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一、地方政府投融资平台建设国内外 研究现状评述 目前，国内外专家学者关于地方政府 投融资平台研究主要集中在以下方面： １．地方政府投融资平台的内涵和特 征分析。国内外理论界对政府投平台的概 念界定已形成基本公式，普遍认为政府投 融资平台是以政府信用为基础，以实施公 共事业、市政建设等为目的，通过划拨土 地、股权、规费、国债等资产（必要时再辅以 财政补贴作为还款承诺），迅速包装出一个 资产和先进流均可达融资标准的公司，是 政府财政活动的重要组成部分。其基本特 征是以政府主导、商业银行市场化选择为 主要运行模式（赵优红等，２００５）；以地方城 市建设投资公司为主要表现形式（贾银萍， ２００９）。近年来，地方城市建设投资公司已 成为最为活跃，也是最引人注目、同时也是
作者：湖南工业大学；湖南，株洲，４１２０００ 发展于９０年代，近几年取得了巨 大进步。具体表现在： （一）政策上国家强力支持。 国家通过《国家中长期科学和技术发 展规划纲要（２００６～２０２０年）》、《汽车产 业发展政策》、《节能减排综合性工作方案》 及《电动汽车生产准入管理规则》等政策和 国家重大科技经济计划项目，从资金支持、 税费减免、财政补贴、基础设施建设等方面 对电动汽车的研发和产业化给予制度上、 政策上的有力支持，促进了电动汽车产业 健康快速发展。 （二）技术上取得重大突破，产品开发 能力较强经过多年的努力，我国已经形成 了电动汽车“三纵”（燃料电池汽车、混合 动力汽车与纯电动车三种整车技术）“三 横”（多能源动力总成控制系统、驱动电机 与动力蓄电池及燃料电池三种关键技术） 的研发格局，具备了各类电动汽车的开发 能力，实现了电动汽车关键零部件的自主 开发和商品化、规模化。全国有２００多家 大型汽车与零部件企业、高等院校和科研 院所，３０００多名中高级科技人员直接参加 了电动汽车专项研发。白２００２年～ ２００８年，我国在电动汽车领域已获得专利 １７９６项，其中发明专利达９４０项。 （三）资源丰富，成本优势突出我国在
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邓丽琛
＋县级３７４个），粗略估算，一个县级公安 局配备２台，市级辖区内公安局配备２台， 还包括各地的城管、小区巡逻，大学校区巡 逻，公园巡逻等，市场容量在３００００台 左右。 电动汽车市场容量：自２００６年起，中 国取代日本成为仅次于美国的世界第二大 新车消费市场，中国同时还是仅次于日本 和美国的世界第三大汽车生产国。据统 计，到２００８年，我国私人轿车保有量达到 了１８００万辆，目前中国每千人拥有不到 ５０辆汽车，而全球平均水平为１２０辆，美 国为７５０辆，中国的整体汽车消费水平还 不高，还有很大的发展空间。预测到２０２０ 年，我国私人轿车保有量将达到１．５亿辆， 根据中国汽车工业发展规划的要求，中国 电动汽车产业的发展目标是：到２０ｌＯ年， 电动汽车保有量占汽车保有量的５％一 １０％，年生产销售电动汽车１５０万辆以上， 这还仅仅是国内市场预期，海外市场的电 动汽车发展成熟度高过国内，对电动汽车 需求更成熟。 电动汽车专家、科技部部长万钢提出 了新能源汽车发展的明确目标为“到２０１２ 年，国内有１０％新生产的汽车是节能与新 能源汽车，按届时汽车年产量为ＩＯＯＯ万辆 算，我国新能源汽车要达到年产ＩＯＯ万辆 的规模。”预期，于２０１１年后市场需求将会 出现一次新的“井喷”。 三、推动我国电动汽车销售市场发展 的策略 （一）明确产业化发展方向 电动汽车的技术发展方向是产业发展 规划中最基础的部分，它将直接成为电动 汽车产业技术创新、政策实施的基本依据， 也将对产业发展的成败起着至关重要的 作用。 在电动汽车种类中，混合动力汽车的 动力系统复杂，成本昂贵，省油有限，只是 作为大面积充电网络还没建立起来之前的 过渡技术；燃料电池汽车中的氢燃料电池 技术不成熟，成本昂贵，我国也缺乏氢燃料 电池反应所必需的铂，只能作为科研跟踪 企业家天地．０１３
