- 整改效果复查 - 整改固化 - 总部“ＨＳＥ”审计
- 主管及管理层培训 - 主管对员工培训
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覆盖产品事业部
印多尔 装载机
天津 推土机/ 装载机
常州 挖掘机
柳州总部 装载机/挖掘机/平地机 /摊铺机/铣刨机/叉车
Liuzhou Manufa cturing
蚌埠 起重机 镇江 小型设备
江阴 压路机 上海 叉车来自 在规定日期内对所有现场和执行标准进行回顾。 进行差异分析。 完成高空作业人员授权。
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如何开展风险评估？
风险评估是查找和评价存在或潜在的隐患，通过风险控制优先次序原则， 采取措施消除或降低风险。
整改 依据
•风险评估表
•问题描述 •整改措施 •负责人 •整改时间 •固化复查
风险控制层级 主要人员

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5、要求(续)
当作业人员需要进行大型设备或移动设备维修时（如清洗挡风玻璃或更换 配件时），应在可行的情况下，必须提供相应的通道。理想的通道应具备 防护栏。如果无法安装防护栏，则必须按照《高空作业坠落风险评估表（ FHRA）》的评估结果确定是否使用坠落抑制装置或坠落防护装置。 工厂必须建立相应的程序，以确保坠落抑制装置和坠落防护装置的正确使 用。并且，须保证每年至少一次的专业检查和维护。
当作业人员在脚手架（搭建和拆除）或在移动升降工作平台上作业时，必须使用个人 坠落抑制装置。

坠落抑制及坠落防护装置的使用——当其它的控制措施（即“
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5、要求(续)
当作业人员在高空作业过程中，需高空进行安全带的解挂操作时，则必须 使用双挂钩型全身式安全带（或同等装备），以确保自始至终至少一个有 效系挂点。 使用坠落防护装置进行高空作业的人员，必须有专人现场监护。 每个系挂点的位置和连接方式必须恰当，确保其承受力和稳定性足以支撑 任何可以预见的重量。系挂点的位置需通过风险评估予以确定，且作业前 必须相应授权人员进行核准。 禁止靠近无防护区域（如屋顶边缘等）。
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5、要求(续)
作业人员从事高空作业。对作业人员具体要求如下： 本程序所规定的所有高空作业的操作人员，必须接受全面的培训和高空作业 能力评定。所有从事高空作业的人员必须得到相应的高空作业安全知识培训 ，凡是没有经过类似培训的人员、不熟悉高空作业技术和规程的人员，禁止 从事高空作业。培训内容包括： 高空作业实施方案或内容。 防坠落风险评估。 《高空作业（WAH）控制程序》。 《个人防护用品规定》及劳保护品使用知识。 坠落防护装置、设施（全身式安全带、缓冲绳、梯子、平台等）的使用方法 坠落事故救援计划。

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5、要求(续)
可移动梯子的使用——可移动梯子只能作为临时工作通道或用于
从事短时间工作任务。可移动梯子的使用必须按照当地法规、生产商规定 的使用规范及安全工作实践进行使用。
坠物区域——高空作业时，机器零件、材料和工具都存在掉落的危险
，因此高空作业下方应清晰划定落物区域。必须采取专门的措施，防止工 具、材料及其它物体（如安全帽）掉落。落物区域应设置路障和清晰的警 告标语（如小心－高空作业－请绕行）。
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5、要求(完)
坠落事故救援计划——工厂应急预案必须包括人员的快速救
援措施，涵盖高空作业的各个方面。
安全带、梯子、屋顶上工作、移动平台、建筑物外立 面或建筑物清洗、脚手架、高边坡作业、工程车辆检 查维护、临边洞口作业等其他安全技术要求——按《高
空作业安全技术要求》的要求执行，见附录3。
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6、支持与信息
•HSE负责人 •各项管理人员 •高空作业人员 •消除、替代 •减少、隔离 •工程控制 •管理措施 •PPE
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各单位如何推进
各单位推进行动计划 整改 复查
整改
差异 分析
培训
•６月初-７月底
•８月初-12月
•４月初-５月底 •２月初-３月底
- 差异分析表 - 风险评估表
- HOC - 整改负责人 - 整改完成时间
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5、要求(续)
坠落风险评估（FHRA）——任何存在1.8米及以上坠落风险的 高空作业许可申请程序——所有分厂、子公司必须建立并实施
作业必须进行坠落风险评估。高空作业的安全实施应参考《高空作业坠落 风险评估表（FHRA）》。
高空作业许可申请程序，用以管理和保障高空作业的安全实施。任何高空 作业坠落风险评估后，需要进行工作许可申请的，必须进行相应的高空作 业工作许可的审批。
高空作业控制程序
HSE
概述
为什么要执行高空作业控制程序？?


