建设工程合同签订中应注意把握的关键
点有哪些
建设工程施工合同是承包人进行工程建设施工，发包人支付价款的合同。建设工程施工合同作为一种典型的合同，具有自身的特殊性和复杂性，它是甲乙双方在实施合同中的一切活动的主要依据，甲乙双方为实现建设工程目标，明确相互责任、权利、义务关系的协议；是甲方进行工程建设，支付价款，控制工程项目质量、进度、投资，进而保证工程建设活动顺利进行的重要文件。一份全面、周密的合同，可以为降低工程造价、提高经济效益、预防经济风险、保证工程质量提供有效的途径。合同管理的方向应该是尽量使之成为调节甲乙双方经济活动关系的主要甚至是唯一依据。做到这一点，对规范经营管理、提高管理效率、提升工程质量、严格成本控制、保障施工合同的履行将会起到有效促进作用。本文从建筑施工合同应该注意的问题着手，简要谈谈合同签订中应该注意的几个关键点。
一、发包人与承包人的基本情况
1、对发包方主要应了解两方面内容：①主体资格，即建设相关手续是否齐全。例：建设用地是否已经批准？是否列入投资计划？规划、设计是否得到批准？是否进行了招标等。②履约能力即资金问题。施工所需资金是否已经落实或可能落实等。
施工单位在签订《建设工程施工合同》时，对发包人主体资格的审查是签约的一项重要的准备工作，它将不合格的主体排斥在合同的大门之外，将导致合同伪装的坑穴和风险隐患排除在外，为将来合同
能够得到及时、正确地改造奠定一个良好的基础。
根据我国法律规定，从事房产开发的企业必须取得相应的资质等级，承包人承包的项目应当经依法批准的合法项目。违反这些规定，将因项目不合法而导致所签订的建设工程施工合同无效。因此，在订立合同时，应先审查建设单位是否依法领取企业法人营业执照，取得相应的经营资格和等级证书，审查建设单位签约代表人的资格，审查工程项目的合法性。其次还应对发包方的履约信用进行审查。
2、对承包方主要了解的内容有资质情况是否符合项目建设的要求、施工能力是否能按期顺利的完成工程建设工作、社会信誉、财务情况等。
上述内容是体现履约能力的指标，应认真的分析和判断。
二、合同文本涉及法律法规问题
仔细阅读使用的合同文本，掌握有关建设工程施工合同的法律、法规规定。目前签订建设工程施工合同，普遍采用建设部与国家工商局共同制定《建设工程施工合同》示范文本。该文本由协议书、通用条款、专用条款及合同附件四个部分组成。签订合同前仔细阅读和准确理解“通用条款”十分重要。因为这一部分内容不仅注明合同用语的确切含义，引导合同双方如何签订“专用条款”，更重要的是当“专用条款”中某一条款未作特别约定时，“通用条款”中的对应条款自动成为合同双方一致同意的合同约定。
有关建设工程施工合同的法律、法规规定主要有：《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建筑业资质管理规定》、《建筑业资质等级标准》（试行）、《建筑安装工程总分包实施办法》、《建设工程施工发包与承包价格管理暂行规
定》等。
《协议书》中明文要求发包人和承包人，“依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公正和诚实信用的原则，双方就本建设工程施工事项协商一致，订立本合同。”
三、明确工程承包范围
许多工程在这一条款中容易写成“施工图所包含的内容”，这样表面看上去似乎没有什么，仔细分析一下，细心者会发现其中隐藏着很大的风险。例如房建的施工图包含了很多的内容：土建、安装、消防、绿化、室外道路等，而房建工程招标范围一般是房屋主体结构的土建、安装工程，桩基础另行招标，室外的绿化工程、消防工程也需要对有相应资质的施工企业进行招标，施工图上也有这些工程内容，如果在工程承包范围这一项写成“施工图所包含的内容”，就增加了风险，施工内容就由施工图中的一部分变成全部内容，如果发包人坚持认为我们的施工内容包含了施工图的全部内容，我们就相当被动了，在施工和结算过程中就会引起纠纷。如果在填写工程承包范围的时候，把“具体工程内容以招标文件提供的工程量清单所包含的项目及招标答疑补遗所包含的内容为准”加入进去，投标报价是按照工程量清单编制的，那么工程内容自然也只包含工程量清单中的内容，就不会出现双方扯皮的现象，及时规避了风险。
四、工期、质量、造价。
“工期、质量、造价”是建设工程施工永恒的主题，有关这三个方面的合同条款是施工合同最重要的内容。
1、实践中关于工期的争议多因开工、竣工日期未明确界定而产生。开工日期有“破土之日”、“验线之日”之说：竣工日期有“验收
合格之日”、“交付使用之日”、“申请验收之日”之说。无论采用哪种，均应在合同中予以明确约定，并约定开工、竣工应办理在那些手续、签署何种文件。对中间交工的工程也应按上述方法作出约定。
2、根据国务院《建设工程质量管理条例》的规定，工程质量监督部门不再是工程竣工验收和工程质量评定的主体，竣工验收将由建设单位组织勘察、设计、施工、监理单位进行。因此，合同中应明确约定参加验收的单位、人员，采用的质量标准，验收程序，须签署的文件及产生质量争议的处理办法等。
3、建设工程施工合同最常见的纠纷是对工程造价的争议。由于任何工程在施工过程中都不可避免设计变更、现场身份证和材料差价的发生，所以均难以“一次性包死，不作调整”。合同中必须对价款调整的范围、程序、计算依据和设计变更、现场材料价格的签发、确认作出明确规定。由于现在投标项目大多采取清单计价方式，招标时业主已经提供了工程量，投标人按照给定的工程量清单的项目报单价，合同价款一般都是固定单价合同。风险范围以外合同价的调整方法是这个条款的关键，一般要说明3个方面情况：一是当工程量发生改变，而工程内容没有发生变化的，可以用投标时的单价；这个甲乙双方不会有太多的争议；二是当有新增项目，有可参考的单价的，参考已有项目的单价，如果没有可参考的项目时，就要重新组价，在这里就一定要写明新编制单价的编制原则，材料价格如何计取；三是结算时，如果材料价格涨幅比较大，施工企业会承担太大风险，因此需要约定主材价格的涨幅调整比例(一般在±10％)以内包干，超出部分应予以调整。
五、工程进度拨款和竣工结算。
一般情况下，工程进度款按月付款或按工程进度拨付，但如何申
请拨款，需报何种文件，如何审核确认拨款数额以及双方对进度款额认识不一致时如何处理，往往缺少详细的合同规定，引起争议，影响工程施工。一般合同中对竣工结算程序的规定也较粗，不利操作。因此，合同中应特别注重拨款和结算的程序约定。
