残联工作会议讨论发言各位领导、同志们：过去的一年，我镇残协会在市残联、镇党委政府的正确领导下，在社会各界的大力支持下，始终秉承为残疾人服务的精神宗旨，认真履行“代表、服务、管理”的职能，较好地完成了各项残疾人工作。
现汇报如下：1、加强学习，提高服务水平。
认真学习残疾人法律法规和上级残联有关文件，熟悉有关残疾人的优惠政策，从自身提高服务水平，更好地提高工作效率。
2、以解决残疾人实际困难为出发点，通过对残疾人家庭的走访、帮扶等形式，宣传了残疾人事业的方针政策和残疾人自强典型和社会救残助残先进事迹，动员社会理解、尊重、关心、帮助残疾人，镇、村两级残疾委员对困难残疾人家庭进行了政策上、生活上的帮助扶持，解其所惑，明其所需，予其所求。
3、积极完成了各项统计报表的调查、整理和上报工作。
完善了2013年度残疾人工作档案、康复档案的收集、整理和归档。
较好地完成市残联下达我镇的2013年度残疾人事业任务，其中：①康复方面：完成白内障福明工程25例，“彩票公益金”免费配发辅具11例，低视力助视器6例，“贫困精神病医疗救助”服药救助13例等等。
②教育、宣传文化方面：协助办理了3起残疾人家庭子女考取高校后的残疾资助和1名残疾学生的残疾资助，同时按要求选送1名运动员参加运动员集训。
③就业、扶贫方面：按要求选送每村1名残疾人参加技能培训，积极出色地完成二期党员扶残温暖同行和阳光家园计划任务。
④维权方面：协助4户残疾人家庭进行了居家无障碍改造工程。
在今后的工作中，我们将继续努力，从点点滴滴出发，从小事出发，做好残疾人民生工作，着力解决好残疾人的实际困难，维护好残疾人的合法权益，为促进残疾人事业的发展做出自己应有的贡献。
市长在全市残疾人工作会议上的讲话今天召开的全市残疾人工作会议，主要任务是贯彻落实全省残疾人工作会议及市委扩大会议精神，总结2014年度全市残疾人工作，研究部署2015年全市残疾人工作。
下面，我讲几点意见。
一、总结经验、明确认识，进一步增强做好残疾人工作的责任感2014年，全市各地、各级残联组织坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实党中央、国务院和我省关于加快残疾人事业发展的一系列决策部署，进一步健全工作机制，强化措施落实，圆满完成了各项工作任务。
各地将残疾人工作纳入经济社会总体规划和年度工作计划，制定出台了一系列残疾人普惠、特惠政策，大力加强残疾人基层组织和基础设施建设，扎实推进我市残疾人事业发展“十项工程”，强化“两个体系”建设，将改善残疾人生产、生活纳入民生工作范围，不断加大资金保障力度，采取多种措施、多种途径解决残疾人实际困难，落实贫困残疾人危房改造项目，积极做好残疾人康复、医疗、教育、就业和社会参与等各项工作，形成了全社会关心、重视、支持残疾人事业的良好氛围，使残疾人及其家庭能够共享改革发展的成果。
全市共有33250名残疾人享受最低生活保障，2674名残疾人加入新农合和城镇医保，城镇参保率达到残疾人总数的97%，农区参保率达到98%。
这些成绩的取得，是各地党委、政府重视支持的结果，是各有关部门、社会各界和广大残疾人工作者团结奋斗、共同努力的结果。
在此，我代表市委、政府，向长期以来关心、支持、参与残疾人工作的各地、各部门、各级残联组织和社会各界人士表示衷心的感谢！在总结成绩的同时，我们也要看到，我市残疾人事业还存在着残疾人总体生活状况与社会平均水平差距较大，残疾人社会保障和服务体系不够完善，城乡之间、地区之间的残疾人事业发展很不平衡，农村残疾人社会保障条件和服务能力相对薄弱等问题。