公司的期望是什么？
如何开展风险评估？ 各单位如何推进？
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为什么要执行高空作业控制程序？
公司高空作业安全形势不容乐观急需改善：
高空作业人员缺少相应的岗位知识和操作技能。
随着员工人的行为不可控和现场监督不到。
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公司的期望是什么

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前言
本文作为正文的补充，为强制性执行标准。从事高空作业时， 所有在股司安全程序中规定的内容及本文中的要求都必须得到 遵守。本文在柳工股司企业内执行，涉及人员包括员工、承包 商及相关第三方人员。 本文自公布之日起在柳工股司执行。

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安全带的使用
在1.8米及以上存在人员坠落的高空作业时，必须系戴安全带。 在柳工工地，只有全身式安全带（需要移动时使用双挂钩）才 允许被使用。 安全带的目的是阻止坠落，而不是预防坠落。因此，安全带只 能在无其它替代保护措施的情况下使用（如短暂高空作业），在 坠落发生的第一时间予以阻止。 使用安全带时，应选择恰当的固定点，确保其足以承受预计的 重量（安全带所连接的保险索也存在同样的要求）。
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4、活动程序(续)
执行本程序的推进流程——要求每个分厂、子公司 或小型事业部按如下步骤执行：
第一步——差距分析： 工厂管理层对本程序要求进行全面回顾和分析； 明确和识别本标准规定的所有高空作业任务； 对每项高空作业任务制定坠落风险评估。
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4、活动程序(续)
第二步——落实分厂具体的应用程序： 按照5.8条的要求在事业部开展培训和资格认定； 明确每一项高空作业所需要的设备和工具； 制定具体每一件设备和工具的使用、检查和维护程序； 按照《高空作业坠落风险评估表》的评估要求，执行高空作业的工作许可程 序。 第三步——完成纠正措施的制定： 制定具体高空作业的具体纠正计划，包括具体工作任务和设备、工具方面， 具体内容包括：问题描述、时间表、责任人和成本估算。 第四步——完成分厂具体纠正措施
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5、要求(续)
隔离－使用固定平台——如果无法避免高空作业，在可行的条件下
，高空作业必须在底板、踢脚板和护栏安装恰当的固定平台内进行操作。所谓 固定平台包括永久通道或工作区。固定平台及配套设施（如梯子和台阶）的搭 建和使用必须符合当地法规规定。
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5、要求(续)
消除”和“隔离”）无法实施时，必须使用坠落预防及坠落防护装置。具体 要求如下： 当作业人员在高度不超过1.8米、开放或无防护、存在坠落危险的区域（如屋 顶、采石场边坡等）进行作业时，必须使用个人坠落抑制装置，如生命线和全 身式安全带，以防止作业人员接近无防护的边缘。 当作业人员在1.8米及以上高度，存在坠落危险的区域从事高空作业时，必须 使用坠落防护装置，如全身式安全带，包括缓冲绳和/或减震包。坠落高度必 须进行计算，避免在发生坠落时，人员撞击到下一层平面上。 围腰式安全带严禁使用。
最佳实践与协助 ——作为本标准的支持，柳工内部网的安全
板块或高空作业工作组板块上提供了其它各种资料、信息以及最 佳实践，包括一个健康与安全管理人员的联系方式，为高空作业 标准的实施提供技术支持。
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7、复录--附录3《高空作业安全技术要求》
一．前言
二．高空作业安全技术要求
安全带的使用 梯子的使用 屋顶上工作 移动平台/临时平台上作业 建筑物外立面或清洗作业 脚手架 工程车辆检查维护 临边洞口作业
实施现场具体的坠落风险评估； 制定并实施纠正措施； 按高空作业要求实施并开展培训； 确定并实施安全工作实践； 提供恰当的高空作业相关的设施和装备； 执行本程序的各项规定，并确保其符合性。
所有员工负责：
遵照《高空作业坠落风险评估表》的评估内容和高空作业控制要
求进行作业； 确保自身安全，并监督同事及合同方、第三方员工的安全。
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概述
2、术语
高空作业——作业人员在1.8米及以上高度，存 在坠落危险的区域从事的作业。 坠落抑制装置——是指将全身式安全带的安全 绳（非弹性），连接到一个固定的防坠落生命 线或锚固点上，以防止作业人员靠近没有防护 的边缘，而发生坠落。 坠落防护装置——是指将全身式安全带的安全 绳（有缓冲带的），连接到一个固定的防坠落 生命线或锚固点上，防止作业人员高空坠落。
术语
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3、职责
健康安全环保部负责：
制定并定期回顾本程序； 提供支持本程序要求的各种资源和培训材料； 代表公司对本程序作出解释。
事业部管理层负责：
实施并遵循本程序控制要求； 监督坠落风险评估及纠正措施的实施； 对该标准的执行情况进行审计，并确保其符合性。
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3、职责(续)
分厂管理层负责：
培训与资格——事业部必须建立并实施相应的管理流程，确保由适当的
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5、要求(续)
《健康安全环保奖惩制度》。 现场危险有害因素辨识简单知识。 凡患有心脏病、癫痫病、高血压、严重贫血症、严重关节炎、严重神经衰弱
，深度近视等禁忌症，不适于高空作业的职工，以及在服用药物、酒精后或 身体不适时，不准从事高空作业。 在使用坠落抑制装置和坠落防护装置时必须考虑使用者的体重。高空作业相 关装备的检查和维修必须由经过培训的专业人员来完成。 脚手架的设计、安装、维护、检查或拆除必须由经培训并获得相关证件的人 员进行，未取得资质的员工及承包商不得从事脚手架作业。 在遇到雷雨、大风、冰雪等恶劣气候条件下，禁止露天高空作业。特殊情况 下作业，应得到厂长的同意。 未穿戴高空作业防护用品人员禁止从事高空作业。