4. 目的在于建立劳动关系，实现劳动过程。
三、我国劳动合同的现状
1、劳动合同签订率低； 2、劳动合同短期化问题突出（一年一签普遍、形成不好管
理模式）； 3、劳动关系多样化、新就业形式不断增加、灵活就业人员
增多、劳动关系模糊化（劳务派遣等）； 4、劳动争议不断增加，侵犯劳动者合法权益的情况严重
（农民工讨薪难、山西黑砖窑事件等）； 5、劳动法对劳动合同规定过于粗糙（滥用试用期、违约金
协商一致可订立固定期限合同。
无固定期限劳动合同（简称为无期劳动合同）： 约定无终止时间的劳动合同（本法十四条）。
以完成一定工作任务 为期限的劳动合同：约定以某项工作完 成为合同期限的劳动合同（本法第十五条）
签无固定期限劳动合同示意图
无固定期限合同
双方协商订立 （本法十四条第一款）
任意性规范
法定情形出现 劳动者单方面要求订立 （本法第十四条第二款三项）
（一）如实告知义务与调查权
告知义务（尽先合同义务）
用人单位
劳动者
工作内容、工作条件、工作地点、职业危害、 安全生产状况、劳动报酬，以及劳动者要求 了解的其他情况 。 六十条：劳务派遣单位应当将 劳务派遣协议内容告知被派遣劳动者
与劳动合同直接相关 的基本情况，
劳动者应当如实说明
违反告知义务的法律后果：
第 五章 劳 动 合 同
———解读《劳动合同法》和《劳动合同法实施条例》
洛阳师范学院政法学院 徐业尧
第一节 劳动合同的概述
一.概念
劳动者和用人单位（企业事业单位机关、团体）之
间关于确立、变更和终止劳动权利和义务的协议。
二.法律特征
1.主体特定；
2.内容具有较强的法定性和强制性；
3.劳动者在签订和履行劳动合同中的地位不同；
强制性规范
逾期不签书面 劳动合同的法律责任 （本法14条第三款）
法律责任：本法第82条 第二款自应当订立无固定期合同
之日起向劳动者每月支付 两倍的工资。
1、劳动者已在该单位连续工作满十年； 2、用人单位初次实行劳动合同制度
或国有企业改制重新订立劳动合同时，
劳动者在该用人单位连续工作
满十年且距法定退休年龄不足十年的；
（第九十三条）、承包经营个人（第九十四条）。
〈二〉规章制度
《劳动合同法》第四条、第八十条，在实体和程序两个方 面提出要求：
1.《劳动法》实体要求（第四条、第八十九条）：
用人单位应当依法建立和完善规章制度，保障劳动者享受
劳动权利和履行劳动义务。
规章制度违反法律、法规规定的，由劳动行政管理部门给
予警告，责令改正；对劳动者造成损害应承担赔偿责任。
案例2：
魏某是一家挂毯厂的销售人员，在劳动合同中约定，合同 期限为3年，魏某月保底工资为700元，另按销售额的一定 比例提成。此外，挂毯厂还在销售人员管理规定中规定， 经办代销的挂毯，如果在3个月内既没返回贷款，也不能将 代售挂毯完整收回，销售人员本人应承担代销挂毯无法收 回的损失。但是，该规定并没有作为劳动合同的附件，只 是在魏某入职培训时，向魏某等销售人员进行过宣读，并 发给每人一份。合同履行期间，魏某按挂毯厂的规定为他 人从仓库提走价值3万元挂毯去代销，之后一直未能返回货 款。三个月后，由于魏某已无法找到当时的代销人，挂毯 厂依据管理规定作出由魏某赔偿代销款的决定，并开始在 月工资中予以扣除。魏某不服，认为自己与挂毯厂签订的 劳动合同中没有赔偿规定，该赔偿规定对自己没有法律约 束力。于是，魏某向当地劳动仲裁委员会提起申诉，请求 仲裁委撤销挂毯厂对自己的赔偿责任决定。后经仲裁委查 核属实后，裁决驳回了魏某的请求。魏某不服，向当地人 民法院提起诉讼，法院判决其败诉。
总则第一条的立法目的：完善劳动合同制度，明确双方当事人的权利与义务， 保护劳动者的合法权益，构建和发展和些劳动关系。
一审、二审：为了规范用人单位与劳动者订立、履行、变更、 解除和终止劳动合同的行为构建和发展和谐劳动关系， 保护劳动者合法权益，根据《劳动法》制定本法。
1、示意图
依据本法74条规定：受行政权力监督 作成
签订时间
自用工之日一个月以内 （十条二款）
劳动关系建立
建立劳动关系 的标准及时间
自用工之日起 （第7条）
用工开始之前， 签订合同，劳动关系 自用工之日起（本法
十条第三款）
用工开始即签合同
所涉及主法条：七、 十、十一、 十四、八十二
未签合同约定不明 （本法第十一条） 集体合同、同工同酬
（三）劳动合同的期限
四、调整个别劳动关系——劳动合同
（一）告知义务； （二）劳动合同的形式与订立时间； （三）劳动合同的期限； （四）劳动合同的内容； （五）劳动合同无效及其处理； （六）劳动合同的履行与变更； （七）工资支付令； （八）劳动合同的解除 （九）劳动合同的终止； （十）经济补偿金； （十一）后合同义务； （十二）过渡性条款。
