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总结—药品集中招标采购工作流程


1.2 前面收集方法及渠道中前两点都需要 对原有客户资源进行有效整合, 对原有客户资源进行有效整合,第三点中 提及的通过网站公告进行信息收集, 提及的通过网站公告进行信息收集,在此 处重点讲述。 处重点讲述。 通过媒介(报刊、网络、 通过媒介(报刊、网络、政府信息公告 ),其中网络很重要 其中网络很重要, 等),其中网络很重要,政府信息公告是 我们只要的收集信息标是公开进行的,无论何种 方式,都会发布招标采购公告, 方式,都会发布招标采购公告,因此都可 以在网站查询到。 以在网站查询到。
投标是指:投标人接到招标通知后, 2、 投标是指:投标人接到招标通知后,根据 招标通知的要求填写招标文件, 招标通知的要求填写招标文件,并将其送交 采购机构的行为。在这一阶段, 采购机构的行为。在这一阶段,投标商所进 行的工作主要有:申请投标资格,购买标书, 行的工作主要有:申请投标资格,购买标书, 编制和投送标书、投标价格制定等等。 编制和投送标书、投标价格制定等等。
(4) 初始报价:一般是作为药品分组的程序,不进行淘汰, 初始报价:一般是作为药品分组的程序,不进行淘汰, 报价时按现价或是最高零售价报价即可。 报价时按现价或是最高零售价报价即可。 (5) 竞价 竞价是在报价之后,同竞价组有3 1) 竞价是在报价之后,同竞价组有3个以上厂家报价的进 入 竞价程序。 竞价程序。 一般应该分为2 次竞价, 2) 一般应该分为2到3次竞价,后一次报价不得高于前一次 报价。 报价。 3) 在报价结束后,公开报价信息, 在报价结束后,公开报价信息,系统将自动把同竞价组 所有品种最新报价按照由低到高顺序排列, 所有品种最新报价按照由低到高顺序排列,依据进入该 流程的实际报价厂家数,进行末位淘汰, 流程的实际报价厂家数,进行末位淘汰,剩余厂家品种 进入下一轮竞价报价。 进入下一轮竞价报价。
2.2、目录增补:有些地方招标前会发布信息 、目录增补: 增补目录,如山东和河北等, 增补目录,如山东和河北等,有些是招标公 告中会说明是否可以增补,如没有说明, 告中会说明是否可以增补,如没有说明,需 经过各渠道询问, 经过各渠道询问,因为如果连自己的产品都 不在目录中,下一步的投标就无法进行。备 不在目录中,下一步的投标就无法进行。 注3 2.3、确定被授权人 :被授权人作为我们整 、 个企业所有品种去参加投标,包括买标书, 个企业所有品种去参加投标,包括买标书, 递交资料,报价,议价,配送协议, 递交资料,报价,议价,配送协议,中标通 知书等等。 知书等等。
(3) 在参加的各省招标中评审规则 报价、竞价、议价谈判( 1、 报价、竞价、议价谈判(议价又分为面 对面谈判和人机对话)( )(这是各省比较常使 对面谈判和人机对话)(这是各省比较常使 用的评审规则) 用的评审规则) 报价、竞价、议价谈判、 2、 报价、竞价、议价谈判、差比价入围 广东) (广东) 报价——结果(海南) ——结果 3、 报价——结果(海南)
招标和投标
医药招标是指:采购方根据已经确定的采购需求, 1、 医药招标是指:采购方根据已经确定的采购需求, 提出招标采购项目的条件, 提出招标采购项目的条件,向潜在的供应商或承包 商发出投标邀请的行为。招标是招标方单独所作所 商发出投标邀请的行为。 为的行为。这一阶段, 为的行为。这一阶段,采购机构所在经历的步骤主 要有:确定采购机构和采购需求,编制招标文件, 要有:确定采购机构和采购需求,编制招标文件, 发布采购公告或发出投标邀请,进行投标资格预审, 发布采购公告或发出投标邀请,进行投标资格预审, 通知投标商参加投标并向其出售标书,组织召开标 通知投标商参加投标并向其出售标书, 前会议等,这些工作主要由采购机构组织进行。 前会议等,这些工作主要由采购机构组织进行。