研发等形式，实现国际优质科技资源共享， 降低研发成本与风险，加快研发进度。 （三）完善财税与金融扶持政策 加大重大科研专项资金投入。国家要 通过持续而强有力的资金投入，加快电动 汽车产业的研发进度。同时，政府要通过 投资补贴、贷款贴息、设立专项基金、支持 企业上市融资等手段，鼓励社会资金参与 电动汽车的研发。 完善对供求双方的税费优惠政策。通 过对企业大型设备使用费补助、企业税收 减免政策，鼓励企业投资电动汽车产业； 通过对消费者进行价格补贴，减免购置税、 消费税、车船使用税、保险费、过桥费等，引 导消费者购买和使用电动汽车。 （四）建立完善的电动汽车产业标准和 配套服务体系 完善产业技术标准。参照国际上成功 的产业技术标准，结合我国电动汽车的发 展情况，加快制定和完善控制系统、驱动电 机与动力电池三大核心技术标准，相关零 部件、整车等的技术标准、产品安全性检测
参考文献： ［１］苏子文．基于低碳经济的中国电动汽车 产业发展研究ｒＪ］．中国市场，２０１０（１９） ［２］夏伦，张薇文．电动汽车产业与湖北经 济发展转型的研究［Ｊ］．当代经济，２０１０（６） Ｅ３］国务院发展研究中心课题组．电动汽 车：我国汽车产业升级与跨越的突破口［Ｊ］．发 展研究，２００９（４）
最值得关注的融资主体（巴曙松，２００９）；以 商业银行贷款为主要的资金来源方式（王 卉彤，２００６）。以政府信用为背景的银行贷 款是主要融资方式，它通过以企业形式出 面的地方融资平台向银行申请贷款，由政 府提供直接或问接担保（周忠明，２００７）。 ２．地方政府构建地方投融资平台的 动因分析。Ｐａｕｌ．Ｓａｍｕｅｌｓｏｎ（１９９８）认为， 理论上公共产品具有非竞争性和非排他 性，免费搭车者的存在使得社会资源很难 活着无法通过市场机制自行调节，为有效 弥补公共产品的供给不足，必须由政府扩 大公共产品的生产与有效供给。巴曙松 （２００９）认为，地方政府设立投融资平台的 主要原因是１９９４年分税制改革后，中央和 地方在事权和财权不对等。常友邻等 （２０１０）认为，我国转移支付制度不完善以 及债券市场发展的严重滞后也是催生地方 投融资平台的重要原因。
（责任编辑：彭宇文）
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万方数据
我国电动汽车的销售市场分析
作者： 作者单位： 刊名： 英文刊名： 年，卷(期)： 汤志强， 邓丽琛 湖南工业大学,湖南,株洲,412000 企业家天地（下旬刊） World of Entrepreneurs 2011(12)
有自主知识产权的关键技术，推动电动汽
车产业技术的快速发展。 支持企业承担、参与电动汽车的研发。 政府应鼓励企业改善研发条件，优化人才 队伍，积极参与、承担电动汽车产业重大科 研攻关专项课题，分享产业技术进步成果， 提升企业自主创新能力。 整合国际资源，加快技术研发。积极 开展技术与人才引进，鼓励国际企业在国 内设立研发中心，与国内企业和研发机构 组建技术联盟，鼓励国内企业以在海外设 立研发中心、并购技术研发企业ｊ委托设计
标准，以及废旧商品、零部件的回收管理办 法，以利于电动汽车尽快大规模实现产 业化。 加快充电网络等的基础设施建设。政 府应采取电动汽车充电网络建设与运营等 领域特许经营模式，通过给予特殊的电价 政策与财税扶持政策，积极鼓励支持电力 公司、汽车制造商、停车场所以及社会资本 建立电动汽车充电网络，尽快形成以大中 城市和主要交通干线为核心的充电网络服 务系统。
