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公共经济学课后习题解答

1.为什么从20世纪60年代起,一些学者以“公共经济学”的名称取代财政学?传统的公共财政学理论,是围绕政府收支以及管理而展开的,并且侧重于公共收入的分析而相对忽视公共支出的研究,在凯恩斯主义逐渐兴盛随着政府对经济的广泛干预,公共部门的活动范围逐渐扩大,越来越多的经济学家把分析的重点落在了通过公共经济活动来弥补市场缺陷,企图使混合经济体制既能保证自由和效
其解决的实质问题是如何实现公共部门与私人部门之间以及公共部门内部的最优资源配置。

(2)公共经济学把理性经济人的假设延伸到公共资源配置过程之中,认为政治领域的参与者和市场主体一样,都以追求自身利益最大化为行为动机3.公共经济学与盎格鲁-萨克森传统的财政学相比,存在哪些区别?
研究范围不同:传统财政学只研究政府部门本身,公共经济学的主体研究范围不
仅包括政府部门,而且包括公共事业单位和公共企业部门。

研究母的不同:传统财政学着眼于研究如何通过税收和公债满足国家对财政经费的需求,公共经济学着眼于弥补市场缺陷。

假设前提不同:传统财政学认为政府行为与厂商的消费行为完全不同。

公共经济学认为,政府不是神的造物,而是由人组成和操纵的,它没有无所不能和正确无
社会资源的组要配置是市场而不是政府,只有在满足社会公众需要或市场失灵,政府部门的介入才是必要的,即满足社会公众需要或市场失灵决定着公共财政存在的必要性及其职能范围。

6.资源配制、收入分配、和经济稳定之间有什么联系?
资源配置是社会以何种方式支配和使用有限的经济资源,生产出更多的产品,以
满足社会成员的需要,资源配置的目标是高效率,经济学家通常以帕累托最优作为衡量资源配置的高效率标准。

收入分配是公共部门运用各种政策和手段对市场体系所决定的收入分配进行调节,解决收入分配不公的问题。

帕累托最优只能说明资源配置的最有效率,还需要收入分配来实现公平。

私人产品偏好显示,以货币为选票分散选择
9.公共产品与混合产品之间能够相互转换,这个说法对吗?
不对,混合产品是公共产品的一种类型。

公共产品有两种,一是纯公共产品(非竞争性,非排他性)二是准公共产品,混合产品(非竞争性排他性)
公共产品和混合产品概念不同,范畴和特征不同。

10.公共产品的公共供给并不意味着公共生产,这个说法对吗?
对,公共产品由公共部门来提供并不意味这些公共产品必须由公共部门来提供,即公共提供不等于公共生产,公共提供无非强调这种产品要通过预算程序来供给,消费者可以免费获得,但是产品生产可以由公共部门来承担,也可以由私人
产性行为,但其作用有可能是对市场条件扭曲的矫正。

14.是否所有的寻租设租活动都与政府行为有关?
寻租(社会成员通过游说,行贿等活动促使权力拥有者帮助自己确立垄断地位,以获得经济组的活动)活动是政府干预的产物,没有政府干预就没有寻租活动,所以寻租和设租(拥有权力的个体通过造成一种环境,从而获取非生产性经济利
益的活动)是紧密联系的,没有设租行为,也就没有寻租活动。

15.公共经济领域中防止寻租-设租关系形成的制度基础是什么?
(1)减少官员以公职谋私利的机会
(2)强化监督并对设租者予以严厉惩处
16.所有对交易双方之外的第三方所带来的影响,都是外部效应吗?
19.公共支出最优规模的理论依据是什么?
公共支出是公共部门从事经济活动所消耗的一切费用的总和。

局部均衡分析中,如果同样数量的资源资源交公共部门配置所获得的收益等于私人部门所能达到的收益,也就是等于社会机会成本,那么整个社会的资源配置就处于最佳状态。

在一般均衡分析中,当私人产品和公共产品之比等于两者边际成本之比时,社会资源达到最优状态。

20.公共支出规模的扩张受哪些因素的影响?
从需求的角度,受政府活动,公众可容忍税收水平,经济发展阶段影响,
从支出的角度,受公共部门的工资成本,官僚垄断下的官僚效用的影响
23.公共教育经费的供给以何种方式最好?
有三种补贴方式,给私利学校补助,对低收入家庭补助,以及对学生本人的补助。

我认为对学生直接补助最好,对私立学校补助可以降低学费,但对于贫困家庭来说,可能交不起学费,不同家庭有不同的承受能力,到底应该降到什么标准很难衡量;对低收入家庭补助有明显的收入效应,补助对象可以将补助用于其他地方,
难以保证家庭对教育支出的增加;对学生直接补助,确保补助直接用于教育,最直接有效。

24.怎样评价利益交换说这种课税根据理论?
税收是人们消费公共产品而付出的代价,利益交换说把税收看做政府与人们之间的一种利益交换关系,在实践过程中,利益交换说是通过权利与义务之间的对等

宏观税率是税收收入与国内生产总值之比,税率、税收与经济增长有密切联系,高税率不一定高收入,高收入也不一定要实行高税率,因为高税率会挫伤厂商的积极性,导致生产经营的停滞
28.税收中性原则对于税制建设有什么意义?
税收中性原则:国家征税时,除了使人民因纳税而负担以外,最好不要使人民承
受其他额外经济负担和损失,
29.为什么税收转嫁在很大程度上受课税对象供求弹性的影响?
30.政府预算的安排应当以支定收还是以收定支?
31.政府预算为什么必须由立法机关审批?
立法机关对政府预算的审批,主要目的在于立法权与行政权之间的相互制约,避
行为的影响是相同的。

巴罗认为消费者在代际之间是利他的,那么政府已公债代替税收从而造成减税效果时,消费者是不会增加消费的,原因是对于利他的消费者来说,由他本人还是由他的子孙后代来缴纳为偿债而增加的税款,是没有区别的。

托宾认为李嘉图等价定律不仅要求消费者是利他的,而且要求消费者在遗留财产
给后代时,必须保证财产净值为正,实际生活中很难达到。

其次李嘉图假定当公债代替税收时,减少的税款是均匀的落到每一个消费者身上,并且每个消费者具有相同的边际消费倾向,在实际生活中很难满足
所以托宾认为李嘉图等价定律是不可能成立的。

35.在经济萧条时,政府发新债还旧债会对居民消费产生什么影响?

政府进行约束,最重要的手段就是转移支付,转移支付就是上级政府对下级政府进行拨款重要手段,转移支付是上级政府对下级政府进行拨款的补助金制度。

39.所有成本递减行业都必须实行政府规制吗?
40.自然垄断理论的创新对政府规制提出了什么要求?
41.为什么会出现规制者被被规制者所俘虏的现象?
42.为什么公共事业收费必须接受政府的价格规制?
43.公共定价与价格歧视之间是什么关系?
44.二部定价与高峰负荷定价都是以边际成本为基础的吗?
45.公共企业与国有企业、公用事业之间的区别何在?
46.公有产权企业,必然会带来低效率吗?。

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