政法规的规定原则
劳动合同法的订立原则：
1.合法原则 2.公平原则 3.平等自愿原则 4.协商一致原则 5.诚实信用的原则
规章制度是用工管理基础
《劳动法》赋予企业的管理权 第四条规定：用人单位应依法建
立和完善规章制度 司法解释赋予法律效力 可以作为劳动争议处理的依据 要求具备三性：合法、民主、公示
（主要解决劳动合同短期化问题，为国家长 远利益，恢复以中长期劳动合同模式为主 的管理模式）
1、劳动合同的种类及定义； 2、有关无固定期限劳动合同订立； 3、对诱导劳动合同长期化意义的思考。
1、劳动合同的种类及定义
按期限份种类 （本法第十二条）
所涉及主法条：十三、 十四、十五、八十二第二款
固定期限合同（简称为定期劳动合同）： 约定合同终止时间的劳动合同，（本法十三条）
提示：1、双方要尽诚实信用原则，如实告知
1，劳动合同无效和部分无效（26条）； 2、遵守告知时间，签订合同之前；
2、有欺诈，劳动合同无效，劳动者
3、不能选择性告知；
可根据38条随时解除合同；用人单位可根据 4、用人单位的知情权（调查权）有限的。
39条随时解除合同
（二）劳动合同的形式和订立时间（如何提 高书面合同签订率是这部分立法的核心， 涉及的主要条款第7、10、11条）
1、继续坚持采取书面形式的理由；
2、书面形式的法律意义示意图；
3、劳动关系建立的标志；
2、劳动关系建立与书面合同法律意义示意图
应当签订书面合同 （十条一款）
不签书 面合同
本法八十二条一款：超一个月未满一年，每月支付
二倍工资；本法十四条三款：满一年，视为已订立
无固定期限合同。（为了提高劳动合同签订率）
二、本法与其他法律的关系
《劳动法》是《劳动合同法》的上位法，它是根 本大法《宪法》下平行于《民法》的基本大法之 一。
注：《劳动合同法》比《劳动法》在适用范围及 合同必备条款有所扩大和增删。
地方各劳动合同管理规定是下位地方法规，凡条 款与《劳动合同法》有冲突的，均要以《劳动合 同法》条文为准。
织。 （2）依照本法执行（建立劳动合同关系）：国家机关、事业单
位、社会团体。 2.《劳动合同法》第二条规定： （1）适用本法（建立劳动关系）：国境内的企业、个体经济组
织、民办非企业单位等组织。 （2）依照本法执行（建立劳动关系）：国家机关、事业单位、
社会团体。 （3）工会（第五十六条）、不具备合法经营资格的用人单位
3、连续订立两次固定期限 合同且劳动者没有第39条 和第40条第一、二项规
《集体合同规定》是下位部颁规章，凡条款与 《劳动合同法》有冲突的，均要以《劳动合同法》 条文为准。
《劳动合同法》主要内容
第一章 总则
1-6（共6条）：立法宗旨、适用范围、 用人单位规章制度、工会等，对整个劳动合同法起统帅作用
第二章 订立 7-28（共22条）：形式、期限、必备条款、试用期、保密条款、竞业限制。
2.《劳动合同法》新增程序要求（第四条）：
制定、修改或者决定用人单位规章制度，应与工会或职工代表 平等协商确定；
工会或职工有权提出意见修改不适当的规章制度；
规章制度要经公示或者告知劳动者。
三、订立原则发生的变化
劳动法的订立原则：
1.平等自愿原则 2.协商一致原则 3.不得违反法律、行
第三章 履行和变更 第四章 解除和终止 第五章 特别规定 第六章 监督检查 第七章：法律责任
29-35（共7条）加班费、拖欠劳动报酬， 及劳动合同变更作了规定，支付令，降低了劳动者的诉讼成本
36-50（共15条）：单方面解除、裁员、不得解除、终止等， 后合同义务，终止合同补偿金等新规定
51-72（33条）：集体合同（行业性集体合同）、 特殊劳动关系（劳务派遣、非全日制用工）
（四）立法目的
单、双保护之争
双保护主张：
1、地位平等是合同一般属性； 2、有将劳动合同纳入民法的国家 3、单个劳动法弱于劳动基准法等； 4、高素质劳动者并非弱者等。
单保护主张：
1、不平等性； 2、尽管纳入民法，民事的特别法； 3、尽管弱于基准法，还是偏保护； 4、双保护容易诱导按民法思路理解； 5、强资本、弱劳动及劳动力市场供过于求。
规章制度
修改、 变更、 决定
制定程序
异议程序
1、职工代表大会、 全体职工讨论， 提出方案和意见，
2、与工会或者职工 代表平等协商确定
对规章制度 不违法、但不 合理等规定， 工会与职工,
有权提出并 通过协商 予以修改。
告知程序
将涉及职工 切身利益 规章制度和 重大事项 决定公示或 告知劳动者
告示 员工手册、 附件等形式
关于与《劳动法》关系两种观点
主张依据《劳动法》：原因， 《劳动法》为基本法， 位阶高于单项法，
只可细化和补充，不可突破。
平行：处于同一位阶， 新法优于旧法原理，