探究与共享
你赞成哪种决策观点？说说你的理由。 你知道公民可以通过哪些渠道参与民主决策吗？
绍兴市水价调整听证会（模拟）
市发改委 ：水有价关的规调定整，关对系水全务市集人团民提的出切的身调利价益方，案根进据行价听格政法
听证会申 请人—— 绍兴市水 务集团：
一是为限制高耗水行业发展，二是为促进居民节约 用水。另外，该集团在报告中以大量的数据说明， 如果不调价，自来水集团的亏损将逐步加大。
别 让 听 政 走 过 场
二、参与民主决策的多种方式
❖ 1、民主决策分为两种：一种是间接决策 （选举人大代表）；一种是直接决策。
❖ 2、直接决策的四种方式△（填表）
内容
社情民意反映 制度
专家咨询制度
方式
依据
意义
社会公示制度
社会听证制度
内容
方式
依据
意义
社情 民意 反映 制度
专家 咨询 制度
公民向决策机关 反映意见、提出 建议
民主决策：作出最佳的选择
绍兴市政府接倒绍兴市水务集团 的调价议案，开始审议方案，并商讨 通过何种方式来解决此事……
一、两种不同的决策方式
漫画A和漫画B表现了两种不同的决策方式，也表达了两种不同的决策观点。
观点一
观点二
决策是少数精英的事。 让公民参与决策过程，只会 干扰决策的形成。
公民有权知道决策的内容。 公民参与决策，反映公民的意 愿，集中公民的智慧，有助于 形成科学的决策。
对公众利益密切 相关的重大事项, 公民通过社会听 政参与决策.
公示 听证会
公民有知情权， 这是公民参与民 主决策的前提和 基础
有利于提高决 策的透明度和 公众的参与度
决策机关拟 定的方案可 能存在不足
听证的目的 是为了决策 利民
练习：
（单选）最近有些地方在干部考察中由“公示制”
改为“预告制”。（公示制是在拟任人选经过组织
考察并确定了拟任职务之后，再向社会公布；而预
告制是考察对象在组织考察前旧向社会公布，并且
将考察的各个进程都提前预告，公而告之，以便征
C 求群众意见。）这有利于（
）
A、人民直接行使国家权力
B、公民行使选举权和被选举权
C、进一步扩大群众的知情权、参与权
D、加强党对国家生活的政治领导
3 、在无人喝彩的时候，我们不要放弃努力，要学会为自己鼓掌。 11 、作为一个顶天立地的人，你要无怨无悔地走完自己的人生历程。想要怎样才能充实地走完这段历程，这是一个值得思考的问题。是碌碌无为，虚度韶华?还是踏踏实实，拼搏奋斗?这取决于 自己。要想成就理想，需要做到不唯众，不唯上。不在意普通的路上是否比别人走得更快，而是又在无人行走的荒野上行走的勇气，这样才能看到别人无法看到的情境。
调价方案：绍兴市区自来水价格调整听证会昨天（５月３０日） 在宋六陵净水厂举行，拟从7月1日起调整市区自来水价格。水价 拟平均上调0．23元，其中居民生活用水价格从现在1．60元／ 立方米（注：不含污水处理费），建议调整为1．70元／立方米， 还将首次对“一户一表”的居民生活用水实行阶梯式水价。
居民
15 、学会自己欣赏自己，每天送给自己一个微笑。我喜欢出发，凡是到达了的地方，都属于昨天。哪怕那山再青，那水再秀，那风再温柔。太深的流连便成了一种羁绊，绊住的不仅是双脚，还 有未来。
4 、为理想，早起三更，读迎晨曦，磨枪挫剑，不惧兵临城下! 8 、如果你的个性让很多人对你敬而远之，那么你的个性是失败的，个性的成功在于能吸引，而不是能排斥。 7 、每个行业都是这样：很多当年的第一名都已销声匿迹，曾经默默无闻的，却成了领军人。真正的事业拼得都不是快功。成功大多是慢火细熬出来的。你可以不是第一，但一定要最后一个放弃 。
D:涨价不应是供水企业投资建设资金的惟一来源，不能将企业成 本转嫁到用户身上，不能靠涨价来扭亏。企业应从内部着手，进 行成本核算，加强管理，降低成本，比如减少漏损率，铺设管道 时与煤气、电信等管道一起施工，节约开挖成本。水价上涨部分 不能作为员工工资或奖金、福利发放。