六、监理工程师及双方管理人员的职责和权限。
《民法通则》明确规定，企业法人对它的法定代表人及其它工作人员的经营行为承担民事责任。建设工程施工过程中，发包方、承包方、监理方参与生产管理的工程技术人员和管理人员较多，但往往职责和权限不明确或不为对方所知，由此造成双方不必要的纠纷和损失。合同中应明确列出各方派出的管理人员名单，明确其各自的职责和权限，特别应将具有变更、签证、价格确认等签认权的人员、签认范围、程序、生效条件等规定清楚，防止其他人员随意签字，给各方造成损失。
七、明确“不可抗力”范畴
施工合同《通用条款》对不可抗力发生后当事人责任、义务、费用等如何划分均作为详细规定，发包人和承包人都认为不可抗力的内容就是这些了。于是，在《专用条款》上打“√”或填上“无约定”比比皆是。
国内工程在施工周期中发生战争、运筹、空中飞行物体坠落等现象的可能性很少，较常见的是风，雨、雪、洪、震等自然灾害。达到什么程度的自然灾害才能被认定为不可抗力，《通用条款》未明确，实践中双方难以形成共识，双方当事人在合同中对可能发生的风、雨、雪、洪、震等自然灾害程序应予以量化。如几级以上的大风、几级以上的地震、持续多少天达到多少毫米的降水等等，才可能认定为不可抗力，以免引起不必要的纠纷。
以上是笔者在实践中总结出的合同签订中应该把握的关键点。此外、在合同专用条款中经常出现一些法律法规和地方性政策文件。特别是一些地方性的文件，一定要积极地收集，并认真阅读其中的内容，在合同谈判中才能争取到更大的空间。如国家、地方有造价方面的政策、规定出台，要写明按照新规定执行。
工程合同签订必须注意的23个“坑” 1、如何认定内部承包合同？如何认定其效力？ 建设工程施工合同的承包人与其下属分支机构或在册职工签订合同，将其承包的全部或部分工程承包给其下属分支机构或职工施工，并在资金、技术、设备、人力等方面给予支持的，可认定为企业内部承包合同；当事人以内部承包合同的承包方无施工资质为由，主张该内部承包合同无效的，不予支持。 2、如何认定未取得“四证”而签订的建设工程施工合同的效力？ 发包人未取得建设用地规划许可证或建设工程规划许可证，与承包人签订建设工程施工合同的，应认定合同无效；但在一审庭审辩论终结前取得建设用地规划许可证和建设工程规划许可证或者经主管部门予以竣工核实的，可认定有效。 发包人未取得建设用地使用权证或建筑工程施工许可证的，不影响建设工程施工合同的效力。 3、如何认定当事人就工程价款计价方法所约定的条款的效力？ 建设工程施工合同约定的工程价款的确定方法虽然与建设工程计价依据不一致，但并不违反法律、行政法规强制性规定的，该约定应认定有效。
4、如何认定当事人约定的保修期低于法律规定的最低保修期限的条款的效力？ 建设工程施工合同中约定的正常使用条件下工程的保修期限低于国家和省规定的最低期限的，该约定应认定无效。 5、如何认定开工时间？ 建设工程施工合同的开工时间以开工通知或开工报告为依据。开工通知或开工报告发出后，仍不具备开工条件的，应以开工条件成就时间确定。没有开工通知或开工报告的，应以实际开工时间确定。 6、如何认定工期顺延？ 发包人仅以承包人未在规定时间内提出工期顺延申请而主张工期不能顺延的，该主张不能成立。但合同明确约定不在规定时间内提出工期顺延申请视为工期不顺延的，应遵从合同的约定。 7、发包人已经签字确认验收合格，能否再以质量问题提出抗辩，主张延期或不予支付工程价款？
工程咨询公司解决招投标环节工程造价咨询关键点操作落地 工程造价的难题不是一时的痛点，是一直存在的痛点，那么既然有问题就要有解决方案，工程咨询公司如何来做，接下来就讲一下招投标环节的落地方案，全过程咨询已经无疑是应对工程造价痛点的最佳方案了，但是如何落地和操作还有待证实。 之前讲了全过程工程造价跟踪咨询跟踪控制的现状、问题、误区、混淆，以及增值税下的痛点破解，管理及其承成见，同时分析的我们业主，造价失误的原因。给我们树立了新的理念，给了新的思路，有理念有思路，还是不成，必须要落地，所以要做造价咨询不但要宏观把控。还要做精细控制，不但要抬头看路，还要埋头拉车。要掌握理念和方向，理念和方向有了，那就是操作。 怎么样做到全过程精细化控制，这36个关键点，每个关键点怎么做到商法融合、合同协同、以价算税、价税双控。 那么第二部分就是这三大阶段、6个环节、36个关键点。 我们先把这六个环节，你梳理一下，我们第二部要讲这六个环节，哪6个环节？ 第一环节，工程项目招投标环节，我们投资控制和造价咨询的关键点，怎样操作落地。 第二环节，合同谈判签约环节，我们投资控制和造价跟踪咨询关键点怎么落地。 第三，计量环节，怎么样做好工程量的控制，来控制投资；我们的咨询公司怎样做到，工程量的跟踪和控制那么相关的关键点怎么落地。 第四，施工环节的价款调整环节，我们总结了14个调整关键点，那么这14个关键点，怎么样做到“以价算税、价税双控”；怎么样做到，依法控制投资；怎么样做到依据合同，控制投资，重点讲解。 第五，价款支付环节。特别是增值税实施以后，按照四流合一的约定，我们业主方付出工程款，就要收到进项发票，那么怎样做到四流合一，怎么样，依法控制，我们有很多的措施和方法。 第六，竣工结算环节。怎么样做到；投资控制和跟踪咨询跟踪审计。 这六个环节，涉及到36个关键点。这36个关键点，用五大合同串起来，还要给你六个控制台账，建立一个完整的体系。
工程施工合同签订审批表 NO ： 工程名称 发包单位 工程规模 合同造价（元） 基层单位 基层单位负责人必须对合同条款认真审阅，对工程的可靠性多方研究了解，且保证：1、不得将本工程转让、非法分包或利用合同进行诈骗，如果发生，基层单位负责人（签字人）要对本工程因此而引起的一切经济、法律责任承担过失责任。2、认真履行合同规定内容，贯彻执行公司QES 管理体系，争创优质工程。 基层单位负责人签名： 年 月 日 商 务 部 生产部意见： 签名： 年 月 日 商务部负责人意见： 签名： 年 月 日 法律顾问意见： 签名： 年 月 日 总经理审批意见： 签名： 年 月 日 董事会审批意见： 签名： 年 月 日
