创新研究群体科学基金 ６２ ６９ ６６ ６３ ７３ ６５
国际（ 地区） 合作与交流项目 １６８３ １９５８ １６７７ ２１７０ １７６８ １９５１
专８３８ ９３４
联合资助基金项目
２２９ ２７５ ２４５ ４７１ ６２０ １４１０
海外或港、澳青年学者 ２８３ ３１６ ３４７ ３６０ ４２６ ４５２ 合作研究基金
青年科学基金项目 ３４３４ ４３２６ ５９７０ ８０５４ １０４１０ １３３３０
地区科学基金项目 ９８５ １２６３ １３４７ １５７１ １９８７ ２６１９
国家基础科学人才培养基金 ８９ ８９ ／
／ １９０ １０１
合计
２８４１３ ３４１２７ ３７６６７ ４６８９２ ５６２６５ ６８１０４
２００７年 ４５０５３ １７５４
４０１
２８５２７ ４８２８ １５ １０１５２８
数据来源：国家自然科学基金委员会信息中心 ２００１－２００９ 年资助项目统计，“／” 代表该年度数据暂缺
自然科学一等奖常常空缺，国际重要奖 项获奖者较少。基础研究队伍整体水平 有待进一步提高，具有国际影响力的杰 出科学家为数不多，人才队伍的结构和 区域分布不尽合理。限制人才成长的体 制性障碍仍然存在，青年科技人才脱颖 而出、不拘一格选拔人才的机制需要进 一步完善，大师级领军人才和高水平创 新团队的培育仍需时日。
然而，科学基金研究专家队伍人员构成比较复杂，利益 诉求多样，又受到外界各种因素的干扰，这些特点决定了它 在基金项目运行过程中必然要面对各种复杂的矛盾，整个队 伍的发展也存在诸多风险。因此认真考察和分析科学基金研 究专家队伍的规模、结构和发展水平，深入思考其存在的问 题并提出改进措施和建议，对于科学基金研究专家队伍的发 展是非常必要的。
基础研究的创新环境有待改善，科 学争鸣和学术批评的氛围有待加强，急功 近利的学术作风比较普遍，学术失范行为 仍偶有发生。调研显示：近年来科学基金 队伍中也出现了一些违背诚信原则和科学 道德的不端行为，项目申请者与负责人的 学术规范和科学精神亟需加强。例如，在 申请过程中，“假冒签名档、伪造项目组 成员、抄袭他人申请书”三种非诚信行为 占有较高比例；在评审过程中存在“打招 呼”现象，部分申请者会通过各种渠道打 听评审人，进而自行联系评审专家为自己 申报的项目开绿灯；在执行与结题过程中 “撇开参加者由项目负责人单独完成项目 研究、成果署名排序与贡献度排序不一 致、结题时挪用其他项目的成果、基金项
／ １２７２ １８１５ ８１ １７６３ ８４７ ９０３
３９１
１６８７４ ２８６０ ７６ ７３６８９
２００８年 ４９３１０ １８７５ １４３ ９３６ １９１２ ８５ １７４０ １４５１ ８０６
３７０
２１１３４ ３３４２ ７８ ８３４０８
２００９年 ５７５２６ ２０６９ １２７ １４８６ １９０８ ８４ １４０４ １４３４ １７１９