各有关部门和一些企业、社区代表大多肯定调价的必要性，但他 们也认为水的调价涉及千家万户，应考虑老百姓的承受能力等。
A:算算我家每季度将多支出水费７．５元，一年也就３０ 元，应该说还能承受，但他对调价能增强人们节水意识的 理由表示怀疑。
B:市民陈先生认为像水价这些涉及公众利益又有垄断性质的行 业价格涨价，信息要公开，涨价的理由要用数字说话，最好能 做到企业的财务报表公开，接受社会监督。
C:听证会应该公布听证代表的名单，告知市民听证会的代 表是怎么遴选出来的，因为他代表的是我们的利益。
15 、机遇是难求的，失去了就不会再来，把握好现有的机会，努力进取，那么你将会得到不菲的收获。 9 、我决不相信，任何先天的或后天的才能，可以无需坚定的长期若干的品质而得到成功。 11 、学习要专心致志，聚精会神。即使拥有高智商和好老师，但是如果学习三心二意，也是一无所获。 2 、喜欢一个人，就勇敢的告诉他或者她。追求你真正爱的人，只要自己认为值得，那就是值得的。 2 、拼一载春秋，搏一生无悔。 8 、智慧本身就隐藏在我们的脑海中，消除惰性，敢于超越自己的人，会使自己的智慧充分显现，使自己获得最后的成功。 7 、有时不合逻辑的举动却恰恰有助于应付变化多端的事态，而正常的逻辑有时却只能将自己带进一个死胡同。这就需要我们有逆反思维。 8 、每朵花都有盛开的理由。 9 、善于把握事物的规律，掌握事物的正确动向，你就会事半功倍，而后取得最后的成功。 9 、只要你有能力去做的事就一定要去做，不要给自己留下任何遗憾，人生最重要的不是所站的位置，而是所朝的方向。路就在你脚下，只要走，就能到达远方。 7 、如果真的想活得悠闲，那么，为何不学着让自己释放心灵的重负，学着忘却，忘记那些无碍于个人原则的得失;无关大局的磕磕碰碰;无伤大雅的前嫌旧隙呢?学会让自己时时都轻装上阵，潇洒 前行! 16 、有希望就会有动力，只要坚持不懈，黑暗过去，迎接的就是无限光明。 13 、我心飞翔，路在脚下。 9 、世界这么大，一样米养百样人，你无法要求所有人的三观都同你吻合，唯一的方法，只有让自己变得更强，心理上的无坚不摧才能保护你，不被那些自私又狭隘的人所伤害。 8 、如果你的个性让很多人对你敬而远之，那么你的个性是失败的，个性的成功在于能吸引，而不是能排斥。 5 、雄鹰可以飞得晚，但一定要飞得高。
专家学者利用自 己掌握的专业知 识、相关信息
意反 映渠道，是 决策机关进 行科学决策 的重要前提
论证会、 座谈会
专家学者的 专业知识、 相关信息
使决策反 映社情民 意
提高决策的 科学性、可 行性
社会 公示 制度
决策机关将涉及 公众利益的各项 决策进行公示
社会 听证 制度
请同学们谈谈绍兴市政举行这次水价调 整听证会有什么意义？
1、民主决策的意义
从决策者角度看： （1）有利于决策者发扬民主，深入了解民情，充分反映民意， 广泛集中民智，切实珍惜民力； （2）有利于决策者把人民的根本利益作为决策的出发点和立足 点，增强决策的科学性，避免决策的片面性。 从公民角度看： （1）有利于促进公民对决策的理解，提高落实决策的自觉性， 推动决策的实施； （2）提高公民参与公共事务的热情和信心，锻炼参与决策的能 力，增强关心公共生活的政治责任感。
市发改委将在综合听证代表意见的基础上， 对市区自来水调价方案作进一步修改完善，并上 报批准执行。此方案相比水务集团的方案，居民 和经营性用水水价均少涨了０．０５元。
从价格到立法、从农民利益到社区建设，各 类听证会的举行已让人习以为常。政府在决 策过程中，越来越多地听取利益相关人的意 见。“和我的利益相关我就有发言权”，这 个观念已经深入人心。