工程施工合同（分包）签订审批表 NO ： 工程名称 分包单位 工程规模 合同造价（元） 基层单位 基层单位负责人必须对合同条款认真审阅，对工程的可靠性多方研究了解，且保证：1、不得将本工程转让、非法分包或利用合同进行诈骗，如果发生，基层单位负责人（签字人）要对本工程因此而引起的一切经济、法律责任承担过失责任。2、认真履行合同规定内容，贯彻执行公司QES 管理体系，争创优质工程。 基层单位负责人签名： 年 月 日 商 务 部 生产部意见： 签名： 年 月 日 商务部负责人意见： 签名： 年 月 日 法律顾问意见： 签名： 年 月 日 合同主管副总经理 审批意见： 签名： 年 月 日 总经理审批意见： 签名： 年 月 日
工程施工合同（分包）签订审批表 NO：工程名称 分包单位 工程规模合同造价（元） 基层单位 基层单位负责人必须对合同条款认真审阅，对工程的可靠性多方研究了解，且保证：1、不得将本工程转让、非法分包或利用合同进行诈骗，如果发生，基层单位负责人（签字人）要对本工程因此而引起的一切经济、法律责任承担过失责任。2、认真履行合同规定内容，贯彻执行公司QES管理体系，争创优质工程。 基层单位负责人签名： 年月日 商务部负责人意见： 签名： 年月日生产部意见： 签名： 年月日 合同主管副总经理 审批意见： 签名： 年月日总经理审批意见： 签名： 年月日
施工合同签订流程及管理办法 为规范公司合同签订、履行和付款程序，并最大限度的避免风险，合同预算部起草以下合同管理办法和签订程序，本办法适用于公司签署的施工类合同的管理，不适用于劳动合同等其他类合同的管理。 一、合同签订审核流程 1、公司合同预算部严格按照招标文件相关条款、参照建设部印制的示范文本起 草建筑安装施工合同，参与合同谈判，组织会签；参加对合同履行的评价。 2、合同预算部负责合同的商务条款，确认待签合同与审批调整建议的一致性； 3、工程部负责审核工程合同的各项技术条款； 4、物质采购部负责审核工程合同的各种材料（设备）采购与供应条款。 5、财务部审核合同付款、发票纳税等相关财务有关条款。 6、法律顾问负责分析判断合同风险、与法律相关内容的相关条款。 7、主管领导负责合同整体审核。 8、总经理审定批准。 二、合同预算部负责合同的起草、谈判和组织会签。合同应做到内容合法、条款齐全、文字清楚、表述规范、权利义务和违约责任明确、期限和数字准确，应包括： 1、合同名称； 2、甲乙方名称及地址，经办人联系电话； 3、甲乙方法定代表人或其合法代理人签字、合同专用章； 4、合同签订日期； 5、标的（内容）； 6、数量、质量； 7、价款或酬金（工程计价方法、工程款支付方式）； 8、履约方式、地点、费用的承担； 9、违约责任（甲乙方权利和义务）；
10、生效、失效条件； 11、争议解决的方法； 12、合同的份数及附件； 13、保密条款（视合同性质需要）； 14、质量保修协议书； 15、安全协议书; 16、廉政协议书。 合同预算部填写《合同审批单》、合同摘要并附合同文本，合同业务单位（施工单位）营业执照和相关资质复印件加盖公章，法定代理人授权委托书原件，按权限审核报批； 合同审批原则上应按顺序依次执行，遇特殊情况下可临时调整次序，但必须征得次序变动影响的下一会签人的同意。 三、各部门合同审核的重点如下： 1、合同预算部审核合同文字和结构、价款及价款调整（投标文件的经济标或项目价款计算书作为合同附件）、合同款支付、变更、签证、结算、奖惩等与项目成本有关的条款； 2、工程部门审核合同的工作范围、双方权利义务、技术、工期、进度、质量、保修等条款； 3、物质采购部审核材料（设备）的采购与供应的型号、数量、达到时间、装卸货责任、质量保证金等条款。 4、财务部审核签约公司名称、合同价款支付方式、发票形式、代扣代缴等与财务核算和纳税有关的条款； 5、法律部门（或法律顾问）分析判断合同风险、与法律相关的内容，包括但不限于：变更、解除、违约、索赔、不可抗力、诉讼等条款； 6、主管领导对合同及以上部门的意见进行整体审核； 7、总经理整体审核。 四、合同的签署、盖章和执行 1、合同原则上由对方先签字盖章； 合同按照规定审批顺序全部完成后，由合同预算部按照审批意见和即将最终签字、盖章的合同文本对照，有添加或需要修改的及时更正，确认无误后，按照公司印章使用管理规定办理签字盖章手续； 2、合同存档、备案：合同签订一周内，合同正本原件及副本原件全部交行政办公室存档，合同副本复印件交合同预算部、工程部、物资采购部、财务部、及合
工程技术协议注意事项 一、词语涵义及合同文件第一条词语涵义。建设工程施工合同文本，由建设工程施工合同条件(以下简称合同条件)和建设工程施工合同协议条款(以下简称协议条款)组成。其用词用语除协议条款另有约定外，应具有本条所给予的涵义：1.发包方(简称甲方)：协议条款约定的、具有发包主体资格和支付工程价款能力的当事人。 2.甲方驻工地代表(简称甲方代表)；甲方在协议条款中指定的代表人。 3.承包方(简称乙方)：协议条款约定的、具有承包主体资格并被发包方同意的当事人。 4.乙方驻工地代表( 称乙方代表)：乙方在协议条款中指定的代表人。 5.社会监理：甲方托付具备法定资格的工程监理单位或人员对工程进行的监理。 6.总监理工程师：工程监理单位委派的监理总负责人。7.设计单位：甲方托付的具备相应资质等级的设计单位。8.工程造价治理部门：国务院各有关部门、各级
建设行政主管部门或其授权的工程造价治理部门。9.工程质量监督部门：国务院各有关部门、各级建设行政主管部门或其授权的工程质量监督机构。10.工程：协议条款约定具体内容的永久工程。11.合理价款：按有关规定或协议条款约定的各种取费标准计算的，用以支付乙方按照合同要求完成工程内容的价款总额。12.经济支出：在施工中差不多发生，经甲方确认后以增加预算形式支付的合同价款。 13.费用：甲方在合同价款之外，需要直接支付的开支和乙方应负担的开支。14.工期：协议条款约定的合同工期。 15.开工日期：协议条款约定的工程开工日期。16.竣工日期：协议条款约定的工程竣工日期。17.图纸：由甲方提供或乙方提供经甲方代表批准，乙方用以施工的所有图纸(包括配套讲明和有关资料)。18.施工场地：经甲方批准的施工组织设计或施工方案中施工现场总平面图规定的场地。 19.书面形式：依照合同发生的手写、打字、复写、印刷的各种通知、任命、托付、证书、签证、备忘录、会议经要、函件及通过确认的电报、电传等。20.不可抗力：指因战争、动乱、空中飞行物体坠落或其它非甲乙方责任造成的爆炸、火灾，以及协议条款约定等级以上的风、雨、雪、震等对工程造
