【浅谈企业工会组织在安全生产中的作用】工会组织的作
用
浅谈企业工会组织在安全生产中的作用寇永旺企业安全生产是保障企业正常生产经营和职工生命安全的重要前提。

各类安全事故的发生给国家和职工生命财产造成了难以估量的损失。

安全生产关系人民群众生命财产安全，关系改革发展稳定的大局。

___ ___也曾强调指出，人的生命是最宝贵的。

高度重视和切实抓好安全生产工作，这是坚持立党为公、执政为民的必然要求，是贯彻落实科学发展观的必然要求，是实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益的必然要求，也是构建社会主义和谐社会的必然要求。

作为职工合法权益的代表者和维护者的工会组织,《工会法》、《劳动法》、《安全生产法》、《职业病防治法》等法律赋予其在安全生产方面的权力和职责(: / ) ,但在具体操作中存在很多问题和不足。

如何发挥工会在企业安全生产中的重要作用,依法维护广大职工的生命安全与健康,确保企业安全生产持续健康发展,是工会组织面临的一个重大课题。

我个人认为应从以下三个方面抓起。

一、抓好班组安全管理，为安全生产提供基础保障班组建设是企业系统建设的最基础建设，基础不牢，地动山摇，因此，国有煤炭企业加强和改进班组建设工作势在必行。

特别是班组安全管理是国有煤炭企业安全管理的薄弱环节，从一些安全事故分析来看，涉及到班组现场管理的许多环节，因此，工会组织要围绕提升班组安全
管理水平下功夫，必须加强和改进生产一线班组管理，提升安全管理水平，建设本质安全型班组。

一是要坚持好班组安全基础管理考核工作，切实发挥考核的激励作用。

班组建设重在建设，贵在落实。

工会组织围绕抓好班组建设，切实把班组安全基础管理考核工作放在首要位置，并作为长项工作抓好落实。

要不断健全完善班组安全基础管理考核和激励机制，以此把班组安全管理考核由软任务变成硬指标。

要设定科学的考核内容、科学的考核方法、科学的奖惩措施，积极探索班组安全管理考核与精细化管理有机结合，考核内容更加具体科学、更加规范实用，保证班组安全管理工作的有效运行和规范运作，努力把区队班组打造成坚固的安全团队。

二是要把重点放在加强班组长队伍建设上，选好用好班组长。

加强班组安全管理建设要立足当前，突出抓好班组长队伍建设，在班组长作用发挥方面，要以教育引导班组长树立正确的安全观、质量观为重点，组织班组长交流安全管理经验，吸取事故教训，进一步完善工作机制和工作措施。

工会组织要督促基层区队不断完善班组**全考核机制，落实安全责任，重奖重罚，提升他们的安全责任意识，促进班组安全管理上水平。

三是抓好班组长的学习培训，努力提高班组长的综合素质。

按照缺什么补什么、什么弱强什么的原则，以提高综合管理素质为目标，采取内培与外培相结合、脱产与不脱产相结合等方式，抓好班组长的培训学习。

特别是要把班组长的安全培训作为重点工作来抓，杜绝搞形式主义，实实在在落实好培训计划，努力建设一支作风硬、素质高、会管理的班组长队伍，更好地服务于安全生产。

二、发挥宣传教育引导作用，为安全生产提供思想保证保证安全生产是工会组织的职责所在，也是维护职工利益的具体体现。

工会组织要充分发挥群众组织的宣传教育优势，协助企业党政积极抓好职工群众的安全教育培训工作，教育引导职工切实增强自主保安意识，正确处理好安全与金钱、安全与生命、安全与家庭幸福的关系，坚持“三不伤害”，做到互保联保，确保安全生产，为企业的科学发展和职工群众的生活幸福创造良好的安全环境。

一是要发挥宣传教育引领作用，用先进的安全理念引领职工。

要采取短、平、快的形式，通过开展安全文化宣讲、事故案例下区队、安全文艺到现场等职工容易接受、愿意参与的活动，从实际出发，结合不同时期、不同阶段的安全工作重点，通过编印、发放有关宣传材料，张贴各类安全画、宣传品，举办安全图片展、征文答卷、专题研讨、知识竞赛等形式开展安全宣传教育活动，营造出浓厚的安全氛围。

大力倡树“一切事故都可以防范，一切伤害都能够避
免”的理念，不断强化“自己的安全自己管，指望他人不保险”的自主保安意识，达到耳濡目染、渗透辐射的效果，使职工逐渐形成对安全生产的“归属感”和认同感，筑牢安全生产的思想防线。

