论电力工程造价的有效控制措施
摘要：随着我国经济的迅速发展，对电量需求也不断的加大，电力工程建设也
得到了飞速发展。

随着现在各种原材料价格的不断上涨，电力设备采购价格的攀升，工程的建设水平和施工中建设规模的变化，对电力工程造价的控制变得十分
困难。

本文拟就如何进一步深化电力基建管理体制改革，促进电力工程造价的有
效控制谈一谈自己的见解。

关键词：电力工程；造价控制；问题；措施
引言
当前，我国社会发展极为迅速，电力的重要性在不断提升，且在当前城市化进程的推进下，越来越多的电力工程项目提上了日程，但在实施过程中，暴露出了存在的问题，尤其是
在工程造价方面，不仅较大程度的增加了资金的投入，同时也对整体工程的质量产生了一定
的影响。

1工程造价的含义
作为工程建设项目的技术经济指标，是指建设单位在整个工程项目建设过程中所花费的
费用总和。

简单地讲，即工程的建设成本。

要实现对工程造价的有效控制，就有必要首先对
工程造价管理和控制的总体目标加以明确。

工程造价管理和控制的总体目标有两层含义：一
是经济合理，二是不超限额。

所谓经济合理，是要求工程项目整体的建设方案必须是经过技
术经济的充分论证、优化选择的结果，使建设项目无论是从整体还是从局部、无论是从近期
还是从远期上来看都具有较好的经济效益和社会效益，是经济的。

工程造价控制虽然有降低
工程造价的意思，但并不等同于降低工程造价在字面上的含义。

工程造价控制并不是指限制
工程造价的上涨，而是指要降低工程造价的上涨幅度，即控制的是工程造价上涨的相对量，
而非绝对量。

另一方面，控制工程造价也不能通过对工程建设承发包价格的不合理压价来实现。

目前我国的工程建设市场属于买方市场，建设单位如果利用买方市场的优势地位来对工
程造价实施不合理的控制，不能反映工程的真实价值，势必造成承包单位在工程施工上的偷
工减料，工程质量无法得到保证，最终损害的是建设单位的利益。

工程造价管理和控制总体
目标的第二点是不超限额。

这里所谓的限额，是指工程项目的投资估算。

不超限额，就是要
求工程建设以投资估算为最高限额进行投资包干，这样才能对工程造价从源头上把住关，从
而实现对工程造价的有效控制。

2影响电力工程造价的主要因素分析
2.1材料设备市场价格影响
一个电力工程项目，耗时相对较长，需要的各种建设材料非常多，且就当前市场情况来看，各类材料、设备价格多变，是影响造价控制的主要因素。

要知道，各种类型的建筑材料
是电力工程项目的基本单位，市场变化较大，则会对其造价控制造成严重影响，若多数材料、设备价格整体下降，那么对工程造价会有较大的促进作用，但此类情况出现的几率极小，一
般情况下均是价格上涨，导致原本预算不足，从而对原有的工程造价方案产生影响。

2.2技术因素
在电力工程造价中工程的技术条件在工程造价中起决定性作用，如果工程技术条件不同
就在客观上造成了技术条件的差异和复杂化。

比如送电线路，主要有电缆和架空线路方种条
件构成。

架空线路在同一塔架上架设不同的回路数、杆塔型式及导线截面等，它们与环境因
素有着直接的关系，比如地理条件、地形条件和地质等条件的不同，从而产生不同的基础型式、耐张塔比例、曲折系数、电压等级等。

这些条件对线路工程造价差生了影响。

2.3地理环境及气候因素
电力工程造价控制的主要影响因素除市场因素、技术因素外，施工区域的地理因素也极
为关键。

我国国土面积广，人口分布不均，而电力工程项目建设施工中的重要影响因素便是
人口分布因素，而除平原地区的大多数人口外，在西部、西南部等地形复杂区域也是人口众
多的区域，但该地区的地形极为复杂，在进行电力工程项目建设前，需要相关测绘人员进行
实地勘测，若复杂程度较大，那么极有可能需要加大资金投入，以确保工程项目质量能够达
到更加安全化的标准。

