人事管理
ｐｅｒｓｏｎｎｅｌ ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ
干部人事档案整理工作存在的问题及对策
文／塔里木河流域干流管理局 张程程
【摘要】干部人事档案的整理工作，属于档案建设的基础工作之一。
它是以个人为单位，将收集起来的干部人事档案材料，进行鉴别、分类、排序、编目、技术加工、装订成卷，并在此基础上不断补充档案内容的工作。
本文首先阐述了干部人事档案管理的概念，然后分析了干部人事档案整理工作中存在的问题，进而提出了几点对策。
【关键词】干部人事档案整理；问题；建议
一、干部人事档案管理的概念
所谓干部人事档案管理，就是指将人事档案进行收集、整理、统计、利用等一系列工作。
而其中的人事档案，是个人在工作中累积起来的能够反映自我经历、社会关系、思想素质等各方面特征的文件，该文件随工作长期保存，是未来选拔和晋升的原始参考材料。
二、干部人事档案整理中存在的问题
（一）人事档案整理程序复杂。
目前，干部人事档案整理的程序分为收集、归类、排列、登记、加工和装订，其中，归类和排列是整理工作中的复杂点，主要靠人工操作，对人事档案整理工作者的专业性要求较高，同时还需要耐心细致，这种传统手工管理无法借助计算机等现代高科技，工作烦琐，工程量大，耗时耗力，效率较低。
（二）人事档案整理人员素质不高。
在机构改革和人员精减的形势下，很多人事档案整理人员都不是全职工作者，而是身兼数职，素质参差不齐，工作者更换频率高，每一轮工作人员接手时都不熟悉档案整理工作，还需要进行岗前培训。
（三）档案装订和拆封过于频繁。
根据相关部门的有关规定，一旦材料符合归档要求，就必须在接收之日起一个月内存入本人档案，一年之内整理成册归档。
平时需要在一个月内完成归档，一年之内集中整理一次。
此外，集中整理装订好后的干部人事档案并不是一成不变的，之后随着档案归属者各方面的不断变化，还会陆续增加新的材料。
另一方面，干部人事档案整理工作的有关规定经常改变，每当有新的规定出台，所有干部的人事档案就得按照新规定重新整理，因而几乎每年都要大动干戈，将所有档案进行拆封整理，频繁的拆卷、整理，久而久之档案资料就会被损坏，也耗费了档案整理工作者的时间、精力，最终影响档案整理工作的效率。
（四）档案整理工作责任不清。
第一，现如今的档案材料不规范，整理过程中没有标明材料归档时间、取出时间、调整时间、经手人等项目，一旦材料出现问题，将无法明确相关责任，无法落实到人；第二，档案册的目录随着材料的增加而随时更新，材料的完整性和安全性无法保障；更换档案目录后，旧目录在保留一段时间后会集中销毁，档案目录反复更换、销毁，出现问题无法追溯原始档案材料，原始数据不复存在，问题难以解决，同时增添了不必要的工作量，耗费人力物力财力。
三、干部人事档案整理的几点对策
（一）上级加强组织领导。
干部人事档案整理工作想要做好，需要得到领导的重视，将这项工作列入重点项目，如何得到领导的重视？这需要档案整理工作者多宣传自身工作，多讲解档案管理的相关规定，以此吸引上级领导及干部们的档案管理工作意识、明确职责，让领导分配高素质专业人员负责干部人事档案管理工作， 各级领导定期或不定期随时检查人事档案整理工作，对做得不好的地方及时批评指正，及时改正。
（二）完善各项规定。
人事档案整理的有关规定经常变动，这很不利于整理工作的顺利推进，因此需要完善各项规定，尽量减少变动次数。
此外，还要建立一套完善的工作制度，约束人事档案整理工作者，督促他们提高自身素质和专业性，规范档案整理工作，提高工作效率。
（三）提高人事档案管理工作者的素质。
提升素质，这是管理者自身需要意识到的问题，主要可从以下几个方面着手：第一，加强思想道德学习，提升政治素养；第二，多参加专业培训，同时配合自主学习专业知识，提高业务水平和工作效率；第三，档案整理有关规定更新出台时，工作者也要及时更新头脑里面原有的工作模式，保证档案整理实时更新。
（四）人事档案管理逐步电子化。
随着科学技术的日益更新与进步，人事档案整理工作也应跟上改革步伐，单靠人工整理已经相当落后了，急需改变工作方式，引进高新技术。
一方面可以减少工作量，节约人力物力成本；另一方面，电子化管理也可以减少档案材料的拆封次数，尽量避免破坏，还可以方便相关人员查阅。
四、结束语
综上所述，干部人事档案整理工作是一项烦琐、周期长的工作，目前还存在诸多问题，需要从各个方面突破，多方面着手，改变工作方式，提升工作效率，加快档案整理电子化进程。
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