每日一讲—建设工程发包合同签订时的注意事项1、合同的签订 建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。应当采用书面形式签订建设工程承发包合同；对于实行招标发包的建设工程，其承发包合同的主要条款内容应当与招标文件、投标书和中标通知书的主要内容相一致，承发包双方签订了建设工程合同后，不应该再签订与合同实质性内容相违背的补充协议。 2、合同的主要内容 可以依据国家颁布的有关合同示范文本拟定建设工程承发包合同专用条款，并特别注意以下条款： （1）工程名称、地点、范围和内容； （2）工期，包括整体工程的开、竣工工期以及中间交付工程的开、竣工工期； （3）工程质量保修期及保修条件； （4）工程造价； （5）工程验收及工程价款的支付、结算方式、支付方式； （6）设计文件及概算预算、技术资料的提供日期及提供方式； （7）材料的供应及材料进场期限； （8）工程变更； （9）违约、索赔和争议； （10）当事人约定的其他事项。
若涉及到使用国际组织或者外国政府资金的项目，可能会被要求采用FIDIC 条款，其他类型的建设工程项目也可以参照FIDIC条款起草并签署相关的合同文本。 3、发包人的主要义务 支付工程款是发包人的法定义务，发包人应按照承发包合同的约定，按时支付工程款。应按时支付的工程款包括承发包合同有约定的预付款（备料款）、进度款和结算款以及已符合合同约定条件应当返还的质量保证金、履约保证金和保修金等款项。发包人应履行下列主要责任义务： （1）做好施工前的准备工作； （2）按照约定的分工及时向承包人提供各种材料和设备； （3）解决施工中的有关问题，组织工程竣工验收； （4）接受竣工工程并按约定支付工程价款。 4、承包人的主要义务 承包人应履行下列主要义务： （1）做好施工前的准备工作，按期开工、确保工程质量，施工单位不得安排未取得有关特殊工种考核合格证明的作业人员从事特殊工种作业。； （2）接受发包人的必要监督； （3）承包人应当按照约定的期限完成工程建设； （4）对建设的工程负瑕疵担保责任。 5、合同解除
招投标流程及招标投标法中的重点时间规定 依据：《招标投标法》和《招标投标法实施条例》 一、招标人准备工作 1、项目立项 （1）提交项目建议书主要内容有：投资项目提出的必要性，拟建规模和建设地点的初步设想，资源情况、建设条件、协作关系的初步分析，投资估算和资金筹措设想，项目大体进度安排经济效益和社会效益的初步评价等。 （2）编制项目预可行性研究、可行性研究报告并提交主要内容有：国家、地方相应政策，单位的现有建设条件及建设需求；项目实施的可行性及必要性；市场发展前景；技术上的可行性；财务分析的可行性；效益分析（经济、社会、环境）等。 2、建设工程项目报建 招标人持立项等批文向工程交易中心的建设行政主管部门登记报建。 3、建设单位招标资格 （1）有从事招标代理业务的营业场所和相应资金 （2）有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量 （3）如果没有资格自行组织招标的，招标人有权自行选择招标代理机构，委托其办理招标事宜。任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。 4、办理交易证 招标人持报建登记表在工程交易中心办理交易登记。
二、编制资格预审、招标文件文件 1、编制资格预审文件 资格预审文件内容：资格预审申请函、法定代表人身份证明、授权委托书、申请人基本情况表、近年财务状况表、近年完成的类似项目情况表、正在施工的和新承接的项目情况表、近年发生的诉讼及仲裁情况、其他材料。 2、编制招标文件 （1）招标文件内容 招标公告、投标邀请书、投标人须知、评标办法、合同条款及格式、工程量清单、图纸、技术标准及要求、投标文件格式。 （2）编制招标文件注意事项 1）明确文件编号、项目名称及性质； 2）投标人资格要求； 3）发售文件时间； 4）提交投标文件方式、地点、截止时间。招标文件应明确投标文件提交方式、提交时间、提交地点、能否邮寄、能否电传。 3、投标文件的编制要求 内容包括：投标函及投标函附录、法定代表人身份证明或授权委托书、投标保证金、已标价工程量清、施工组织设计、项目管理机构、其他材料、资格审查资料。 ①投标的语言；
建筑工程施工合同关键点 一、注意审查合同招投标要求、承包方主体资格 1)对于国家大型基础设施建设、公用事业、国有资金投资、政府投资项目、国际组织如世行贷款项目，必须通过招投标。 2)《关于审理建筑工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》：将五种合同依法认定为无效： (1)承包人未取得建设施工企业资质或超越资质等级的； (2)没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的； (3)建设工程必须进行招标而未进行招标或者中标无效的； (4)承包人非法转包建设工程的； (5)承包人违法分包建设工程的。 因此，对于承包主体的资质审查可以防止合同最终效力问题。实务操作中，律师修改施工合同时，合同双方在前期大多经过了相互摸底阶段，但仍需要从具体合同特点角度予以分析。 二、注意工程承包范围的审查 整体比较简洁；注明与招投标文件、发包图纸、工程量清单内容一致。包括：土建工程、给排水工程、电气工程、消火栓工程、消防喷淋工程、暖通工程、弱电工程(包括智能化系统预埋管、盒、箱壳部分)等。 三、注意标明开工日期的成立标志
项目开工日期的明确对工期的认定，具有重要意义。 一般标明：开工日期以发包方和监理方、或监理出具的开工通知日期为准。 ?实际开工日期与约定日期不一致：实际开工日期为准(开工令等证实)； ?施工许可证日期和实际施工日期不一致：以施工许可证日期为准。 四、注意审查组成合同文件的顺序 ?首先需标注：在前者优先； ?其次，对于有补充协议的，要注明与合同正文效力一致。 五、注意审查对监理工程师、发包人派驻工程师权限的设置 对于可能引起工期顺延、工程质量、合同效力等重大变更的工程师指令，可以约定需要经过发包人或承包人认可后生效。 ①明确工程师授权范围； ②对于超越工程师授权范围的，由发包方确认。 六、注意审查对安全文明施工的约定 一般约定由承包方承担，但为保护承包方利益时，可以约定一个兜底条款，如：因为发包方原因造成的安全文明施工问题，由发包方承担一切损失。 七、注意审查对于工期顺延的约定