学位 隶属单位 讲师 博士 硕士 学士 高校 科研机构 其他 ４０７ ９０１０ ７０２ ２４４ １５３０９ ３５２１ ２７６ ４．０５％ ８９．５５％ ６．９８％ ２．４３％ ８０．１３％ １８．４３％ １．４４％ ４０３ ７７７９ ７２４ ２９１ ７１８２ １６２２ １２０ ４．５２％ ８７．１７％ ８．１１％ ３．２６％ ８０．４８％ １８．１８％ １．３４％ ２７４ ６５６０ ７０４ ３０５ ６１５０ １４３８ １２５ ３．５５％ ８５．０５％ ９．１３％ ３．９５％ ７９．７４％ １８．６４％ １．６２％ ２７０ ６１３８ ７９１ ３３３ ５８５９ １４５５ １１５ ３．６３％ ８２．６２％ １０．６５％ ４．４８％ ７８．８７％ １９．５９％ １．５５％ ２２２ ５４７０ ８２３ ３６８ ５４３８ １３０８ １００ ３．２４％ ７９．９％ １２．０２％ ５．３８％ ７９．４３％ １９．１１％ １．４６％ １９８ ４３８５ ８２９ ４２１ ４５８１ １１９０ ７６ ３．３９％ ７５．００％ １４．１８％ ７．２０％ ７８．３５％ ２０．３５％ １．３０％ １５８ ３３９８ ８３４ ３９０ ３７９０ １００５ ６４ ３．２５％ ６９．９３％ １７．１６％ ８．０３％ ７８％ ２０．６８％ １．３２％ １６７ ３０４４ ７２３ ４０６ ３５００ ９４５ ５８ ３．７１％ ６７．６０％ １６．０６％ ９．０２％ ７７．７３％ ２０．９９％ １．２９％ １２５ ２２３９ ５６７ ３３０ ２７２１ ７６９ ３５ ３．５５％ ６３．５２％ １６．０９％ ９．３６％ ７７．１９％ ２１．８２％ ０．９９％
14 中国高校科技与产业化 ■ 20 10 ·11 ■
责任编辑：陈礼达 Ｅ－ｍａｉｌ：ｃｈｅｎｌｄ＠ｃｕｔｅｃｈ．ｅｄｕ．ｃｎ
ＳＴＲＡＴＥＧＩＣ ＴＨＩＮＫＩＮＧ
表 １ ２００１ 年～２００９ 年各类基金项目申请量
项目类型 年 度 申 请 项 数 ２００１年 ２００２年 ２００３年 ２００４年 ２００５年 ２００６年
稳定一批长期从事基础研究工作的青年
４ 加强科学基金研究专家队伍管理的设想
表 ２ ２００１ 年～２００９ 年面上项目负责人专业技术职务、学位和隶属单位统计
年 度 专业技术职务人数 教授 副教授 其他 高工
２００９年 ６７２１ ２８９５ １０１ ３５ ６６．８０％ ２８．７７ ％ １％ ０．３５％
２ ． ３ 研究专家队伍研究水平不断提高
衡量科学基金研究专家队伍水平的重要指标，暨发表的 科技论文数量和质量也逐年上升。据不完全统计，２ ０ ０ ９ 年科 学基金研究专家在国外刊物发表的文章超过 ４ 万篇，国际学术 会议邀请报告近 ２ 万人次。２００９ 年我国的科学基金论文率已居 世界首位，科学基金论文率与世界平均值（４ ８ ． ３ ％ ）相比高出 ２２．９ 个百分点，是世界平均值的 １．４７ 倍。
２００８年 ５９４７ ２５１５ １３０ ５５ ６６．６４％ ２８．１８％ １．４６％ ０．６２％
２００７年 ５２２５ ２１６５ １４４ ４７ ６７．７４％ ２８．０７％ １．８７％ ０．６１％
２００６年 ５１５６ １９４９ １６７ ５３ ６９．４％ ２６．２４％ ２．２５％ ０．７１％
２００５年 ４７６７ １８１５ １８５ ４２ ６９．６３％ ２６．５１％ ２．７％ ０．６１％
２ 科学基金研究专家队伍发展现状
２ ． １ 队伍规模增长速度较快
