上海市机动车统计数据质疑
张珏成
如果说北京市机动车统计数据使人产生疑义[1]，那么，上海市统计局和国家统计局上海调查总队发布的“上海市年度国民经济和社会发展统计公报”中的机动车统计数据，则让人陷入惘然境地，没有丝毫推测、想象的空间。
近几年上海市的机动车统计数据见表1。
表1上海市机动车拥有量（1）（2）单位：万辆
注：
（1）本表数据主要来自上海市统计局的官网，即上海统计网[2～15]。
（2）上海市没有公布全市机动车以及汽车保有量数据。
（3）2011年（包括2011年），该统计项目名称为汽车拥有量。
2012年开始，改叫民用汽车。
（4）括号中数字根据统计公报的增长率计算。
除此之外的数据，均来自统计公报。
统计数字本来具有权威性。
之所以统计数字应该具有权威性，是因为人们可以从量化的数据推算出更多的信息，用以指导自己的行为。
这点对政府，对国家和地方的决策者尤其重要。
但是，上海市、北京市的统计数据都有相当的错误，例如，上海市的国内生产总值的增长率。
如果说，做到统计数字的准确性有些困难，那么，增长率完全是简单的四则运算，没有丝毫难度。
但现在连这种低级错误都存在于统计公报中，就不能不令人怀疑统计数字的可靠性。
上海市机动车统计数据有些使人不能理解因素。
（1）缺少机动车以及汽车保有量数据
作为地区的国民经济和社会发展公报，缺少机动车以及汽车保有量数据是不能让人理解的。
考虑到上海市政府对私人汽车牌照，采取了付费竞拍方式发放的措施，并声称因此控制了上海市的汽车总量，则不能不让人怀疑，这是故意不披露机动车以及汽车保有量数据。
如果说，这是统计口径问题，那么何以解释北京市公布了全市的机动车保有量数据[1]？
（2）统计项目的含义不明确
和北京市的情况完全一样，上海市也有统计项目的含义不明确的现象，也存在“民用”范围不明确的问题[1]。
“民用车辆”与“民用汽车”统计项目含义不明。
按照一般的认识，“汽车”和“车辆”几乎是一样的。
而按专业知识，车辆包括范围要大得多。
如果不明确定义，那么，“车辆”甚至可以包括自行车、手推车。
这不是滑天下之大稽？如果是指机动车，也需要说明范围，因为一些工程机械，如轮式装载机、铲车等，有时也纳入机动车范围。
类似地，“私人汽车”也不知道何义。
在2003，北京市的私人汽车数量为111.6万辆[1]，同期上海市的私人汽车数量仅为区区22.45万辆。
显然，上海市机动车统计数据中还有太多隐情。
上海市统计数据和北京市相同，同样存在统计口径不连续（上海市情况略好）、统计数据不能相互印证的问题[1]，这里不重复分析。
（3）统计项目不完全
与北京市不同的是，上海市统计数据中专门给出“公交运营车辆”和“运营出租车”的数据，但更关键的党政机关和企业事业单位公务车数量等没有数据。
如果“公交运营车辆”和“运营出租车”可以统计数据，那么，获得党政机关和企业事业单位公务车数据应该也容易做到。
联系到统计数据不能相互印证的问题，上海市统计项目不全，可以认为是企图避免社会公众通过统计数据，获得更多的信息。
但这样一来，就丧失了公布统计数据的意义，数据就完全没有可信度。
（4）“公交优先”已成为空谈
从上海市公交运营车辆和运营出租车数据，可以知道，“公交优先”已成为空谈。
14年间，上海市的城市发展不可谓小，但公交运营车辆减少，运营出租车增长不多。
参考文献
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