1、优点
把直线结构和职能结构的优点结合起来， 既保证了组织的统一指挥，又加强了专业
化管理。即：
– 指挥权集中，决策迅速，容易贯彻到底
– 分工细密，职责清楚
– 各部门仅对自己应做的工作负责，既可减 轻直线管理人员的负担，又可充分发挥专 家的特长
– 组织稳定性较高，在外部环境变化不大的 情况下，易发挥组织的集团效率
含义：指在组织内部，既设置纵向的直线指挥系统，
又设置横向的职能管理系统，以直线指挥系统为主体建 立的两维的管理组织。
直线职能制
职能科室 车间主任
厂长 车间主任
职能科室 车间主任
职能组
职能组
班组长
班组长
班组长
直线职能制的特点
厂长（经理）对业务和职能部门均实行垂直式领导 职能管理部门是厂长（经理）的参谋和助手，没有直
当时担任通用汽车公司常务副总经理的P.斯隆 参考杜邦化学公司的经验，以事业部制的形式 于1924年完成了对原有组织的改组，使通用汽 车公司的整顿和发展获得了很大的成功，成为 实行事业部制的典型，因而事业部制又称“斯 隆模型”。
（四）事业部制（分部型结构）
含义:在直线职能制框架基础上，设置独立 核算，自主经营的事业部，在总公司领导 下，统一政策，分散经营。是一种分权化 体制。
组织结构设计的基本理论
组织设计理论的内涵
– 组织理论应该包括组织设计理论 – 组织理论的发展经历了古典组织理论、近
代组织理论和现代组织理论 – 组织设计理论有动态和静态之分。
组织结构设计的基本理论
组织设计的基本原则 – 任务与目标原则（最基本的原则） – 专业分工和协作的原则 – 有效管理幅度原则（管理幅度与管理层次成反比例关系） – 集权与分权相结合的原则（考虑：企业规模的大小、企 业生产技术特点、各项专业工作的性质、各单位的管理 水平和人员素质的要求等） – 稳定性和适应性相结合的原则
2、缺点
– 直线部门与职能部门间目标不易统一， 增加了协调的难度
– 难以培养“多面手”式的管理通才
– 由于分工细、规则多，因而反应慢， 适应性差
（四）事业部制（分部型结构）
事业部制结构最早起源于美国的通用汽车公司。 上世纪20年代初，通用汽车公司合并收买了许 多小公司，企业规模急剧扩大，产品种类和经 营项目增多，而内部管理却十分混乱。
线指挥权，其职能是向上级提供信息和建议，并对业 务部门指挥和监督。
直线职能制
优点：
是一种集权和分权相结合的组织机构形式。 它既能保证统一指挥，又可以发挥职能管理部门的参谋指
导作用，弥补领导人员在专业管理知识和能力方面的不足， 协调领导人员的决策。
缺点：
各部门之间的横向联系和协作将变得更加复杂和困 难。经理人员往往无暇顾及企业面临的重大问题。
某服装店的组织结构图
优点：
直线制
结构简单，指挥系统清晰、统一；
责权关系明确；
横向联系少，内部协调容易；
信息沟通迅速，解决问题及时，管理效率比较高。
缺点：
组织结构缺乏弹性，组织内部缺乏横向交流，缺乏专业化 分工，经营管理事务依赖于少数几个人，要求企业领导人 必须是经营全才，在企业规模扩大时，不利于集中精力研 究企业管理的重大问题。
R1 P1 M1 F1 H4 R2 P2 M2 F2 H3 R3 P3 M3 F3 H2 R4 P4 M4 F4 H1
职能部门 职能部门 职能部门 职能部门
矩阵制
经理（厂长）
产品项目小组A 产品项目小组B 产品项目小组C
注意
矩阵结构创造了双重指挥链，这是对 古典的统一指挥原则的违背。
矩阵结构是如何运作的？
– 直线领导可以有更多的时间和精力考虑组织重大问题。
– 有利于提高专家的业务水平。
– 有利于管理者的选拔、培训和考核的实施。
缺点：
– 多头领导、政出多门，破坏统一指挥原则 – 责权利不能很好地统一起来 – 机构复杂，增加管理费用 – 不利于培养全面型的管理人才 – 不够灵活，难以适应环境
（三）直线--职能结构
缺点：
机构重叠，管理人员膨胀现象； 存在分权带来的不足： 各事业部独立性强，考虑问题时容易忽视企业整体利益，指
挥不灵，对管理者要求高。
（五）矩阵型结构
特点：矩阵制是由按职能划分的纵向指挥系统与按项目
组成的横向系统结合而成的组织
总经理
项目1 项目2 项目3 项目4
研系方面，各事业部均为利润中心， 实行独立核算
④ 企业高层和事业部内部，仍然按照职能制 结构进行组织设计。
事业部制
优点：
权力下放，有利于最高管理层摆脱日常行政事务； 有利于发挥事业部积极性、主动性，更好地适应市场； 实现高度专业化； 有利于培养综合管理人员。 各事业部经营责任和权限明确，物质利益与经营状况挂钩
划分事业部的标志：主要按产品、顾客或 地域划分事业部。
必须具备三个基本要素：独立的市场、独 立的利益、独立的自主权。
特点：集中政策，分散经营
1、事业部制的主要特点
① 按企业的产出将业务活动组合起来，成立 专业化的生产经营部门，即事业部
② 在纵向关系上，按照“集中政策，分散经 营”的原则，处理企业高层领导与事业部 之间的关系
一、常见的组织结构形式
（一）直线结构（简单结构） （二）职能结构 （三）直线职能结构 （四）事业部结构（分部型结构） （五）矩阵型结构
（一）直线结构（最简单的集权式结构）
含义：指组织没有职能机构，从最高管理层到最基层，实行 直线垂直领导。
低复杂性、低正规 化、高度集权（职 权集中在一个人手 中）
（二）职能结构(只适合经济体制下的企业)
含义：在组织内设置若干职能部门，并都有权在各自
业务范围内向下级下达命令。也就是各基层组织都接受 各职能部门的领导
职能制
职能科室 车间主任
厂长
车间主任
职能组
班组长
班组长
职能科室 车间主任
职能组 班组长
优点：
职能制
– 提高专业化程度和水平
– 可充分发挥专家的作用
– 两位经理同时享有职权。一般地，是给项 目经理分配对项目小组成员行使有关项目 目标达成的权力，而将晋升、工薪建议和 年度评价等决策的责权留给职能经理。
矩阵制
优点：
纵横结合，有利于加强各职能部门之间的协作和配合，及时 沟通情况，解决问题；