食品添加剂新品种及产品质量标准审批程序 （流程图）
食品添加剂 生产应用企业
各省卫生监督 中心（初审）
卫生部 (GB2760修订或增补品种公告）
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国家标准审查委员会 发布标准
‘’ 报批稿
卫生部卫生监督中心 健康相关产品受理处
各有关部门（如化工、轻工、医药等） 食品添加剂产品质量标准制、修订送审稿
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准》
• 1981年 国家标准总局、卫生部提出《食品添加剂使用卫生标准》
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
GB2760-81
• 1982年 《中华人民共和国食品卫生法（试行）》
• 1983年 化工、卫生、商业等《食品用化工产品生产管理办法》
• 1986年卫生部提出《食品添加剂使用卫生标准》GB2760-86
•
及《食品添加剂卫生管理办法》
食品添加剂标准与法规发展概况及 《食品安全法》有关内容解读
中国疾病预防控制中心 营养与食品安全所
2009年3月
提纲
• 概述 • 中国的食品添加剂管理法规和标准 • 《食品安全法》中有关食品添加剂
内容的解读
中国管理法规与标准的发展
• 1954年 关于食品中使用糖精剂量的规定
• 1960年 国务院转发了国家科委、卫生部、轻工部《关于受理食用
《 食品添加剂卫生管理办法》
中华人民共和国卫生部2002年3月28日 发布，同年7月1日实施。
主要内容：
第一章 第二章 第三章 第四章 第五章 第六章 第七章
总则 审批 生产经营和使用 标识、说明书 卫生监督 罚则 附则
第二章 审批
审批对象
1、未列入 GB 2760 或卫生部公告名单的 新食品添加剂和营养强化剂； 2、已列入GB 2760 或卫生部公告名单中的 品种，需扩大使用范围和/或使用量的。
全国食品添加剂标准化 技术委员会秘书处
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全国食品添加剂标准化技术委员会 年会专家评审
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全国食品添加剂标准化 技术委员会卫生组专家会议 （危险性评估和危险性管理） ADI值及使用范围、使用量
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香料分技术委员会 （香料名单）
食品添加剂分委员会组织
• 主任、副主任：赵同刚、齐庆中、魏静 • 委员（19名） • 单位委员（7个部门）：卫生部监督局
2007年至今的增补品种 • 2009年 《中华人民共和国食品安全法》 • 2010年 《食品添加剂新品种管理办法》
《中华人民共和国食品卫生法 和食品安全法》
• 食品添加剂的使用
• 食品添加剂的生产经营
• 食品添加剂新品种的审批
• 食品添加剂卫生管理办法与标 准的制定
食品添加剂卫生管理办法与标准的制定
第三章 生产经营与使用
第十条：食品添加剂生产企业必须取得省级卫生 行政部门发放的卫生许可证；
第十三条：生产复合食品添加剂的，各单一品种添 加剂的使用范围和使用量应当符合《食品添加 剂使用卫生标准》或卫生部公告名单规定的品 种及其使用范围、使用量。
第十四条：检验合格出厂； 第十六条：经营与使用单位应索证；
第十四条 食品添加剂的国家安全标准、卫生管理办法和 检验规程,由国务院卫生行政部门制定或者批准颁发。 （1）卫生部《食品添加剂卫生管理办法》(2002) （2）GB 2760《食品添加剂使用卫生标准》(2007) （3）GB 14880《食品营养强化剂使用卫生标准》(1994) 及历年公告 （４）卫生部《食品添加剂新品种管理办法》（ 2010) 第十六条 食品添加剂的国家产品质量标准中有卫生学意 义的指标，必须经国务院卫生行政部门审查同意。
中国管理法规与标准的发展（续）
1986年卫生部《食品营养强化剂使用卫生标准》（试行）及《食 品营养强化剂卫生管理办法》（试行）
• 1990年《食品添加剂分类和代码》（GB12493-90) • 1993年卫生部《食品添加剂卫生管理办法》 • 1993年国家技术监督局《食品用香料分类与编码》（GB14156-93) • 1994年卫生部《食品营养强化剂使用卫生标准》及其实施细则 • 1994年《食品安全性毒理学评价程序和方法》(GB15193) • 1995年《中华人民共和国食品卫生法》 • 1996年《食品添加剂使用卫生标准 》 （GB2760-1996) • 2002年《食品添加剂卫生管理办法》 • 2002年《食品添加剂生产企业卫生规范》 • 2007年《食品添加剂使用卫生标准 》 （GB2760-2007)及 卫生部公告
第四章 标识、说明书
第十八条：食品添加剂有适用禁忌与安全注意事 项的，应当在标识上给予警示性标示。
食品添加剂标准化技术委员会
• 多部门专家组成 • 分为：卫生、化工、轻工、医药、香
料组 • 卫生部任主任委员 • 秘书处设在中国疾病预防控制中心营
养与食品安全所
历届全国食品添加剂标准化技术委员会
• 第一届 1980年9月 27个委员 罗东祥 、 翁绍林、王授昌等 • 第二届 1986年9月 31个委员 陈春明 、杨芝恒、吕绍杰、
合成染料的请示报告》及《食用合成染料受理暂行办法》
• 1967年 卫生部、化工部、轻工部、商业部联合颁布了《八种食品
用化工产品标准和检验方法》（试行）
• 1977年 国家标准计量局《食品添加剂使用卫生标准》（GBn50-77)
• 1979年 卫生部《中华人民共和国食品卫生管理条例》
• 1980年 国家标准总局发布《碳酸钠等二十四种食品添加剂国家标
、工伩部消费品司、农业部渔业局、商 务部市场体系建设司、质监总局食品生 产监管司、食药局食品安全监管司及国 家标准委农业食品标准部。
食品添加剂标准审评流程
食品添加剂 专业委员会 秘书处初步 审查标准文 本
公开征求意 专业分委员
见
会会议审查
报食品安全 国家标准审 评委员会主 任会议审议 通过
卫生部审核 印发
尤新 秘书长 ：戴寅 • 第三届 1990年10月 25个委员 陈春明、吕绍杰、尤新、
林彩民 秘书长：戴寅 • 第四届 1995年10月 31个委员 朱宝铎、张俊臣、尤新、
戴中久 秘书长： 戴寅 • 第五届 2000年9月 31个委员 3个顾问 8个单位委员
赵同刚、张俊臣、汤天曙、孔震宇、陈斐莹 秘书长：王茂起 • 第六届 2008年3月18日 40名委员 主任委员：赵同刚 副主任委员：魏静、齐庆中、孔震宇、胡剑萍； 秘书长：严卫星 副秘书长：王竹天