发改局上半年工作总结2010年7月今年上半年，我局在区委、区政府的正确领导和市发改委的指导下，全局上下牢固树立科学发展观，按照“争创先进工作部门，争创一流工作业绩”的要求，认真贯彻落实区委、区政府的决策部署，紧紧围绕“创新深化和项目促进年”的工作目标，解放思想，创新思路，克难攻坚，奋力拼搏，各项工作都有序推进。

一、上半年工作完成情况（一）创新目标任务监管机制，努力保持全区经济持续快速健康发展。

我局在认真调研、广泛论证的基础上，认真编制《2010年国民经济和社会发展计划》和《建邺区加快发展迎青奥工作方案》，及时组织下达，签订各责任部门目标责任书，建立目标任务监管机制，认真搞好全区经济运行监测、预测。

根据调研情况按时完成经济运行月度、季度和半年分析报告。

对市下达的GDP、固投、社零等主要指标，着力强化目标任务的监管力度，加强与统计部门的沟通协调，全力推进主要指标进程，确保各项指标达到或超过序时进度，尤其是在固定资产上，加强了投资调度力度，坚持每月深入项目责任部门和实施单位进行督查，了解项目建设的进展情况及存在的困难问题，及时发现问题，及时向区主要领导汇报协调解决，及时组织召开分析督办会，引起了相关单位、企业的高度重视，赢得了时机。

通过努力，我区上半年国民经济和社会事业继续保持良好发展势头。

上半年全区完成地区生产总值45.3亿元，同比增长12.2%，为年计划的52.3%，其中，三产增加值33.9亿元，同比增长11.9%，为年计划的50.8%。

服务业增加值占GDP比重达74.8%。

地方一般预算收入11.56亿元，同比增长30.03%，为年计划的53.69%。

固定资产投资87.53亿元，同比增长29.9%，为年计划的50.02%。

社会消费品零售总额46.9亿元，同比增长20.8%，为年计划的51.1%。

实际利用外资1.2亿美元，为年计划的125%。

地方外贸出口1.46亿美元，为年计划的53.4%，服务外包执行额5996万美元，为年计划的96.1%。

引进注册资金500万元以上项目78个，为年计划的65%，其中，千万元以上的34个，为年计划的56.7%。

（二）创新服务企业方式方法，努力促进企业创新转型发展。

一是积极向上争取项目支持和资金扶持。

紧扣国家、省、市产业和投资导向，突出迎青奥认真谋划，筛选申报建设项目34个，积极争取省市2010年度产业发展建设项目和引导资金。

重点帮助企业包装申报节能、重点技术改造、信息化与工业化融合、行业标准化等项目12个，共争取资523万元。

其中雨润年产15套大型副食隧道脱毛屠宰加工线项目获得国家补助420万元，驰力汽车、摩得利钢琴获得中小企业发展资金50万元，云锦研究所地理标志国家标准项目获得省重要技术标准科技支撑项目奖励20万元、雨润肉类制品国家标准项目获得市政府标准创新项目奖励30万元，摩得利等６家企业获得省中小企业局给予的电子商务“诚信通”和“出口通”推进工程3万元资金扶持。

另外，帮助雨润申报国家肉类食品安全检测能力建设项目正在进行中，如果通过将有500万元资金扶持。

二是积极培育千企创新升级企业。

为落实市政府培育千亿元级、百亿元级创新型企业集团和一大批高成长型科技企业三年计划，大力扶持高新技术企业和科技型中小企业，积极开展调研并组织申报，已争取迈空间、天塑自动化、南大新利得等１６家企业列入市培育计划，促进企业加快创新升级。

