B．伏尔泰
(D )
C．卢梭
D．孟德斯鸠
解析 洛克提出早期分权学说，但不完善，伏尔
泰主张实行开明君主专政，卢梭主要是强调社会
契约。孟德斯鸠在其《论法的精神》一文中，明
确提出立法、行政、司法三权分立的学说，而
1787年宪法正好体现这一学说。
9．2009年1月20日，美国当选总统奥巴马手按《圣
经》宣誓就职，根据美国《宪法》第2条第1款规
①巩固了独立战争胜利的成果②加强了美国联
邦政府的权力③具有一定的民主性④存在一定
局限性⑤是世界上第一部资产阶级成文宪法
A、②③④⑤
B、①③④⑤
C、①②③④
D、①②③④⑤
4、美国总统布什利用情报机关的“伊拉克有
大规模杀伤武器”的虚假情报在美国引起轩然
大波，他主要被哪一机构批评B
A、最高法院
B、国会
C、五角大楼
府，权力大大加强，但各州在行政上仍保持一 定的独立性。
（2）实行三权分立原则（孟德斯鸠：三权分立）
①最高行政权属于总统：总统对宪法负责，兼武 装部队总司令，有选举产生，每届任期4年，对 立法有否决权，但国会在复议之后若以2/3以上 的多数再次通过此法时，即为生效。
②最高立法机构是国会：由参议院和众议院 组成。参议员每州两名，任期六年，每两年 改选其中的1/3；众议员根据各州人口比例 选出，任期2年。
1、邦联体制的建立 （1）确立：1781年，第二届大陆会议制定了
《邦联条例》生效； （2）内容： ①独立后的美国是一个由13个州结成的松散
联盟----邦联； ②邦联议会只是各州的一个协调机关，几乎没
有实权。 （3）影响：其政体使美国遇到无法解决问题。
2、邦联政府面临的窘境
经济问题：
无法保护本国工业和美国商人的海 外利益，无法促进国内商品流通
（2）实行关税保护政策； （3）1791年，批准建立了国家银行。
影
政治上： 美国成为一个真正统一 的国家，协调了中央与地方的关系。
响
经济上： 形成全国性市场，促进资
本主义的发展。
军事上： 有足够的权威来维护国 内统治和应付外来威胁，巩固新政 权。
四、两党制的雏形
党派的演变历程：
联邦党 19C初衰落，1816年解体
问题思考： 你如何评价美国的两党制？
(1)优越性：它强化了竞争，迫使两党不断 调整政策，适应民意；同时也迫使两党不断 选出杰出人才，从而推动政治清明。
(2)弊端：两党常因竞争互相诽谤，竞选均 需花费巨资，内外政策有时不连续；从阶级 本质上看，两党制是资产阶级统治的工具。
检测反馈
一、选择题
1、独立后的美国面临着许多难以解决的问题，
学习目标
• 1.美国1787年宪法出台的背景： • 2.《美国1787年宪法》的内容，理解
与掌握“分权与制衡”特点 • 3.对美国1787年宪法的评价 • 4、美国两党制的形成，作用。
【课标要求】
说出美国1787年宪法的主要 内容和联邦制的权力结构，比较美 国总统制与英国君主立宪制的异同。
探究:
③司法权属于各级法院：最高法院大法官由 总统任命，参议院批准，除非渎职，终身任 职，拥有最高司法权。
（3）宪法坚持共和制原则：总统和议员由选 举产生，均有任期。（体现卢梭的人民主权 说，主权在民的理论付诸实践。）
总统
国会
总统任命法官需经参议院通过
解释宪法权，最高法院
可宣布法律违宪而无效 最高法院
思 有人认为《联邦宪法》堪称资本主义法律的典 范，也有人认为这部宪法不过如此。那么你的
其中最主要的原因是 D
A、缺乏统一的国内市场 B、欧洲大国的威胁
C、人民的反抗 D、松散的“邦联”存在诸多问
题
C
2、下列不属于美国1787年宪法内容的是
A、确立了三权分立的政府机构
B、明确了政府权力
C、废除了奴隶制，实现了人民民主权利
D、规定政府权力，限制了独裁
3、下列对于联邦宪法评价比较准确的是 D
定，总统宣誓就职的誓词如下：“我谨庄严宣
誓，我必忠实执行合众国总统职务，竭尽全力，
恪守、维护和捍卫合众国宪法。”根据美国民主
制度的精神，总统
(B)
A．对《圣经》负责 B．对《宪法》负责
C．对各州负责
D．对国会负责
解析 美国总统是由全国人民依据《宪法》通过
间接选举产生的领导人，因此他的工作向《宪法》
负责。
议会
政府由议会产生,对议会负 责,受议会监督来自三、从“邦联”到“联邦”
1、联邦政府的成立： (1)1788年6月21日，联邦宪法正式生效； (2)1789年，乔治·华盛顿当选为美国首任总 统； (3)1789年3月，选出第一届国会；联邦政府 成立。
2、联邦政府的措施：
（1）总统和国会颁布了国会法令和司法条 例，整顿了货币，发行了公债和税收法令；