工程合同注意事项 签订建设工程施工合同应注意的几个问题 一、仔细阅读使用的合同文本，掌握有关建设工程施工合同的法律、法规规定 目前签订建设工程施工合同，普遍采用 __与国家工商局共同制定《建设工程施工合同》示范文本。该文本由协议书、通用条款、专用条款及合同附件四个部分组成。签订合同前仔细阅读和准确理解“通用条款”十分重要。因为这一部分内容不仅注明合同用语的确切含义，引导合同双方如何签订“专用条款”，更重要的是当“专用条款”中某一条款未作特别约定时，“通用条款”中的对应条款自动成为合同双方一致同意的合同约定。 有关建设工程施工合同的法律、法规规定主要有：《中华人民 __合同法》、《中华人民 __建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建筑业资质管理规定》、《建筑业资质等级标准》（试行）、《建筑安装工程总分包实施办法》、《建设工程施工发包与承包价格管理暂行规定》等。 《协议书》中明文要求发包人和承包人，“依照《中华人民 __ 合同法》、《中华人民 __建筑法》及其他有关法律、行政法规，遵
循平等、自愿、公正和诚实信用的原则，双方就本建设工程施工事项协商一致，订立本合同。” 二、严格审查发包人资质等级及履约信用 施工单位在签订《建设工程施工合同》时，对发包人主体资格的审查是签约的一项重要的准备工作，它将不合格的主体排斥在合同的大门之外，将导致合同伪装的坑穴和风险隐患排除在外，为将来合同能够得到及时、正确地改造奠定一个良好的基础。 根据我国法律规定，从事房产开发的企业必须取得相应的资质等级，承包人承包的项目应当经依法批准的合法项目。违反这些规定，将因项目不合法而导致所签订的建设工程施工合同无效。因此，在订立合同时，应先审查建设单位是否依法领取企业法人营业执照，取得相应的经营资格和等级证书，审查建设单位签约代表人的资格，审查工程项目的合法性。其次还应对发包方的履约信用进行审查。 三、关于工期、质量、造价的约定，是施工合同最重要的内 “工期、质量、造价”是建设工程施工永恒的主题，有关这三个方面的合同条款是施工合同最重要的内容。
施工合同签订的时间(3)_合同大全 7、已标价工程量清单; 8、其他合同文件。 在合同订立及履行过程中形式的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。 上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改,属于同一类内容的文件,应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章,以非法人分公司名义签订的合同无效。 八、承诺 1、发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续、筹集工程建设资金并按照合同的期限和方式支付合同价款。 2、承包人承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程施工,确保工程质量和安全,不进行转包及违法分包,并在缺陷责任期及保修期内承担相应的工程维修责任。 3、发包人和承包人理解并承诺不再就同一工程另行签订与合同实质性内容相背离的协议。 篇二建筑工程施工合同如何约定开工日期、完工日期和竣工日期? 建筑工程施工合同如何约定开工日期、完工日期和竣工日期? 一、开工日期的约定 合同约定的开工日期,一般为工期开始计算的相对日期。如开工日期基本已确定,并按此日期做开工准备的,则应约定具体的开工日期;如开工日期尚未确定,则合同约定时应注明,“具体以取
得施工许可证后甲方或监理发出的开工令为准”。开工令发出的日期并非开工日期,按施工合同示范文本应当还有7日的准备期。 建设工程开工时间一般以发包人签发的《开工报告》确认的时间为准。但如果发包人签发的《开工报告》确认的开工时间并不具备开工条件时,如早于建设行政主管部门颁发的《施工许可证》确认的开工时间,则以建设行政主管部门颁发的《施工许可证》确定的开工时间作为建设工程开工时间;又如发包人签发《开工报告》后,迟延向承包人提交施工资料、施工场地,则开工时间以发包人实际提交施工资料、施工场地的时间计算。 二、竣工日期的约定 合同约定的竣工日期,一般为承包人完成工程的相对日期或绝对日期。在没有特殊约定的情况下,竣工日期为工程通过竣工验收的日期。《建设工程施工合同》示范文本(GF-1999-0201)通用条款中约定,竣工日期为乙方送交竣工验收报告的日期;需修改后才能达到竣工要求的,应为乙方修改后提请甲方验收的日期。但实践中发包人为了规避风险,往往会要求对竣工日期做特别的约定,具体表现在 1竣工日期,特别约定为建设工程档案的备案日期。 2竣工日期,特别约定为竣工验收后再维修整改完成的日期。 3竣工日期,特别约定为竣工验收后物业公司再行验收整改合格的日期。 4竣工日期,特别约定为可能在承包工程范围外的消防验收、规划验收等各部单位或分部验收完成的日期。 如某住宅工程施工合同中约定,工程全部竣工验收及质量合格,需符合三个条件(1)工程通过质监站参与的竣工验收,质量合格;(2)乙方竣工资料齐全,
合同签订注意事项 一、招标文件起草阶段注意事项 招标文件的构成：投标邀请、投标人须知、招标需求、合同格式及合同条款、投标文件制作格式及附件。 1、明确招标范围及招标工程内容，以及专业承包资质要求。 2、合同价款方式及材料、设备供应方式：分为固定单价和固定总价。固定总 价：一次包死；固定单价：竣工据实结算；并对于合同中的材料价格是否约定可调整范围。 3、工程预付款的约定：工程预付款的支付情况对投标人投标报价将产生一定影 响，所以招标文件中应予以明确。 4、总承包服务费的计价方式：招标文件对总承包服务费的处理方式有两种：① 总承包服务费暂不计入，签订施工合同另行约定。②暂定专业分包工程暂估价总额，在限定上限费率情况下，投标单位竞争费率及报价。 5、招标文件中需明确水电费由承包方按实际发生费用向提供方缴纳。 6、设备招标文件的起草，在使用部门提出具体用户需求的基础上，要综合考虑 公用工程的配套情况，设备吊装，就位等实际工况，结合具体设备自身的安装要求，约定卸货、吊装、就位的具体实施责任主体。 7、招标项目若涉及二次深化设计，要求对设计深度和最终实现的功能，应在招 标文件中给与详细说明。 8、招标文件必须写明付款方式，供货期、运输、吊装等涉及后期合同签订的关 键因素。 9、招标文件对企业资信、授权委托书、委托代理人、售后服务承诺、相关业绩 等信息必须要求投标方在投标文件中详细提供。 10、关于招标的纪律要求，招评标规则、标书份数等要在招标文件中做出说 明，以利投标人能认真准备和完善的提供。 11、关键的工程或设备在项目初期，必须进行必要的现场调研或前期的技术 澄清，再组织开标。
