信息网络条件下党员教育工作调研报告党的十七大报告提出,要扎实抓好党员队伍建设这一基础工程,坚持不懈地提高党员素质。
面对党员队伍不断发展壮大的新形势,加大改革创新力度,积极探索加强党员教育培训工作的有效途径,是健全让党员经常受教育、永葆先进性长效机制的关键所在。
按照县委组织部《关于开展信息网络条件下党员教育工作调研的通知》要求,阿瓦提镇党委于5月18日、19日组织党员代表开展了《党员教育工作调查问卷》专题调研,现提出阿瓦提镇《信息网络条件下党员教育工作调研报告》如下:一、当前我镇党员教育工作的基本估价和主要特点1、在镇党委的统一安排下,各社区认真开展了“五好”党支部创建工作,友好社区、胜利社区开展了党建示范点创建工作,结合“科技之冬”开展了党员干部培训工作,在培训中做到有计划、有考勤,积极开展了“无职党员设岗定责”、“党员承诺”、党员全程代办等活动,加强社区阵地建设使用管理,社区面貌整洁,作用发挥明显,全面落实“四知四清四掌握”工作机制,按照“四类管理法”对居民群众进行分类管理,台帐建立规范,台帐信息及时进行更新、实行动态管理,严格落实周例会、晨列会、月考核制度,包户干部能够做到所包片区人员情况一口清,清楚掌握重点工作户和重点管控户情况,对流动人口、出租房屋进行规范登记,及时更新,“三会一课”开展正常,经常性组织党员进行学习,运用远程教育资源平台,观看电教片、党员活动日等方式进行学习,组织党员开展了创先争优和“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题学习活动,党员干部素质得到提高,各社区支部成立了党小组,便于开展各项工作和加强党员的教育管理,做好入党积极分子的教育管理,严格按照程序发展党员,及时收取并缴纳党员党费,同时对社区党员中不按规定交纳党费的党员和不在本社区居住的党员进行了清理,各社区按现居住地将党员关系进行转接,对在外地居住和不按规定交纳党费的党员由各社区支部到原工作单位协调,由原工作单位支部做思想工作,社区党支部经常到党员家中走访看望党员。
2、以创建学习型党组织为抓手,机关党员经常性教育有声有色。
从2011年1月开始,结合我镇党委中心组学习开展“党课日”活动,把每周一定为“周一讲坛”活动日,先由镇党委书记、镇长主讲,依次由副职、站所负责人、一般干部轮流讲。
讲授内容结合各自专业特长和参加工作以来的经验、感受、方法,摒弃了以往单一念文件、讲政策的枯草无味的学习方式,努力将“周一讲坛”办成了干部施展才华、锻炼口才、积累经验、历练人生的平台。
“周一讲坛”自2011年1月14日开讲以来(在没有重大活动、迎接检查工作外一直坚持),已经连续举办了8期,期期有主讲、期期有创新、期期有反响、期期见成效,得到了广大党员群众的一致好评。
3、扎实开展党员电化教育。
在我镇广泛开展“党员电教科技兴农”活动,广泛推行了“1+X”播放制等富有特色的播放收看方式,我镇共建立党员电教科技示范基地7个,一是与创先争优活动紧密结合。
镇党委把远程教育工作作为创先争优活动的最有效载体,充分利用远程教育设备及网络信息,组织党员集中学习10余次,参加学习的党员达500余人,组织广大党员收看学习了重要的时事新闻、政治理论等课件10余个。
以更加直观的方式达到了让党员接受教育、提高素质的目的。
还利用远程教育系统对全镇40多名入党积极分子进行了为时一天党的基本知识的培训,并进行了考试,考试成绩合格率达95%。
通过与各项学习教育活动的有机结合,促进了远程教育工作的健康发展。
二者相互促进,效果明显。
二是与社会主义新农村建设紧密结合。