三是积极推进节能降耗工作。

先后完成江苏舜天西服厂清洁生产审核工作、重点耗能企业能源审计工作、年度能源利用状况报告等，顺利通过市节能目标考核。

另经努力，雨润集团被市列入2010年回水再利用循环经济标准化试点，该项目总投资1.1亿元。

四是积极开展专项整治工作。

继续做好４家关停企业善后工作，多次和街道一起协调金陵化工合成试剂厂、普天化工厂拆迁事宜，５月份通过了国家审计署的审核验收。

和安监局、环保一起对宁天龙涂料有限公司、达进涂料厂、圣冠科工贸进行联合执法检查，３月份宁天龙涂料有限公司搬迁至溧水，达进涂料厂正式停产。

积极配合市开展了食用油专项整治活动等。

五是积极帮助企业开拓市场。

组织雨润等企业参加由商务部和江苏省人民政府共同主办的第五届跨国零售采购会，并落实２０个展位，超额完成市３个展位的任务。

与此同时组织一批企业参加质量万里行活动等。

六是积极牵头组织推进体制改革。

完成社区卫生服务中心非基本药物库存清退。

积极推进房产系统经营性事业单位改制。

积极处理工业公司、南京缸套厂等企改历史遗留等问题。

（三）创新调查研究工作思路，努力确保“十二五”规划编制质量。

一是深入开展调查研究。

为深入研究新城建邺建设和发展中存在的现实问题，寻找破解问题的有效途径，深入社区、园区、企业和相关单位广泛开展调查研究。

研究确立了青奥会对推进新城国际化、现代化发展的对策研究；功能园区和行政区设置关系及内部管理、架构的比较研究；新城建邺社区管理体制改革实证研究等十大重点课题和重点研究领域。

上半年，相关课题研究任务完成情况良好。

先后完成了《建设南京云锦城项目》、《建设和发展都市产业园区的实践与思考》、《创新工作考核方式，完善“四位一体”考核办法》、《创新项目运作方式，强化“产业链”招商》、《创新服务方式，加快重大项目推进》、《科学编制“十二五”规划，引领区域经济协调发展》等课题研究。

《建邺区创建低碳新城区的实践与思考》研究课题被江苏省人民政府研究室采用作为内部资料供梁书记、罗省长等省主要领导参阅。

与此同时，有序开展河西新城发展研究院和专咨委工作，保持与南京市社科院、南京大学等相关专家的联系,先后邀请仇向洋教授、张鸿雁教授、陈如院长等参与科技人才节、社区管理体制改革专家座谈、“十二五”专家咨询等相关活动。

二是精心编制“十二五”规划。

在“十二五”规划编制组全体成员的共同努力下，“十二五”规划编制工作进展较为顺利，基本按照规划编制方案确定的编制任务和编制进度有序推进，先后筹备召开了建邺区“十二五”规划编制工作推进会、组织规划编制工作人员赴广州、深圳、珠海等考察学习、广泛收集相关资料、建立“十二五”规划编制工作组“QQ群”、认真研究拟定“十二五”总规、产业发展规划提纲并进行反复研讨和修改完善，按照规划编制进度，完成了“十二五”纲要和产业发展规划初稿。

与此同时，加强与专项规划编制相关部门的联系与沟通，通过资料共享、座谈交流、督促编制等，力保专项规划编制顺利进行，上半年，河西CBD等五大功能园区和教育等相关部门21个专项规划均完成了初稿编制任务，有的还进行了专家论证等。

（四）创新招商引资活动形式，努力实现招商成果新突破。

年初，区委、区政府确立了引进十大金融机构、十大规模高新技术企业、十大税收规模千万元企业总部、十大商业项目、十大房地产项目等招商引资“五个十”工程。

发改局始终坚持以“五个十”工程为抓手，在做好目标任务分解、明确责任、统计分析、跟踪服务的同时，创新招商引资活动形式，积极组织开展系列招商引资活动。

1月20日到2月28日组织开展春节招商活动，对居住在我区省市处级以上领导81名、企业高管17名进行登门走访。

1月28日～2月3日组织开展赴台招商活动，在台举办240多名客商参加的台湾联谊会，并与南港软件园区的外包服务管理机构捷正公司、新竹科学工业园区同业工会、台北世贸协会、光宝集团、明基集团、乡林集团、盟立自动化和华新丽华公司等一批机构、协会、企业建立了联系。