这些问题的存在，有历史欠帐的原因，也有重视不够、投入不足，体制机制还不完善的因素。
这些问题困难需要我们在今后工作中认真加以解决。
残疾人事业，是社会事业的重要组成部分，是文明的事业、进步的事业、崇高的事业。
做好残疾人工作，解决好残疾人民生问题，直接关系到全盟广大残疾人的切身利益，对于维护社会稳定、加快经济发展和推进文明进步有着十分重要的意义。
近年来，党中央、国务院相继制定出台了中央7号、国办19号等一系列支持和加快残疾人事业发展的政策措施。
2014年，市委、政府确定了“促增长、惠民生、强基础、保稳定”的总体思路，要求全市各级党委、政府更加注重保障和改善民生，更加注重经济社会协调发展，这些都为改善残疾人弱势群体的生存状况、加快残疾人事业发展创造了更加有利的条件和机遇。
残疾人的社会地位如何，体现着一个社会的文明程度。
从根本上解决最大多数残疾人的生存发展问题，是保障和改善民生的重要方面，是各级党委、政府义不容辞的职责。
随着我市经济社会不断发展，财力保障能力不断增强，解决残疾人面临的各种困难和问题有了更好的条件。
各级党委、政府和各有关部门，一定要认清形势、把握大局，从全面建设小康社会的战略高度，充分认识发展残疾人事业的重要意义，切实把思想和行动统一到中央、省委、市委的决策部署上来，继续把残疾人工作放在保障和改善民生各项工作的突出位置，以真挚的人道主义情怀关心残疾人、以高度的政治责任感重视残疾人工作，确保残疾人事业发展政策到位、投入到位、工作到位，努力改善残疾人生产生活状况，形成全社会齐抓共管残疾人工作的合力，使广大残疾人群众共享经济社会发展成果。
二、突出重点、强化落实，全力推进残疾人事业发展各项工作“十二五”时期是我市加快发展方式转变、实现经济社会快速发展、为全面建成小康社会奠定基础的关键时期。
我们要以落实残疾人事业“十二五”规划为重点，积极组织实施“十项工程”，采取有力措施，为残疾人群众办实事、解难题。
科学编制和实施“十三五”规划。
市级残疾人事业“十三五”规划将于近日提交行署常务会议讨论通过，进一步修改完善后正式颁发。
各地也要加快规划编制进度，规划既要有宏观性、前瞻性和指导性，也要有现实性、具体性、操作性，为今后一个时期残疾人事业的发展把好方向、定好目标、确定好任务、制定好措施。
总的要求是：既要突出“十三五”时期残疾人工作的战略重点和主要任务，又要符合各地实际，突出合理性、可行性，力求反映“十三五”时期保障和改善民生的新要求，体现广大残疾人过上更好生活的新期待。
在内容上，要始终贯穿科学发展、创新发展、和谐发展的主题，突出残疾人两个体系建设这一主线，突出实施残疾人“十项工程”这一重要载体，并将残疾人事业主要发展目标纳入本地经济社会发展规划、年度计划和各部门工作安排，始终做到工作有部署、推进有目标、实施有责任、期中有督查、期末有考核，并认真组织落实，推动“十三五”规划和年度任务的全面实施。
大力推进“两个体系”建设。
加快残疾人“两个体系”建设，是“十二五”残疾人工作的中心任务，是实现残疾人事业与经济社会同步跨越发展的重要前提和保障。
我们要以保障残疾人基本生活及医疗、康复、教育、就业、文化、体育等基本需求为重点，扎实推进残疾人“两个体系”建设。
一是在残疾人社会保障体系建设方面。
要研究制定针对残疾人特殊困难和需求的专项社会保障政策和救助措施，将无业残疾人、重度残疾等困难群众纳入城乡社会救助、社会保险和社会福利政策体系当中，给予重点考虑、优惠照顾，真正使贫困残疾人在享受普惠政策的基础上，再享受残疾人的特殊优惠政策，使他们困有所助、病有所医、老有所养、住有所居。
二是在残疾人服务体系建设方面。