为使远程教育工作真正落到实处,镇党委按照“生产发展、生活宽裕、镇风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求,将远程教育网络资源充分利用到新农村建设中,特别加大了二个村的工作力度,为加快实现农村物质文明、精神文明、政治文明与和谐社会建设相统一提供了有力的载体。
为大力发展设施农业和以肉鸡为主的畜牧养殖业,镇党委集中组织广大党员群众多次收看了有关设施农业和肉鸡养殖等方面的课件10余个,不仅激发了大家发展设施农业和畜牧养殖的热情,还增强了科学种植、科学养殖的意识,提高了科技致富的水平。
通过组织全镇广大党员干部群众收看《养殖技术》、《棉花高效种植技术》等课件,党员干部带领群众继续大力发展以棉花、养殖等为主的农业生产。
农民通过收看设施农业发展,全镇设施农业发展良好。
畜牧养殖业成为我镇新的经济增长点。
通过多次组织收看先进村庄建设典型课件,让村两委干部进一步理请了思路,明确了目标,加快了新农村建设的步伐。
三是与加强基层党组织建设紧密结合。
农村党员干部现代远程教育工作是农村基层组织建设的一个重要环节,为此,镇党委制定了各社区、村党支部加强基层党组织建设学习规章制度。
各社区、村党支部每月学习收看党建知识和课件不少于2次,并认真做好笔记,镇党委派指导组到各支部,组织各党支部根据所学内容进行了深入分析讨论,切实加强基层党组织建设,增强了基层党组织的凝聚力、战斗力。
二、党员教育培训工作存在的突出问题、具体表现及主要原因从调研情况看,虽然各党组织都普遍重视党员教育培训工作,但由于一些主客观因素影响,我镇党员教育培训工作仍存在一些不容忽视的问题:一是党员教育培训时间难保证的问题比较突出。
主要体现在农村、社区和流动党员。
这些党员白天大都从事生产或经营活动,工学矛盾问题较为突出,专门组织集中教育培训不大可能。
晚上和周末则或由于居住分散难集中;或由于党员参与集体学习教育活动的意识不强而不想集中;或由于一些党组织抓党员教育管理的认识不到位而不愿组织集中,所以集中教育培训也很少,主要以党员个人自学为主。
而对党员个人自学的“考学”机制还不够完善和落实,造成这些党员教育培训时间实际难以保证。
二是党员教育培训的形式不够灵活,内容不够丰富,较大地影响了党员的积极性。
从我镇党员的教育培训看,党组织还是以读报、读文件或观看一些电教片为主,政治理论学习没有与业务能力提高很好地有机结合,形式也比较枯躁单一,党员兴趣不大,难以收到实效。
特别是一些党员退休党员身体不好不参加党组织活动,这些党组织要组织开展灵活多样的集中教育培训更加困难。
三是党员参学率较低,每周学习日只有40%左右的党员参加。
因离退休干部党员中年龄超过70岁的有80名,年老体弱无法到社区参加活动,下岗居民忙于生计,加之社区缺乏必要的管理手段,来学习的也很少。
个别社区办公室距居民居住区较远,如友好社区、努尔巴格社区、库木巴格社区。
社区支部活动形式单一,只限于学习文件、报纸、看电教片,而经调研大部分党员在家中已通过电视、广播、报纸等媒体提前学过。
四是党员承诺制度落实不是很尽人意。
社区经费比较紧张,经调研,社区每年用于病困、去逝党员经费为1000――1500元,全年用于党建工作经费约为4000――5000元,社区干部在入户中发现生病住院党员,但社区只是对个别有代表性的党员进行看望,社区也曾通知病困党员原工作单位,但去看望的单位不多。
五是社区站室设臵多,党员活动室被挤占。