4月～5月组组织开展万达金街招商月活动，先后在南京、上海、苏州举办万达金街时尚台湾项目的推介会，引进金台湾、贷尼蚕丝、池上便当、天线宝宝早教、泰煌料理、长颈鹿美语、六合精菜馆、澳门豆捞等一批品牌店并于5月28日完成既定开街目标任务。

4月24日-30日组织开展科技人才节活动，成功举行科技成果对接大会、“联动融合，创新共赢”高端对话等系列活动，活动期间东南大学、南京邮电大学、南京航空航天大学、南京师范大学、南京财经大学等在宁10所高校与区政府、园区、企业分别成功签订战略合作协议；建邺区与北京银行签订50亿元的科技融资授信额度的科技金融合作协议；香港恒宝利、正太集团总部、物联网产业园、S·DEER设计总部楼、华瑞杰总部研发项目等重点项目落户建邺，总投资122亿人民币。

6月中旬组织开展苏北招商活动，兵分三路奔赴徐州、连云港、盐城等地进行招商活动，走访了徐州润东实业集团、维维集团、徐工科技、皮克斯动画设计公司、国贸稀贵金属研究所，连云港中复连众复合材料集团有限公司、康缘药业、江苏恒瑞医药股份有限公司、振兴集团、豪森制药有限公司、江苏太阳雨新能源集团有限公司、九龙云天集团和连云港闽商协会等，盐城悦达集团、摩比斯汽车零部件、江淮动力、伯乐达集团、江苏华兴投资集团等一批企业。

通过开展系列招商活动，全区招商引资成效明显。

上半年，全区落地注册资金500万元以上项目81个，占全年目标的67.5%，其中，千万以上的36个,占全年目标的60%；引进世界500强、国内500强企业、上市公司3家。

引进十大金融机构在手推进的有22个，其中，已落地5个；引进十大规模高新技术企业在手推进的有20个，其中，已落地8个；引进十大税收规模千万元企业总部在手推进的有15个，其中，已落地9个；引进十大商业配套项目在手推进的有28个，其中，已开业8个；引进十大房地产项在手推进的有8个。

发改局，虽然没有注册企业的指标任务，然而自加压力完成5家企业注册，注册资金都在千万元以上，分别是：南京冠军涂料实业有限公司、江苏通联万商信息技术有限公司、南京奥美置业有限公司、南京朗睿软件科技有限公司等。

完成千万元总部1家（南京冠军涂料实业有限公司）；完成高科技企业2家（国电朗新明南京总部、广铁设计院华东总部）；完成金融机构1家（汇丰银行南京分行）；完成商业配套1个（金台湾美食城）。

上海办，在立足上海招商的同时，积极主动深入到杭州、宁波、温州、台州、苏州、无锡、南通等城市开展招商活动，招商成果也十分明显。

上半年，引进“幻方朗睿科技有限公司”、“台湾真利吉餐饮公司”、“南京绿色科技有限公司”、“江苏盛世环保股份有限公司”、“江苏康平科技股份有限公司”等5个企业落户我区。

在手跟踪项目15个（和记黄埔地产、中融人寿保险法人总部、昆仑健康保险、温州银行、美国波特曼商业、浙江万事利商贸综合体、麦斯达医药科技等）。

先后组织8批次、40余人次客商到我区实地考察投资环境及项目。

（五）创新帮办工作机制,努力实现重大项目建设早竣工。

为使帮办服务工作扎实有序推进,在进一步加强帮办服务队伍建设的同时，创新帮办工作机制，完善帮办服务各项制度。

一是建立帮办目标责任制。

对全区29个重点项目制定符合企业实际的帮办工作计划，形成每个项目有一名区领导跟踪，一名部门主管负责和一名帮办助理具体办理的工作制度。