第一节人口规模结构规划
1.1包头市人口现状
包头市位于内蒙古高原的南面，阴山山脉横贯该市中部，南临黄河，形成北部高原草地、中部山地、南部平原三个地形区域，面积为２７６９１ｋｍ２。

包头市下辖昆都仑区、青山区、东河区、九原区、石拐区、白云鄂博矿区、固阳县、土默特右旗、达尔罕茂明安联合旗，是国务院首批确定的１３个较大城市之一，国家重要的基础工业基地，也是内蒙古自治区最大的工业城市，为重要的铁路枢纽之一。

据全国第六次人口普查数据显示包头全市常住人口２６５．０３６４万人，主要有蒙、汉、回、满、达斡尔、鄂伦春等３１个民族。

1.2人口规模结构规划
依据包头市人口现状，山南地区由于靠近主城区，城市化发展起步较早，资源较为雄厚，反观山北地区，城市化发展起步较晚，人口稀疏。

比较山南地区与山北地区城镇，例如兴顺西镇和麻池镇，山北的兴顺西镇主要以农业人口为主，职业构成较为单一，人口稀少，平均收入较低，城市化进程缓慢。

山南的麻池镇职业构成多样，各种商业发展欣欣向荣，居民整体收入较高，靠近主城区，城市化发展进程迅速，人口较多，整个镇子较为繁华。

根据上述情况，本组讨论后得倒结果。

以城市总体平衡发展计，未来包头市人口应多向山北地区迁移，山北地区平原广袤，诸如下湿壕、兴顺西等镇可容纳人口较多，环境承载力较高，整体环境较好适合大规模人口迁移。

山南地区维持当前发展形势不变。

山北地区目前已探明矿物储量种类丰富，可作为吸引劳动力转移的诱因。

另外，山北地区气候宜居，有大片平原草场，蒙古族文化氛围较浓，是独一无二的旅游条件，未来可以预见，随着旅游业等第三产业蓬勃发展，各地游客纷至沓来，必然带动周边产业发展，人口迁移速度必然加剧。

政府应加大对工矿产业以及第三产业的整体投入，同时注重两者协调发展，及控制工矿企业的污染排放，加大环境监测力度，迁移重污染企业。

总体来说，要将阴山以北地区资源释放出来，吸引人口迁移，减少山南地区城市人口压力，缓解山南地区城市人口过多造成的城市压力。

参考文献
裴琳《包头市人口特征及对策分析》
王文雪《包头市人口现状与对策分析》
王玮《城市规划中人口规模分析与预测》
王焕芳《内蒙古包头市流动人口与城市化进程研究》。