二是健全安全教育培训制度，明确培训时间、对象及形式，将培训工作规范化、制度化。

作为我们煤炭企业，抓好职工安全教育培训工作，是提高全体职工自保互保意识、转变思想观念、提高安全教育水平的关键所在。

要结合煤矿的岗位特点，采取多种渠道开展安全知识的学习培训，要形成党政工团齐抓共管的局面，使安全教育培训与安全管理工作合力并进，才能取得最佳效果。

煤矿井下作业，生产条件复杂，安全隐患众多，安全事故易发生，要大力开展工作现场安全教育培训活动，使广大职工了解掌握现场安全操作技能。

要充分利用班前会、班后学习的方法，掌握一些安全生产规律，提高解决安全生产实际问题的能力。

利用竞赛、板报、标语、案例分析、安全演讲、大讨论等形式，开展安全知识学习活动，使全体职工从思想上、行动上绷紧安全生产这根弦，遵章守纪，安全作业，从内心深处不想违章、不愿违章、不敢违章，形成自我约束机制，变要我安全为我要安全，为确保安全生产打下良好的基础。

三是加强农民合同工安全卫生知识的教育与培训，切实维护农民合同工合法权益。

针对企业职工特别是农民合同工安全生产素质低，自我保护意识不强的现状，企业工会要协助督促企业做好职工和农
民合同工安全生产教育培训工作。

充分发挥企业工会组织的优势，组织开展内容丰富，形式多样的群众性安全文化教育活动和咨询服务，在农民合同工中普及劳动安全卫生知识，开展“一帮一”结对子，帮助他们掌握岗位安全生产操作技能，使他们了解国家有关安全生产的法律法规，懂得自己在安全生产工作中的权利和应尽的职责，掌握新知识、新技术，不断提高自我保护能力，发挥农民合同工在安全生产中的主力军作用。

三、发挥工会监督管理职能，促进企业安全生产持续健康发展发挥工会组织在 ___生产格局中的“群众监督参与”职责，规范和推动工会劳动保护工作，维护职工的安全健康合法权益，及时发现和解决安全生产中存在的问题，是工会维权的重要内容。

工会组织要本着对企业和职工高度负责的精神，坚持“安全第一、预防为主、群防群治、依法监督”的原则，积极参与安全生产监督和管理，协助企业抓好安全生产工作。

一是坚持源头参与企业民主管理与监督。

工会要积极参与企业安全生产责任制、安全生产规章制度的制定，针对企业安全状况，从维护职工合法权益的角度提出主张和意见，及时反映安全生产过程中存在的问题和职工的愿望和诉求。

工会要积极推动企业建立平等协商、集体合同和职工 ___制度，并将劳动安全、卫生内容作为平等协商、集体合同和职工 ___提案的重要内容。

企业安全生产方面的重大举措、改革方案，须经职工 ___讨论通过后方能实施。

企业安全生产必须按照企务公开的规范要
求，积极落实职工群众的知情权。

要落实好工会与行政联席会制度，重点解决关乎职工群众安全卫生劳动保护方面存在的突出问题，切实维护职工的安全健康合法权益。

二是坚持开展好职工代表安全生产监督检查。

在新的形势下进一步发挥工会在安全生产中的作用，应当发挥工会组织和职工代表在安全监督检查中的优势。

职工代表从维护职工切身利益的角度出发，带着感情开展安全检查工作，与职工更容易交流沟通，职工也更愿意接受工会组织的安全检查行为，使制度化的安全检查注入人性化的亲情关怀。

同时，由于工会组织在开展安全检查时，抽调的基本都是一线的生产技术骨干，熟悉业务，责任感强，了解生产经营一线的实际情况，有利于发现事故隐患，反而使安全检查更具有权威性。

因此，要把健全完善职工代表参与安全生产监督检查工作机制作为一项长效机制抓紧抓好，长期坚持，不断总结完善，使其发挥应有的作用。

三是要做好安全监督工作，维护职工安全利益工作。

生产管理中，有时会发生对职工个人利益的侵犯。

如个别管理人员以罚代管，重罚不重教，还有个别管理人员不看客观条件，不分具体情况，强制执行不合理罚款，侵犯职工的人格尊严等，引起基层和职工的抵触和不满。

这些问题损害了安全管理人员的形象，使职工对安全管理工作和管理人员产生对立情绪。

要想解决这些问题，除了企业安全
管理工作不断规范、安全检查工作更趋于合理之外，还必须发挥工会组织的维权职能，强化对安全管理人员的监督。

要通过与行政协商、职代会民主评议管理人员等渠道，有效杜绝不合理现象的发生，切实维护职工的合法利益，充分调动职工群众的安全生产积极性。

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