经调研,7个社区仅友好社区还保留有党员活动中心,其余4个社区都因建立服务大厅和综治中心而将党员活动中心挤占,胜利社区、文明社区因受办公条件限制,没有固定的党员活动中心,社区承担大量繁锁的工作任务,经调研,县委、政府各委办、局都将工作延伸到社区,其中综合治理及计划生育两项工作每个社区5名干部负责,因而导致社区无暇组织形式多样的党员活动。
六是党员先锋模范作用发挥不明显,党员年老体弱,无法开展各项服务活动,党员等、看、比思想较重,因受社会事不关己、高高挂起思想影响,纵有做好事之心,但又担心被人说多管闲事,都等着有人带头,经调研85%的党员认为在职党员应带头,退休干部党员、居民下岗党员跟着学习,发挥先锋模范作用。
七是社区党支部对党员缺少必要的约束力,党建联席会议和楼栋党小组流于形式,作用发挥不明显。
对个别不交党费的党员,社区多次上门做思想工作,但毫无效果,这类党员数共有36名,各社区党支部到这些党员原工作单位支部请求帮助做思想工作,但这些单位支部仅是口头上答应,但半个月过去了也不见效果,还有4名党员,原单位说他们也管不了。
存在这些问题的原因主要有:一是一些党员加强自我教育的意识不够强。
没有充分认识到加强自身的教育培训,不仅是一个党员的基本权利,也是应尽的义务,对参加集体学习培训或个人自学的积极性主动性不够强。
一些行政村还存在党员参加党组织组织的学习教育活动拿误工补贴的现象。
二是少数党组织抓党员教育培训工作不够有力。
对党员教育培训工作的重要性认识不到位,以应付的思想抓党员教育培训,不愿积极地进行改革创新,探索有效形式,致使党员教育培训工作流于形式。
三是外出务工党员教育培训工作有待进一步加强。
据统计,目前我镇共有外出务工、经商党员125名,而由于人力、物力及外出务工党员流动性大等原因,流出地党组织对外出流动党员的教育培训工作往往不够到位。
三是党员教育培训的工作机制还不够完善。
主要是组织领导上,抓干部教育培训的机制比较健全,而抓党员教育培训的机制还不够完善,不够落实。
尚未出台专门的工作规划,缺乏强有力的推进举措,导致基层党员教育培训的经费投入、阵地建设、师资队伍建设缺乏保障,对新形势下出现的新问题也缺乏抓手,如对于一些党员不愿意参加党组织开展党员教育培训工作的问题,只能靠多进行深入细致的沟通,没有比较好的解决措施。
三、信息网络对党员教育工作带来的机遇和挑战带来的机遇:信息网络的公开化,提高了优秀教材的使用率,扩大了宣传教育面,使得党员可以自主选择、下载收看所需的党内教材,从面形成了全国性的资源共享,信息网络融入党员电化教育工作,使教育的中心由组织转向党员个体,党员成为教学的主体,从而激发了全体党员获取知识的兴趣,增进了学习者的求知欲,促使学习者的动力从外部转向内部,变被动学习为主动学习,有利于充分调动党员的积极性、创造性,培养党员探索问题、分析问题和解决问题的能力。
带来的挑战:信息网络以其开放性特点为敌对势力的颠覆活动提供了平台。
国内外的某些敌对势力通过信息网络对我们党和国家进行政治攻击等,信息网络的强大功能拓展了党员教育的空间,也极易导致信息泛滥,造成党员思想混乱。
许多传播个人主义、利己主义、功利主义思想以及各种未经筛选的信息进行信息网络,造成了严重的信息污染,使部分缺乏判断和分析能力的党员在纷繁复杂的信息面前轻信盲从,甚至在拜金主义和享乐主义思想的诱导下,迷恋于资产阶级腐朽的生活方式,世界观、人生观发生动摇,党性观念逐渐淡薄。
四、解决党员教育工作突出问题的对策措施党员教育工作,事关党的先进性建设和执政能力建设,事关党的基层基础。
要结合贯彻落实《关于加强党员经常性教育的实施意见》,针对党员教育培训工作中存在的主要问题,进一步加大创新力度,持续力度和落实力度,着力提升党员教育培训工作的实效。