医药招标定义
1、药品集中采购: 是指医疗机构采用联合采购方 药品集中采购: 式购买药品和伴随服务的行为。 式购买药品和伴随服务的行为。采购方式包括公开 集中招标采购和竞价采购。 集中招标采购和竞价采购。集中招标采购是指医疗 机构以招标公告的方式, 机构以招标公告的方式,向所有潜在投标人进行公 开采购,操作流程上是根据招标人的主观评审、 开采购,操作流程上是根据招标人的主观评审、投 标人资质的客观评价以及投标人的报价等综合因素 确定成交品种的交易方式。 确定成交品种的交易方式。 集中竞价采购是指医疗机构以网上竞价公告的方 邀请不特定的医药企业, 式,邀请不特定的医药企业,对拟采购的药品进行 公开的动态竞争性报价, 公开的动态竞争性报价,并直接通过价格竞争或其 它客观评分确定成交品种的采购方式。 它客观评分确定成交品种的采购方式。
1.1.3 通过媒介(报刊、网络、政府信息公 通过媒介(报刊、网络、 告等),其中网络很重要, ),其中网络很重要 告等),其中网络很重要,政府信息公告是 我们只要的收集信息方式。备注2 我们只要的收集信息方式。备注 1.1.4 横向交流:朋友介绍内部信息。临床部 横向交流:朋友介绍内部信息。 来说, 来说,从我们产品的代理商询问信息也很重 要。
3.2、 制作标书 、 仔细阅读招标文件内容, 仔细阅读招标文件内容,了解当地招标的要 求、招标特点、评标规定等。必须按照采购 招标特点、评标规定等。 文件格式要求制作投标文件, 文件格式要求制作投标文件,不得擅自更改 附表内容、格式,将投标文件制作完整美观, 附表内容、格式,将投标文件制作完整美观, 在投标截止日期前十天左右寄达, 在投标截止日期前十天左右寄达,以便投标 文件出现问题时能及时补充材料。 文件出现问题时能及时补充材料。
二、药品生产企业投标工作流程 药品生产企业投标工作流程
1、收集招标信息并进行公示 、 如何收集全国的药品招标信息, 如何收集全国的药品招标信息,主要是 明确收集方法与渠道: 明确收集方法与渠道: 1.1 收集方法与渠道有以下几点: 收集方法与渠道有以下几点: 1.1.1各地区域商务经理对所在区域招标 各地区域商务经理对所在区域招标 信息关注收集与反馈。 信息关注收集与反馈。 1.1.2合作客户及参加过招标的区域,主 合作客户及参加过招标的区域, 合作客户及参加过招标的区域 动向其询问当地招标信息。 动向其询问当地招标信息。
药品集中招标采购 工作流程
2010招标的定义
招标的定义
招标是指在一定范围内公开货物、工程 招标是指在一定范围内公开货物、 或服务采购的条件和要求, 或服务采购的条件和要求,邀请众多投标人 参加投标, 参加投标,并按照规定程序从中选择交易对 象的一种市场交易行为。 象的一种市场交易行为。
2、招标人:是指参加药品集中采购活动的医 招标人: 疗机构。 疗机构。 投标人:是向招标人提供药品的药品生产、 3、投标人:是向招标人提供药品的药品生产、 经营企业(进口药品一级代理商)。 经营企业(进口药品一级代理商)。 经办机构: 4、经办机构:是指招标人联合组建的药品集 中采购办事机构。备注1 中采购办事机构。备注1