签订建设工程委托监理合同的注意事项 建设工程委托监理合同是一种专业性很强的服务合同，为此建设部和国家工商局联合颁布了建设工程委托监理合同范本。但是委托人在与监理人签定合同时，不能机械地套用范本，一定要结合实际情况加以灵活运用。总结起来，一般需要注意以下问题： 一、监理单位及其监理人员必须具有相应资质根据《工程建设监理规定》规定，监理单位实行资质审批制度。设立监理单位，须报工程建设监理主管机关进行资质审查合格后，向工商行政管理机关申请企业法人登记。监理单位应当按照核准的经营范围承接工程建设监理业务。其次，《建设工程监理规范》对各类监理人员都作了相应的资质要求，作为合同一方的监理单位派出的监理人员，要符合《建设工程监理规范》的要求。 二、应该包括对质量、造价、进度进行全面控制和管理的条款在 监理合同范本专用条件部分有关监理范围和监理工作的内容的条款中，委托人往往只要求监理人对工程质量进行监控。而在有关监理人权利的条款中，却根据建设工程委托监理合同范本赋予了监理人有关工程造价和进度的一系列权利，显然造成了权利义务的不对称。还应注意的是，建设单位与承包单位之间与建设工程合同有关的联系活动应通过监理 单位进行。 三、注意保持前后条款的协调性在监理合同范本中，都有“按合 同约定或需要专用条款另行约定的”内容。而合同主体在套用范本时，往往遗漏了需要再行约定的实质部分，使上述条款存在约定不明或没有约定的问题，因此，我们在使用监理合同范本时，要注意保持前后条款
四、区分监理人责任条款中的过失和故意 对监理人没有监理资质、与承包人串通损害委托人利益或拒绝履行监理义务等故意违反合同义务的行为，固然要求其承担全部赔偿责任；而对于监理人的过失行为，只要造成损失，就推定其主观上存在故意，除非监理人有足够证据证明此行为是由其过失所致。委托人在与监理人签约时要对这一点明确约定。 五、委托人的代位求偿权根据范本规定，监理人在处理委托业务时，因非监理人原因的事由受到损失的，可以向委托人要求补偿损失。但是，如果因第三人侵权导致监理人遭受损失，委托人在补偿监理人后，有权代替监理人向第三人追偿。范本并没有委托人代位求偿权的规定，为了保证委托人能够顺利行使代位求偿权，在签约时应对委托人代位求偿权作出明确约定。 六、合同解除权的约定监理合同是一种提供服务的格式合同，当服务者提供的服务不符合需要或是损害委托人的利益时，委托人有权单方面解除合同。监理合同范本没有规定委托人的合同单独解除权，我们认为监理合同可以约定在下列情况下，委托人有权单方面解除合同并要求监理人承担违约责任： 1、监理人及其派出的监理人员不具备相应资质条件的； 2、监理人与承包人恶意串通损害委托人利益的； 3、监理人转包或分包本合同项下的监理服务。 七、合同价款的计算问题范本专用条件部分规定了监理人正常工作报酬、附加工作报酬和额外工作报酬的计算方法，这是出于合同签定后实际情况可能发生变化，导致监理业务需要延长时间、暂停或终止。
第三章重点、关键和难点工程的施工方案 一、原旧路面挖除 （1）施工方案 按施工设计图划分铣刨路段，在该路段进行交通管制，待交通管制好后机械设备进场进行铣刨工作。铣刨机铣刨宽最大为2米，铣刨次数以施工图应铣刨车道宽度而定，铣刨厚度按施工设计图进行。 （2）施工方法 a、旧路面的铣刨 按照图纸并结合实地踏勘确定铣刨长度，宽度及深度应符合图纸规定。配置路面专用铣刨设备，为保证施工质量，铣刨施工要求宜宽不宜窄，宜深不宜浅，以满足图纸要求的最小施工宽度及厚度要求。在摊铺前，应对铣刨的路面用带有钢刷的设备进行清扫，并用气泵吹干净，然后对下层进行检查，并取得工程师批准。然后再进行沥青防水层、粘层或下封层等的施工。 b、废料废方处理 铣刨的废方废料应按工程师的指示在适当的地点设置弃料场，力求少占耕地，减少对环境的污染，并符合国家有关规定。 二、路面工程 1、水泥稳定级配碎石底基层施工 （1）、原材料准备工作，底基层所用原材料必须经试验检测各项指标均符合 相关文件及JTG/T F20-2015《公路路面底基层施工技术细则》要求，生产用水 采用饮用水。底基层用碎石集料最大粒径不超过31.5mm，底基层集料级配应符 合： （2）、水泥采用32.5级硅酸盐、矿渣硅酸盐、火山灰质硅酸盐水泥，初凝时间不小于4小时，终凝时间不小于6小时；碎石集料的压碎值不大于30%，针片状含量不大于20%。
（3）、底基层采用厂拌冷再生，其配比为：水泥：碎石（重量比）=：96，七天饱水抗压强度不小于2.5MPa。 （4）、准备：下承层检测指标验收合格后，组织人员对表面进行彻底清扫，清除垃圾、浮石及表面附着物，洒水车要保证摊铺前下承层表面的湿润。 （5）、施工放样：恢复下承层中桩测量及高程测量，每10米设一桩位，并做好高程标记，并在两侧边缘设指示桩。施工时固定好两侧钢绞线，钢绞线长度宜为100-150m 左右，托架间距10m。 （6）、拌和：施工现场各项准备完毕、拌和设备试运行正常，严格按照批复的施工配合比生产，拌和生产时有专人巡视检查机组运转情况，特别是水泥下料口派专人监视，成品料充分拌和后，下料仓应缓慢下料，防止粗细集料离析导致摊铺现场集料分布不均匀。如有异常立即停机检查，并予以纠正，严禁不合格材料运到现场。 （7）、运输：混合料采用自卸车运输，装车前对车斗进行清扫，以保证混合料不被污染，装车后一律用篷布覆盖，以防止扬尘和水份散失。保证足够的运料车辆。根据拌和机生产能力，拌和站与施工现场距离、行车速度及摊铺速度等因素，合理安排运输车辆。为避免尘土飞扬污染混合料及摊铺现场，行车道路及摊铺现场应经常洒水，保持湿润。 （8）、摊铺：摊铺前，对下承层表面进行洒水湿润，调试摊铺设备，定期保养维护以保证摊铺设备能每天正常工作。摊铺时随时检查松铺厚度、标高，确保摊铺厚度并保证路拱能满足设计要求。摊铺机后设专人检查大粒径集料团，铲除后并用新拌混合料填补。 （9）、碾压： a、碾压时，铺筑试验段确定最佳机械组合方式，每50-80m作为一碾压段落，各相邻碾压段落应做出标记，在进行下一段碾压时重叠3-5m碾压，并在错轮时，一律在前一工作段内错轮、调头。碾压时遵循由低到高的原则，直线段由外侧向内侧碾压，曲线段由低处到高处碾压。为防止边部碾压不密实，边部多增压1遍，根据以往施工经验碾压顺序为：初压→复压→终压（压至没有明显轮印为宜）。 b、初压区、复压区、终压区接头处理: 采用阶梯式接头处理，各压实区长度间隔