民主共和党
民主党 自由党
民主党：吸收了南部 的自由党
共和党：自由党分裂 后北方自由党联合北 方部分民主党人成立
联邦党人代表正在成长中的工商业资产阶级利益， 主张加强联邦政府的权力，在对外贸易上实行保 护关税政策。
民主共和党人主张扩大州权，反对中央集权，重 视个人自由，反对对外贸易的高关税政策，因而获得 了西部小农和东部工人的支持
①独立之初的美国实行什么样的政治体
制呢？
——邦联制国家
②今天的美国又实行什么样的政治体制
呢？
——联邦制国家
③如何理解邦联制、联邦制？
邦联： 两个或两个以上的国家为了达
到某些共同的目的而组成的联合体。 邦联的成员国仍保留完全的独立主 权，只是在军事、外交等方面采取 某些联合行动。
联邦： 由若干具有国家性质的行政区域
7．某著作中写道：邦联建立不久，它的弱点暴无 遗，它就像一个“四肢指挥头脑的怪物。”华
盛顿将它比喻为“沙子扭成的绳子”。这些比喻
旨在讽刺美国
(B )
A．各州间互设关卡，商品流通不畅
B．中央政府软弱无力
C．两党对垒，交替执政
D．三权分立的共和政体
8．下列人物对美国1787年宪法制定产生重要影响的
欧洲启蒙思想家是 A．洛克
（由国、州、邦等不同名称）联合而 成的统一国家，各行政区域有自己的 宪法、立法机关和政府。联邦也有统 一的宪法、立法机关和政府。国际交 往以联邦政府为主体。
项目
联邦制国家
邦联制国家
组成单位
州、邦
主权国家
本质 国家元首
主权国家 有
国家联盟 无
权力关系 中央权高于地方权 国家权利高于邦联 权
一、年轻美国的窘境
考：看法呢？ ★先进性 ： （1）世界上第一部成文宪法，奠 定了美国政治制度的法律基础； （2）权力结构上体现“制约与平 衡”原则，避免了绝对权力的出 现，在一定程度上保护了资产阶 级的民主； （3）在一定程度上调和了矛盾， 为美国长期稳定和发展打下坚实 基础。
三种矛盾：大州和小州的矛盾—南方和北方 的矛盾---中央和地方的矛盾，请思考：宪 法中是怎样协调的？
10．美国前总统克林顿访问中国西安时，一个小姑娘
问他：“总统先生，全美国人民都归你管吗？”
克林顿想了一下回答：“不，应该说全美国人民
A 都管着我。”下列说法正确的是
()
A．克林顿的回答在一定程度上反映了美国近代以
来的政治制度的特点
B．克林顿与西安小姑娘开了一次玩笑
C．克林顿道出了美国政权的本质
D．西安小姑娘说出了美国政权的本质
D、最高参谋部
5、下列对于美国总统的说法正确的是 A A、美国总统执掌最高行政权，同时是武装部队 总司令
B、美国总统享有立法权，并负责国家外交事务 C、美国内战时期的总统是艾森豪威尔 D、独立宣言的起草者杰弗逊是美国第二任总统 6、下列关于美国两党制的叙述，不正确的是 B A、美国两党制正式形成于19世纪后半叶 B、美国两党制的两党指的是民主党和自由党 C、美国的两党制就是指的两个党派轮流执政 D、美国的两党制经过半个多世纪的演变才最终 形成
国家元首的产生方式
国家元首有无任期
不 国家元首有无实权
同 点
政府首脑是谁
政府如何产生
国家的权力中心是谁
立法权在哪里
议会与政府的关系
美国总统制
英国君主立宪制
资本主义经济
资产阶级专政
独立
总统 选举 任期4年
有 总统 任命
国王 世袭 终身制
无 首相 议会
总统
议会
以总统为首的政府与议 会是制约与平衡关系
议会
思维扩展： 你所知道的美国总统还有哪 些，你最欣赏其中的哪一位？ 为什么？
美利坚合众国的缔造者， 美国国父——华盛顿
美国第三任总统， 《独立宣言》起草者之一
——杰弗逊
美国最伟大的总统之一——林肯
美国历史上惟一四届连任的总统 ——罗斯福
拉什莫尔山四巨头：华盛顿、杰斐逊、 罗斯福、林 肯
必须
（关税壁垒、纸币滥发）
制定
宪法 强化
债务问题： 无力解决大量债务
中央
集权
无力维持常备军以解决内忧外患 安全问题： ①英国、西班牙威胁边境安全
②国内劳动人民反抗斗争
二、制约权力、平衡利益的宪法
1、1787年宪法的制定：1787.9 费城 联邦政体 2、1787年宪法的内容： （1）确立联邦体制：联邦政府是各州的中央政
★局限性：没有废除南方的奴隶制度，
带有种族歧视的烙印。（5个黑人折合 成3个白人计算南方各州的人口总数）
1789年，经资产阶级民主派的努 力，宪法修正案增加人民有言论、出 版、集会和信仰自由的权利。
[拓展思维]
• 比较美国资产阶级共和制与英国资产阶 级君主立宪制的异同