作者：湘潭大学商学院金融学专业２００８ 级学生；湖南，湘潭，４１１１００ 项目。结合日本汽车产业的发展经验及我 国技术发展的成熟程度和国情，纯电动汽 车应是大力推广的发展方向。 （二）加大核心技术、共性技术研发 力度 充分发挥政府主导的体制优势，有效 整合各类科技资源，尽快形成统一开放的 高水平研发平台，分解落实重大科研专项 任务，加快核心技术、共性技术研发进度， 降低研发风险、提高研发效率，形成一批具
本文链接：/Periodical_qyjtd-xby201112008.aspx
万方数据
宏观管理
关于加快湖南地方政府投融资平台建设的思考
邹植伊
摘要：本文通过总结国内外地方政府投 融资平台发展的研究，分析了湖南加快地 方政府投融资平台发展的有利国际和国内 环境，并提出了湖南加快地方政府投融资 平台发展的具体方法和研究的重要意义。 本文研究的重点是为了更好地深化落实湖 南“两型四化”战略、加快转变经济发展方 式，服务于湖南新型工业化、城市化以及两 型社会建设，准确把握湖南地方政府投融 资平台发展过程中存在的主要问题，科学 选择适合湖南地方投融资平台发展的转型 模式，并提出完善湖南地方政府投融资平 台发展的具体措施以及保障机制。 关键词： 中图分类号：Ｆ１２３．１６文献标识码：Ａ 文章编号：ＣＮ４３—１０２７／Ｆ（２０１１）１２—０１４
宏观管理
我国电动汽车的销售市场分析
汤志强
摘要：从环保和节能的角度看，发展清洁 无污染的电动汽车将是我国汽车工业的一 个突破口，它不仅可以在一定程度上解决 我国能源短缺和环境污染问题，还有可能 使我国在汽车产业方面实现“弯道超车”。 摆在我们面前的问题是：如何明确发展方 向，同时加大技术研发力度，改变电动汽车 销售市场“叫好不叫座”的局面，推动我国 电动汽车产业取得长足的发展。 关键词：电动汽车；节能环保；销售市场 中图分类号：Ｆ１２３．１６文献标识码：Ａ 文章编号：ＣＮ４３一１０２７／Ｆ（２０１１）１２—０１３
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锂离子电池、永磁电机等电动汽车的关键 零部件的核心材料方面具有资源优势。在 已探明储量中，我国锂资源储量３８０多万 吨，居世界第二；稀土储量占世界总储量 的近５８％，居世界第一。自１９８８年以来， 我国稀土产量均居世界首位，产品产量和 供应量占世界总量的８０％以上。这种资 源优势增强了我国电池和电机的制造成本 优势。 （四）示范运行持续深入，电动汽车开 始进入产业化目前，我国电动汽车已形成 小批量整车生产能力，开始了区域性商业 化示范运行。２００８年奥运会期间，我国集 中投入了自主研发的电动汽车５９５辆，累 计运行超过３７０万公里，运送乘客４４０多 万人次。２００９年初，我国又在全国１３个 城市率先启动了大规模推广电动汽车的示 范工程。累计投入运营车辆５００多辆，运 营里程１５００多万公里，平均故障间隔里 程达到３５００公里以上，出勤率达到９５％ 以上。 二、我国电动汽车市场分析 （一）市场状况 目前国内主要电动车厂家集中在山 东、广东、江苏一带。广东主要厂家：广州 朗晴电动车有限公司、深圳玛西尔电动车 有限公司、深圳陆地方舟电动车有限公司、 深圳飞豹电动车有限公司、东莞绿通高尔 夫球观光车有限公司、珠海大丰和电动车 有限公司等。江苏主要厂家：苏州益高电 动车辆制造有限公司。山东主要厂家：青 岛澳柯玛电动车有限公司，山东火云电动 车有限公司等。湖北：东风电动车有限公 司。还有少数电动单车厂家，摩托车厂家 尝试研发、生产。 （二）市场容量 旅游观光市场市场容量：全国目前有 ４Ａ级景区４８６个，重点旅游城市１００多 个，加上小区营运，房地产看楼车等，估计 全国年需求电动车应在ｉ００００台左右。 电动巡警车市场容量：全国行政区划： 省级３４个，地级３３３个，县级２８６２个。其 中，共有６６１个市（直辖４个＋地级２８３个