3决策及设计阶段的造价控制
3.1可研阶段
近年来，我国经济发展极为迅速，大大提高了人民的生活水平，且国家已经在现代化、
科技化的方向取得了持续性的进步，电力工程项目的建设在其中起到了至关重要的作用。

如今，我国以稳定、可持续的发展理念为主，电力工程项目在建设之前，会根据建设要求、地
理条件、市场等多个因素相结合并进行综合考量，便可以在一定程度上为造价控制提供帮助。

就实际情况来看，在电力工程项目的可研阶段中，一般会有多个工程团队来进行施工规划，
该方式的优点便是更加体现出了选择的多样化。

要知道，相关部门在投资建造电力工程项目时，最主要的目的便是为促进区域性的经济发展，为广大人民群众谋求便利，且在可持续理
念的支持下，需要尽可能的解决资金问题，但同时还必须要严格保证工程质量，因此，在进
行建造之前，会在多个团队中的多个工程方案中选择最符合标准的一个来进行施工。

3.2初设阶段
对于电力工程项目来说，设计阶段起着关键性的作用，不仅关乎着工程项目所需要使用
的具体材料，影响着工程整体质量，同时也对造价控制有着一定的影响，因此，设计阶段极
为关键，设计团队需要根据工程项目的实际情况来进行综合考量。

在设计阶段中，初设是其
中的重要环节，主要以收集、整理资料为主，在该阶段中，多个部门间应采取统筹兼顾的工
作方法，在抓住主要矛盾的同时兼顾次要矛盾。

初设阶段中整理收集的数据资料是后期工程
设计的重要依据，需要严格确保其精准性，因此，在数据资料收集阶段，勘察人员、设计人
员应树立严谨的工作理念，严格按照相关规范化标准来进行操作。

此外，在数据收集完毕并
被应用到设计方案中后，设计人员要严格进行复查，一旦发现问题立即修改，避免形成安全
隐患，并为造价控制提供帮助。

4施工阶段的造价控制
4.1施工阶段
整体的电力工程项目中，施工阶段耗时最长，也最为关键，是将设计方案、造价控制方
案整体体现出的具体阶段，在该阶段中，造价控制、质量控制、安全控制、进度控制极为重要，因此，在造价控制过程中，要理清自身位置，与其他三者相互协调，形成有机的统一，
确保工程项目的正常施工。

如今，在工程项目施工前，均会签订合同，且施工团队会严格按
照承包合同价进行施工，且在施工过程中，会将造价控制理念贯穿整个施工阶段的始终，从
而尽可能的降低支出。

在过去，由于造价控制方案过于固定化，以至于在施工阶段可能会受
到市场及技术因素的影响，增加了较多的支出，导致成本控制出现不足，因此，在施工阶段中，造价控制要朝着动态化的方向发展，合理调节各方面因素，使其更加弹性化。

4.2工程结算
对建设单位来说，要精打细算，尽可能降低工程造价；对施工单位而方言，为了追求经济效益，通常多报结算，以增加工程造价。

因此，从某种意义来讲，工程决算审核实际上是双方技术能力的较量。

建设单位的预算人员，不但要熟练掌握工程量计算规则、定额子目的组成内容和套用规定、工程造价的计算程序，而且还要掌握三者的编制原理、内在联系，唯此在应用中才能融会贯通、得心应手。

此外，技经人员还应有一定的工程技术知识，既能对现场施工提出合理化建议，又可对签证中的不合理因素提出质疑。

另外，预算人员还要有耐心细致的工作作风，经常下工地了解现场情况，掌握工程动态。

5结语
电力工程项目的建设有着深远的意义，且该项目与常规建筑项目有着较多的相似点，工期长、投资大，工程造价控制难度大。

企业尽可能的避免市场、技术及地理因素的影响，对各阶段均严格要求，将资金支出降至最低，力促电力工程项目的工程造价控制可控在控。

参考文献：
[1]李馨彤.某市供电公司农网升级改造工程项目成本控制研究[D].吉林大学，2017（12）.
[2]冯儒梅.电力工程造价的管理和控制探讨[J].广东科技，2018（20）.
[3]何运开.电力工程项目造价控制刍议[J].项目管理技术，2019（09）。