近年来，随着科学基金总体规模和资助强度的不断增长， 科学基金申请者队伍规模迅速扩大。基金项目负责人由 ２ ０ ０ １ 年度的 ５７７６ 人，增至 ２００９ 年度的 １ ４ ３ ５ ７ 人，增幅达到 １４９％ 。 ２ ０ ０ １ ～２ ０ ０ ９ 年科学基金申请数量快速增长，项目申请总人数 超过 ２０７０１６ 人，获得资助总人数 ７１６４８ 人。其中，２００９ 年国 家科学基金项目申请数量达到 １０１５２８ 项（数据截至 ２００９ 年 ９ 月 １５ 日），与 ２００１ 年相比，项目申请数量增加了 ７３１１５ 项，是 ２ ０ ０ １ 年项目申请量的 ３ ． ５ 倍（见表 １ 所示）。
２００４年 ４０１９ １５９３ ２１２ ３５ ６８．７４％ ２７．２４％ ３．６３％ ０．６０％
２００３年 ３３３１ １３２８ ２３７ ３７ ６８．５５％ ２７．３３％ ４．８８％ ０．７６％
２００２年 ３０６１ １２３８ ３３０ ３６ ６７．９８％ ２７．４９％ ７．３３％ ０．８０％
２００１年 ２３６４ １０１９ ３８９ １６ ６７．０６％ ２８．９１％ １１．０４％ ０．４５％
图 １ 项目负责人年龄分布
获得 ２ ０ ０ ９ 年度国家自然科学奖、国家技术发明奖和国家科学技术进步奖获奖 人中科学基金研究专家也占有较高比例。能够荣获国家级的科学奖励，说明了他们 具备较高的科研水平和学术知名度。
此外，２００１ 年中国科学院院士 ６５３ 人，中国工程院院士 ６１６ 人，至 ２００９ 年中国 科学院现有院士 ７ ０ ９ 名（含外籍院士 ５ ６ 名），中国工程院院士 ７ ５ １ 名（含外籍院士 ３ ６ 名）。代表研究专家队伍最高水平的两院院士的数量增加，从另一个侧面反映了 科学基金研究专家队伍整体科研水平的进步。
责任编辑：陈礼达 Ｅ－ｍａｉｌ：ｃｈｅｎｌｄ＠ｃｕｔｅｃｈ．ｅｄｕ．ｃｎ
Ｃ Ｈ Ｉ Ｎ Ｅ Ｓ Ｅ Ｕ Ｎ Ｉ Ｖ Ｅ Ｒ Ｓ Ｉ Ｔ Ｙ Ｔ Ｅ Ｃ Ｈ Ｎ Ｏ Ｌ Ｏ Ｇ Ｙ Ｔ Ｒ Ａ Ｎ Ｓ Ｆ Ｅ Ｒ ■ 2 0 1 0 ·11 ■ 15
战略思考
目成果重复发表、基金项目成果虚假注释”等不端行为较为突出。
３ ． ２ 研究水平与科技强国相比，仍有 一定差距
虽然近年来在科学基金的大力支助 下，我国科学基金研究专家队伍的水平 不断提高，但是研究水平与美国、英国、 德国等科技实力较高的国家相比仍表现 出一定的差距。统计分析表明，我国科学 基金论文的各项短期科学影响力指标 （即年被引率与即年指数）均明显优于非 科学基金论文，但是与科技强国相比，我 国科学基金论文的即年被引率与即年指 数远远落后于英国、德国、法国和日本这 ４ 个科技强国，我国科学基金相对于非科 学基金论文的主要短期科学影响力指标 优势度也远低于英国等科技强国。
科学基金研究专家队伍的主体由高学历、高级职称的研 究人员组成。其中具有博士学位的项目承担者所占的比例大幅 提高。以面上项目为例，２ ０ ０ １ 年具有博士学位的项目负责人 仅占面上项目负责人总量的 ６ ３ ． ５ ２ ％ ，而 ２ ０ ０ ９ 年达到 ８ ９ ． ５ ５ ％ 。 自 ２ ０ ０ １ 年以来具有高级职称的项目负责人的比例高达 ９ ５ ％ ， 且保持基本稳定。从单位分布看， 研究专家队伍主要集中在高 等院校和研究机构，其中隶属高校的比例近 ８ ０ ％ ，属于科研院 所的约 ２ ０ ％ 。（如表 ２ 所示）
面上项目
１９１２９ ２１７９９ ２４２６８ ２９６２５ ３６４２４ ４２８４６
重点项目
５５７ ６５９ １１３８ １２２４ １３９３ １４９８