建设工程施工合同签订过程中常见法律问题解答 1?经过公开招标签订建设工程施工合同后，如果出现需要变更工期、工程造价等条款的法定事由，后续的补充协议是否需要后续备案？ 【律师解答】 (1)按照《招标投标法》和最高人民法院法释(2004) 14号《司法解释》的规定，经过招标的工程承包合同备案后，后续的补充协议也需要备案； (2)如果补充协议没有经过备案，容易被认定为“黑白合同”，导致结算时引起争议。 2.发包方要求“带资”和“垫资”，如何签订风险控制条款？ 【律师解答】 (1)要明确约定带资、垫资的利息，利息要等于或高于银行贷款的利率； (2)工程付款的时间约定应约定在工程竣工后的6个月内(行使优先权的期限)； (3)尽量约定按月形象进度支付工程款； (4)和分包商、材料商签合同时，尽量将带资、垫资的风险转移。 3.承包人如何签订固定总价合同？ 【律师解答】 (1)签订固定总价合同时，要约定价款的可调因素，如材料价格上涨超过一定的幅度时，对工程价款做相应调整等； （2）在工程报价时，以施工图为基础，认真核算工程量，而不能以扩
初图为基础报价，因扩初图一般都会改动。 4.发包人的“协助义务”，能否在《施工承包合同》中明确约定？ 【律师解答】 （1）《合同法》第二百五十九条规定：承揽工作需要定作人协助的，定作人有协助的义务。定作人不履行协助义务致使承揽工作不能完成的，承揽人可以催告定作人在合理期限内履行义务，并可以顺延履行期限；定作人逾期不履行的，承揽人可以解除合同； （2）发包人的协助义务主要是根据法律规定或者合同约定及行业惯例； （3）建设工程施工合同中，发包人必须协助的义务有很多种，为避免发生争议，应在施工合同中明确约定。 5.发包方指定承包方签订分包合同，该如何处理？ 【律师解答】（1）明确承包人对于分包工程的管理权利； （2）明确分包工程的价款结算方式； （3）明确分包工程的工期延误责任； （4）明确分包工程的质量缺陷责任的分担。 6.因资质问题而导致合同被认定无效，哪几种情况可以补正？ 【律师解答】 （1）最高人民法院（2004）14号《司法解释》第5条仅规定了超越资质签订建设工程施工合同，但是在工程竣工前取得相应资质，工程施工合同应认定为有效； （2 ）根据其他相关司法解释的规定，如果未取得建筑施工资质，
编号：_______________ 本资料为word版本，可以直接编辑和打印，感谢您的下载 建筑工程合同涉税审核关键点 甲方：___________________ 乙方：___________________ 日期：___________________
第一部分合同协议书发包人全称备注发票抬头全称承包人全称备注项目公司开票，授权书根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及有关法律规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就工程备注发票备注栏施工及有关事项协商一致，共同达成如下协议《国家税务总局关于进一步明确营改增有关征管问题的公告》国家税务总局公告2017年第11号第二条规定二、建筑企业与发包方签订建筑合同后，以内部授权或者三方协议等方式，授权集团内其他纳税人以下称第三方为发包方提供建筑服务，并由第三方直接与发包方结算工程款的，由第三方缴纳增值税并向发包方开具增值税发票，与发包方签订建筑合同的建筑企业不缴纳增值税。 发包方可凭实际提供建筑服务的纳税人开具的增值税专用发票抵扣进项税额。 总公司中标、签署合同，后成立项目公司干活、开票及收款，签署授权书一、工程概况1工程名称。 2工程地点备注增值税预收款预缴地点财税〔2017〕58号、企业所得税预缴地点国税函[2010]156号、跨境免税总局公告2016年第69号。 3工程立项批准文号。 4资金来源。 5工程内容。 群体工程应附《承包人承揽工程项目一览表》附件1。 6工程承包范围备注能否适用清包工、甲供材政策，将甲方提供材料范围明确财税201636号，通用合同条款中材料与设备部分需要明确详见详见施工图所示范围、工程量清单编制范围和招标、投标文件内容，其中***等材料、工程设备由发包人自行购买，详见《发包人供应材料设备一览表》。 二、合同工期计划开工日期年月日备注建筑工程老项目判定财税201636号。 计划竣工日期年月日。 工期总日历天数天。
签订工程合同需要注意事项有哪些 签订工程合同需要注意的事项有哪些呢?这是当事人在签订工程合同之前需要充分考虑的，并且这也关系到自己的切身利益。要是工程合同签订的不好的话，势必会对自己的利益造成影响。今天，小编为大家详细介绍的就是在签订工程合同的过程中需要注意的事项，希望对您有所帮助。 ▲1、仔细阅读使用的合同文本，掌握有关建设工程施工合同的法律、法规规定 目前签订建设工程施工合同，普遍采用建设部与国家工商局共同制定的GF-1999-0201《建设工程施工合同》示范文本。该文本由协议书、通用条款、专用条款及合同附件四个部分组成。签订合同前仔细阅读和准确理解“通用条款”十分重要。因为这一部分内容不仅注明合同用语的确切含义，引导合同双方如何签订“专用条款”，更重要的是当“专用条款”中某一条款未作特别约定时，“通用条款”中的对应条款自动成为合同双方一致同意的合同约定。 有关建设工程施工合同的法律、法规规定主要有：《中
