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三、创新基金项目申报指南
优先支持节能环保、新一代信息技术、生 物、高端装备制造、新能源、新材料、新 能源汽车等战略性新兴产业领域的关键技 术创新。
增加涉农领域技术创新项目，重点支持良 种培育、节水灌溉、农机装备、新型肥药、 加工贮运、循环农业等。
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电子信息
1、软件产品； 2、微电子技术； 3、网络及计算机； 4、通信产品； 5、广播电视技术； 6、新型电子元器件； 7、信息安全产品； 8、智能交通产品。
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对项目基本要求：
技术新颖性 自主知识产权 市场广阔、有效益 符合国家产业、技术政策 以生产、销售、技术服务和盈利为目的
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不支持的项目
不符合国家产业政策的项目 无自主创新的单纯技术引进的项目 知识产权不清晰或有权属纠纷的项目 实施周期过长或投资规模过大的项目 对社会或环境有不良影响的项目 《年度项目指南》明确不支持项目 国家科技计划并得到经费支持，尚未验收
（2）企业近三年的营业收入持续增长，增长率不 低于120%；上年度的营业收入增长率不低于30%； 上年度加权平均净资产收益率不低于10%；
（3） 企业须承担过创新基金的创新项目，且最 近一个创新项目验收合格；
（4）已获得发明专利的项目优先支持，已获得过 社会上创业投资或风险投资的项目优先支持。
创新基金与高新技术企业认定项目申
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26、我们像鹰一样，生来就是自由的 ，但是 为了生 存，我 们不得 不为自 己编织 一个笼 子，然 后把自 己关在 里面。 ——博 莱索
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27、法律如果不讲道理，即使延续时 间再长 ，也还 是没有 制约力 的。— —爱·科 克
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28、好法律是由坏风俗创造出来的。 ——马 克罗维 乌斯
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光机电一体化
1、工业生产过程控制系统； 2、高性能、智能化仪器仪表； 3、先进制造技术； 4、新型机械产品； 5、医疗仪器技术、设备与医学专用软件； 6、电力系统信息化与自动化； 7、汽车行业相关技术产品。
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申报要求
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一、湖南省创新基金项目资助情况
2008年立项112项、经费6118万元； 2009年立项293项、经费18365万元；2010 年立项359项、经费26230万元， 2011年立 项390项、资助经费27231万元。
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市（州）创新基金项目立项情况表
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二、创新基金项目申报须知
对企业基本要求：
独立企业法人资格 从事高新技术领域的研发、生产和服务 有研究开发能力，大专以上科技人员占职工
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申报时提交成熟度的下列四类资料之一： 专利（软件产品可为软件著作权证书）； 省部级技术鉴定证书； 产品检测（检验）报告； 用户报告。
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通信产品项目在申请时要有样机（品） 并提供功能测试报告，项目验收时需提供 电信设备进网许可证；申请3G相关项目应 符合国家已颁布的相关行业标准；新型电 子元器件产品的生产线设置和生产线改造 项目，原则上承担企业要已获得一定数量 的贷款。
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无偿资助的创新项目
实收货币资本最低不少于30万元； 职工人数不超过300人； 资产总额不高于5000万元； 年营业收入不超过5000万元； 申报的项目，目前尚未形成销售规模； 项目计划新增投资在1000万元以下
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贷款贴息的创新项目
工商注册成立时间须超过36个月，实收货币 资本最低不少于30万元；
总数30%以上，研发人员占10%以上 R&D经费占上一年销售额5%以上 企业资产负债率不超过70%
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不支持的企业
外商独资企业和中方拥有股权未超过50%的中外合 资企业（留学人员创办的企业除外）
上市企业以及上市企业占有50%以上股份的企业 承担过创新基金的企业，具有以下四种情况之一
的： （1）立项项目还在执行，没有验收； （2）立项项目验收基本合格或验收结题，时间终止。
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生物、医药
1、医药生物技术； 2、中药、天然药物； 3、化学药； 4、新剂型、制剂技术及产品； 5、轻工和化工生物技术。
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申报要求: 应有完整的研究计划和切实可行的目标或技术指标； 技术成熟成度要求至少已完成小试，验收时完成中试 或产业化； 对于创新性较高的且具有自主知识产权的化药3类以上、 中药5类以上、生物药5类以上新药，在基本完成临床 前的主要药学和药效研究工作后即可申请创新基金，在 项目验收时应至少取得临床研究受理通知书； 其余类别的新药品种在获得临床受理通知书后即可申 请创新基金，项目验收时应至少完成二期临床研究工作。
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新材料
1、金属材料； 2、无机非金属材料； 3、高分子材料； 4、生物医用材料； 5、精细化学品。
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申报要求 由省级或省级以上科技查新部门出具查新报告； 自有或授权使用知识产权证明，成果鉴定，专利 受理通知书，专利授权证书和专利公开说明书等； 提供权威检测部门测试、检测报告或产品认证； 对环境有影响的项目，需提供环保解决方案； 须有明确的可实现工业化的应用对象； 特殊行业产品须提供符合该行业管理规定的相关 证明材料。
职工人数不超过500人； 资产总额不高于8000万元； 年营业收入不超过8000万元； 项目计划新增投资额一般在3000万元以下，
项目执行期为三年之内； 贷款贴息项目以2011年1月1日起至项目验收
之日止，企业与银行签订的贷款合同和付息 单据为准。
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重点创新项目
企业职工人数不超过500人；年营业收入和资产总 额均不超过30000万元；至少有三年的持续运营时 间；2009年度营业收入不少于1000万元；
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29、在一切能够接受法律支配的人类 的状态 中，哪 里没有 法律， 那里就 没有自 由。— —洛克
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30、风俗可以造就法律，也可以废除 法律。 ——塞·约翰逊
报
创新基金与高新技术企业认定 项目申报
湖南省科学技术信息研究所 2012年5月
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目录
一、湖南省创新基金项目资助情况 二、创新基金项目申报须知 三、创新基金项目申报指南 四、创新基金项目评审指标 五、创新基金项目材料编制要求 六、高新技术企业认定