要以推行公共服务均等化为契机，将残疾人无障碍建设、文化体育设施建设、残疾人康复基础设施建设、残疾人基层组织和服务队伍建设等公共服务纳入政府公共服务大局，给予优先安排和重点推进，要针对残疾人不同的服务需求，积极整合社会资源，建立健全以专业机构为骨干、社区为基础、家庭邻里为依托，集康复服务、托养服务、就业服务为一体的服务体系，不断提高为残疾人服务的能力和水平。
认真组织实施残疾人事业“十项工程”。
2014年，我市结合省“五项工程”要求，提出并组织实施了残疾人事业“十项工程”，这是我市残疾人事业“十二五”发展纲要的重要内容，也是全面推进残疾人社会保障体系和服务体系建设的主要载体。
今年，各地、各部门要继续把实施十个专在2012年全盟残疾人工作会议上的讲话同志们：今天召开的全盟残疾人工作会议，主要任务是贯彻落实全区残疾人工作会议及盟委扩大会议精神，总结2011年度全盟残疾人工作，研究部署2012年全盟残疾人工作。
刚才，做了很好的工作报告，我完全同意。
下面，我讲几点意见。
一、总结经验、明确认识，进一步增强做好残疾人工作的责任感2011年，全盟各地、各级残联组织坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实党中央、国务院和自治区关于加快残疾人事业发展的一系列决策部署，进一步健全工作机制，强化措施落实，圆满完成了各项工作任务，实现了“十二五”的良好开局。
各地按照国家、自治区和全盟要求，将残疾人工作纳入经济社会总体规划和年度工作计划，制定出台了一系列残疾人普惠、特惠政策，大力加强残疾人基层组织和基础设施建设，扎实推进我盟残疾人事业发展“十项工程”，强化“两个体系”建设，将改善残疾人生产、生活纳入民生工作范围，不断加大资金保障力度，采取多种措施、多种途径解决残疾人实际困难，落实贫困残疾人危房改造项目，积极做好残疾人康复、医疗、教育、就业和社会参与等各项工作，形成了全社会关心、重视、支持残疾人事业的良好氛围，使残疾人及其家庭能够共享改革发展的成果。
全盟共有33250名残疾人享受最低生活保障，2674名残疾人加入新农合和城镇医保，城镇参保率达到残疾人总数的97%，农牧区参保率达到98%。
这些成绩的取得，是各地党委、政府重视支持的结果，是各有关部门、社会各界和广大残疾人工作者团结奋斗、共同努力的结果。
在此，我代表盟委、行署，向长期以来关心、支持、参与残疾人工作的各地、各部门、各级残联组织和社会各界人士表示衷心的感谢！在总结成绩的同时，我们也要看到，我盟残疾人事业还存在着残疾人总体生活状况与社会平均水平差距较大，残疾人社会保障和服务体系不够完善，城乡之间、地区之间的残疾人事业发展很不平衡，农村牧区残疾人社会保障条件和服务能力相对薄弱等问题。
这些问题的存在，有历史欠帐的原因，也有重视不够、投入不足，体制机制还不完善的因素。
这些问题困难需要我们在今后工作中认真加以解决。
残疾人事业，是社会事业的重要组成部分，是文明的事业、进步的事业、崇高的事业。
做好残疾人工作，解决好残疾人民生问题，直接关系到全盟广大残疾人的切身利益，对于维护社会稳定、加快经济发展和推进文明进步有着十分重要的意义。
近年来，党中央、国务院、自治区及我盟相继制定出台了中央7号、国办19号、自治区6号文件、自治区主席180号令以及盟委、行署6号文件等一系列支持和加快残疾人事业发展的政策措施。
2012年，盟委、行署确定了“促增长、惠民生、强基础、保稳定”的总体思路，要求全盟各级党委、政府更加注重保障和改善民生，更加注重经济社会协调发展，这些都为改善残疾人弱势群体的生存状况、加快残疾人事业发展创造了更加有利的条件和机遇。