3.1.3 对于准备招标文件准备时间的要求: 对于准备招标文件准备时间的要求: 在准备投标文件须在当地招标资料截止时 间前十天左右寄给被授权人, 间前十天左右寄给被授权人,可以有足够 的时间缓冲在投标文件不合格时可以补交 或澄清。 或澄清。 物价文件要求: 物价文件要求: 投标药品,一般是属于政府定价范围的, 投标药品,一般是属于政府定价范围的, 应出示当地有效的药品价格公示表; 应出示当地有效的药品价格公示表;市场 调节价的药品, 调节价的药品,按当地招标要求出示有关 材料并盖章。无有效物价证明的药品, 材料并盖章。无有效物价证明的药品,不 能参与投标。 能参与投标。
3、投标资料准备及跟进 、 3.1、(1 3.1、(1) 各省市会发布公告告知发售集中采购 、( 时间、费用、地点。 文件的 时间、费用、地点。有的省市不需要购买 标书, 标书,只需到省药品集中采购交易平台进行下载 (2) 同时领取用户名和密码 有些地方需要购买数字证书, (3) 有些地方需要购买数字证书,网上维 护信息和报价时的密钥。 护信息和报价时的密钥。 禁止一标多投。否则废标!备注4 (4) 禁止一标多投。否则废标!备注
3.2 、投标文件寄出后 天左右联系被授 投标文件寄出后3-4天左右联系被授 权人, 权人,确定投标文件是否收到和资料的完 整性,产品投标资格审查是否通过、 整性,产品投标资格审查是否通过、是否 需要澄清。 需要澄清。
4、资审阶段 资审阶段
产品申报材料递交: (1) 产品申报材料递交:随时关注递交的开 始和截止时间,是否更改时间。 始和截止时间,是否更改时间。 网上维护企业信息,产品信息: (2) 网上维护企业信息,产品信息:信息澄 确认。备注: 清、确认。备注:如果产品信息网上申报需 自己填写,注意一定要正确填写通用名、 自己填写,注意一定要正确填写通用名、规 转换比、零售价。备注5 格、转换比、零售价。备注5 及时补给缺少的、不合格的资料。 (3) 及时补给缺少的、不合格的资料。 (4) 信息确认
3.1.2 上述提到的部分地区特别要求主要体 现在以下几方面: 现在以下几方面: ①当地招标文件对企业荣誉方面有在评标 体系中有考察加分项; 体系中有考察加分项; ②对产品的生产设备、生产工艺及原料的 对产品的生产设备、 来源、 来源、原料的生产批文与原料质量标准有 要求提供; 要求提供; ③对在全过或当地的产品市场占有率、中 对在全过或当地的产品市场占有率、 国统计年报等有要求提供; 国统计年报等有要求提供; 部分地方要求提供样品及药品包装盒。 ④部分地方要求提供样品及药品包装盒。 如济南军区) (如济南军区)
准备投标文件注意以下几点: 准备投标文件注意以下几点: 3.1.1 各地招标文件对投标资料的基本材料 要求无很大出入,但每个省份各有特色。 要求无很大出入,但每个省份各有特色。 一般材料要求,按以生产企业准备投标材 一般材料要求, 料来看,主要是两大块。 料来看,主要是两大块。
第一、生产企业资格证明材料册( 第一、生产企业资格证明材料册(为药品生 产许可证、企业法人营业执照(年检记录)、 产许可证、企业法人营业执照(年检记录)、 企业商标注册证、税务登记证、 企业商标注册证、税务登记证、上年度能体 现全年销售额的增值税纳税申报表。 现全年销售额的增值税纳税申报表。 第二、产品资格证明材料册( 第二、产品资格证明材料册(为产品批 准文件或产品注册证相关材料、 准文件或产品注册证相关材料、近两年度各 级药品检验报告书、产品质量标准、 级药品检验报告书、产品质量标准、产品说 明书原件、物价文件) 明书原件、物价文件)
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