质的机构
三、水资源
1、选择示范区内监测点和区外对比监测点
区内和区外各一
2、开展温度监测
布设温度监测仪器或购置热红外相机，在6-9月每天拍摄至少早中晚三张地温照片
3、热岛强度变化评估
对比分析两个监测点的温度变化数据，进行分析评价。
2015.7-9
2016.6-9
2017.6-9
尽快安排相应工作，技术支撑单位协助
二、水环境
西咸新区海绵城市建设绩效评价与考核任务分解表（草稿）
类别
项
指标
要求
方法
性质
工作任务分解
建议时序
备注
一、水生态
1
年径流总量控制率
当地降雨形成的径流总量，达到《海绵城市建设技术指南》规定的年径流总量控制要求。在低于年径流总量控制率所对应的降雨量时，海绵城市建设区域不得出现雨水外排现象。
根据实际情况，在地块雨水排放口、关键管网节点安装观测计量装置及雨量监测装置，连续（不少于一年、监测频率不低于15分钟/次）进行监测；结合气象部门提供的降雨数据、相关设计图纸、现场勘测情况、设施规模及衔接关系等等进行分析，必要时通过模型模拟分析计算。
7
污水再生利用率
人均水资源量低于500立方米和城区内水体水环境质量低于IV类标准的城市，污水再生利用率不低于20%。再生水包括污水经处理后，通过管道及输配设施、水车等输送用于市政杂用、工业农业、园林绿地灌溉等用水，以及经过人工湿地、生态处理等方式，主要指标达到或优于地表IV类要求的污水厂尾水。
统计污水处理厂（再生水厂、中水站等）的污水再生利用量和污水处理量。
将上游断面与示范区内断面监测数据进行对比，示范区内水质应不低于上游
每月监测数据获得后即进行统计分析
由技术支撑单位负责
地下水监测点位水质不低于《地下水质量标准》III类标准，或不劣于海绵城市建设前。
委托具有计量认证资质的检测机构开展水质检测。
定量（鼓励性）
1、在前述地下水监测点开展取样和水质检测
委托具有计量认证资质的检测机构开展，每月每个监测点至少开展一次取样检测，检测主要指标为TSS、COD、TP、TN等。
3、现场调研生态修复工程进展和效果，检查蓝线落实情况
按照行动计划中设定的时序开展
需确定相应责任人，尽快开展
3
地下水位
年均地下水潜水位保持稳定，或下降趋势得到明显遏制，平均降幅低于历史同期。
年均降雨量超过1000mm的地区不评价此项指标。
查看地下水潜水水位监测数据。
定量（约束性，分类指导）
1、选择示范区内具有代表性的地下水潜水水位监测点
再生水主要用于市政杂用、工业农业、园林绿地灌溉等用水。
尽快确定方案，开展前期工作
3、开展再生水使用量统计
在再生水管道或者再生水车载取水口安装水表，按日统计再生水使用量，连续统计一年以上。再生水利用率30%（引自上报的实施计划）
再生水设施建成后
4、开展再生水水质检测
对再生水进行水质取样检测，用于景观、灌溉等用途，需满足相应的规范要求。
建议选择3-4个监测点
2015.7完成
需尽快开展
2、布设监测设施
水位在线监测装置
2015.8完成
需尽快开展
3、开展不少于一年的连续水位监测
建议每个月监测5次水位数据，数据进行实时记录，传送至信息平台进行储存和分析
2015.9-2017.12
4、开展地下水位升降情况评价
用逐月监测数据与近几年各相应季节地下水位高低情况进行对比，70%以上考核井水位降幅达到0.5米以内，即为地下水位控制达标率达到70%以上。
2016.12开展第一次评价
考核由陕西省水利部门统一执行。海绵城市技术支撑单位配合。
4
城市热岛效应
热岛强度得到缓解。海绵城市建设区域夏季（按6-9月）日平均气温不高于同期其他区域的日均气温，或与同区域历史同期（扣除自然气温变化影响）相比呈现下降趋势。
查阅气象资料，可通过红外遥感监测评价。
定量（鼓励性）
再生水设施建成后
8
雨水资源利用率
雨水收集并用于道路浇洒、园林绿地灌溉、市政杂用、工农业生产、冷却等的雨水总量（按年计算，不包括汇入景观、水体的雨水量和自然渗透的雨水量），与年均降雨量（折算成毫米数）的比值；或雨水利用量替代的自来水比例等。达到各地根据实际确定的目标。
查看相应计量装置、计量统计数据和计算报告等。
2
生态岸线恢复
在不影响防洪安全的前提下，对城市河湖水系岸线、加装盖板的天然河渠等进行生态修复，达到蓝线控制要求，恢复其生态功能。
查看相关设计图纸、规划，现场检查等。
定量（约束性）
1、编制《西咸新区河湖水系专项规划》
梳理新区现状的各类水系，分析存在问题和需求，提出河湖水系的控制标准和保护策略，并提出相应的工程措施手段。规划中要特别注意对接和落实主要河流水系的防洪标准，确定河湖水系保护线（蓝线）及其保护要求，落实海绵城市相关指标（天然水域面积保持率、地表水体水质达标率等），并衔接海绵城市防洪整治相关项目。
尽快确定灾情统计方案
2、将内涝灾情与历史数据进行对比分析
深规院负责
3、排水模型模拟分析
通过建立MIKE排水模型模拟现状和海绵城市项目建成后城区积水情况，进行对比分析
模拟50年一遇降雨强度下的内涝情况，分析是否满足不受灾标准。
结合《西咸新区排水防涝综合规划》，深规院负责
11
饮用水安全
饮用水水源地水质达到国家标准要求：以地表水为水源的，一级保护区水质达到《地表水环境质量标准》Ⅱ类标准和饮用水源补充、特定项目的要求，二级保护区水质达到《地表水环境质量标准》Ⅲ类标准和饮用水源补充、特定项目的要求。以地下水为水源的，水质达到《地下水质量标准》Ⅲ类标准的要求。自来水厂出厂水、管网水和龙头水达到《生活饮用水卫生标准》的要求。