华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建筑业资质管理规定》、《建筑业资质等级标准》(试行)、《建筑安装工程总分包实施办法》、《建设工程施工发包与承包价格管理暂行规定》等。 ▲2、严格审查发包人资质等级及履约信用 施工单位在签订《建设工程施工合同》时，对发包人主体资格的审查是签约的一项重要的准备工作，它将不合格的主体排斥在合同的大门之外，将导致合同伪装的坑穴和风险隐患排除在外，为将来合同能够得到及时、正确地改造奠定一个良好的基础。 根据我国法律规定，从事房产开发的企业必须取得相应的资质等级，承包人承包的项目应当经依法批准的合法项目。违反这些规定，将因项目不合法而导致所签订的建设工程施工合同无效。因此，在订立合同时，应先审查建设单位是否依法领取企业法人营业执照，取得相应的经营资格和等级证书，审查建设单位签约代表人的资格，审查工程项目的合法性。其次还应对发包方的履约信用进行审查。 ▲3、关于工期、质量、造价的约定，是施工合同最重要的内容 “工期、质量、造价”是建设工程施工永恒的主题，有关这三个方面的合同条款是施工合同最重要的内容。 (1)实践中关于工期的争议多因开工、竣工日期未明确
建设工程施工合同是依法保护发承包双方权益的法律文件，是发承包双方在工程施工过程中的最高行为准则。为防范合同纠纷，在签订过程中，以下10个方面需要注意。 一关于发包人与承包人 1、发包方需要满足两方面内容：①主体资格，即建设相关手续是否齐全。例：建设用地是否已经批准？是否列入投资计划？规划、设计是否得到批准？是否进行了招标等。②履约能力即资金问题。施工所需资金是否已经落实或可能落实等。 2、承包方需要满足的内容有：①资质情况；②施工能力；③社会信誉；④财务情况。承包方的二级公司和工程处不能对外签订合同。上述内容是体现履约能力的指标，应认真的分析和判断。 二合同价款应注意 1、“合同价款”的填写，应依据住建部规定，招标工程的合同价款由发包人、承包人依据中标通知书中的中标价格在协议书内约定。非招标工程合同价款由发包人承包人依据工程预算在协议书内约定。 2、合同价款是双方共同约定的条款，要求第一要协议，第二要确定。暂定价、暂估价、概算价、都不能作为合同价款，约而不定的造价不能作为合同价款。三发包人工作与承包人工作条款应注意 1、双方各自工作的具体时间要填写准确。
2、双方所做工作的具体内容和要求应填写详细。 3、双方不按约定完成有关工作应赔偿对方损失的范围、具体责任和计算方法要填写清楚。 四合同价款及调整价款应注意 1、填写合同价款及调整时应按《通用条款》所列的固定价格、可调价格、成本加酬金三种方式，约定一种写入本款。 2、采用固定价格应注意明确包死价的种类。如：总价包死、单价包死，还是部分总价包死，以免履约过程中发生争议。 3、采用固定价格必须把风险范围约定清楚。 4、应当把风险费用的计算方法约定清楚。双方应约定一个百分比系数，也可采用绝对值法。 5、对于风险范围以外的风险费用，应约定调整方法。 五工程预付款条款应注意 1、填写约定工程预付款的额度应结合工程款、建设工期及包工包料情况来计算。 2、应准确填写发包人向承包人拨付款项的具体时间或相对时间。 3、应填写约定扣回工程款的时间和比例。 六工程进度款条款应注意
招投标应注意事项 3.2 新《规范》 4.1.9规定： 采用工程量清单计价的工程，应在招标文件或合同中明确风险内容及其范围（幅度），不得采用无限风险、所有风险或类似语句规定风险内容及其范围（幅度）。 3.3 划分原则 根据我国工程建设特点，投标人应完全承担的风险是技术风险和管理风险，如管理费和利润；应有限度承担的是市场风险，如材料价格、施工机械使用费等的风险，应完全不承担的是法律、法规、规章和政策变化的风险。 3.4 合同对于材料涨价风险未明确（约定）时的处理方法 基本原则是：有约定按约定无约定按法定。根据我国目前工程建设的实际情况，各省、市建设行政主管部门均根据当地劳动行政主管部门 的有关规定发布人工成本信息，对此关系职工切身利益的人工费不宜纳入风险，材料价格的风险宜控制在5%以内，施工机械使用费
的风险可控制在10%以内，超过者予以调整，管理费和利润的风险由投标人全部承担。 4.1 新《清单计价规范》实施后招标控制价的编制非常敏感 首先《清单规范》4.2.8规定招标控制价应在招标时公布并在工程造价管理机构备案。 其次投标人可对招标人公布的招标控制价未按规定计价进行投诉。这将使招标控制价的编制更为敏感，同时参与招标控制价编制的机构和人员也将承担相应责任。 4.2 招标控制价编制要重点关注以下几个方面：（1）严格依据招标文件（包括招标答疑纪要）和发布工程量清单编制招标控制价； （2）正确、全面地使用行业和地方的计价定额（包括相关文件）和信息价格，对招标文件规定可使用的市场价格应有可靠依据； （3）依据国家有关规定计算不可竞争的措施费用和规费、税金； （4）竞争性的措施方案依据专家论证后的方案进行合理确定，并正确计算其费用。
工程施工合同条款 发包方（以下简称甲方）： 甲方代表：联系电话： 承包方（以下简称乙方）： 本工程设计师：联系电话： 施工负责人：联系电话： 依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》等有关法律、法规的规定，结合本市家庭居室装饰装修的特点，甲、乙双方在平等、自愿、公平、诚信的基础上，就乙方承包甲方的家庭居室装饰装修工程（以下简称工程）有关事宜，达成如下协议： 第一条工程概况 1.1工程施工地点： 1.2工程装饰装修面积： 1.3工程户型： 1.4工程承包，采取下列第种方式： （1）乙方包工、包全部材料（附件二：乙方提供装饰装修材料明细表）。 （2）乙方包工、包部分材料，甲方供应其余部分材料（附件一：甲方提供装饰装修材料明细表、附件二：乙方提供装饰装修材料明细表）。 （3）乙方只包工、甲方包全部材料（见附件一：甲方提供装饰装修材料明细表）。1.6工程期限日（以实际工作日计算）。 开工日期：年月日；（首期工程款到位后的第三天为开工日期） 竣工日期：年月日。（按约定验收标准验收合格的日期为竣工日期） 1.7 工程造价：元，大写（人民币）： （若要变更施工内容、变更材料，工程造价按实结算） 第二条施工图纸 2.1施工图纸采取下列第种方式提供： （1）甲方自行设计并提供施工图纸，交图时间为月日，图纸一式三份，甲方、乙方、施工队各执一份。（见附件三：装饰装修工程设计图纸） （2）甲方委托乙方设计的，图纸一式三份，甲方、乙方、施工队各执一份。 2.2双方应当对施工图纸予以签收确认。 2.3对施工图纸的变更应当以甲方签字确认为准。 2.4 双方不得将对方提供的施工图纸、设计方案等资料擅自复制或转让给第三方，也不得用于本合同以外的项目。 第三条甲方义务