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组织结构 权限Βιβλιοθήκη 分 控制体系事业部制管理模式设计的三大核 心
设计总部、事业部组织结构，包括部门构成、确定部门职责以及相关岗位设计。
具体集权和分权的内容，是指对具体的管理内容，总部与事业部各自行使的权力。
指总部对各事业部管理进行有效计划、监督、控制与激励的管理体系。
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组织结构
事业部制管理模式设计的三大核 心
? 采用事业部组织结构中，事业部的定位是什么？总部和事业部的关系怎样？
? 事业部制管理的最核心原则是什么？
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总部和事业部的定位
权限
管理内容
功能定位
事业部
完全的经营自主权
生产经营活动（设计、生产、 销售等）
利润中心
总部
重大事项的控制与监控权
战略发展方向、人事决策、 财务
监控、协调与服务
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事业部制管理的最核心原则
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组织结构设计——部门职责
编写各个部门详细的《部门职责说明书》，以明确各个部门具体的 工作内容。
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组织结构设计——岗位设置
该部门内的定岗定编工作，通过岗位设计完成部门的工作职责。
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组织结构
事业部制管理模式设计的三大核 心
部门定位
部门设 置
部门职 责
配套机 制
岗位设 置
权限划分
核心管理
关键权 限
总部
所在部门 行政人事 分管副总
经理
处经理
经理
总经理
行政人事 财务部总 主管副总 财务副总 常务副
部总经理
经理
裁
裁
总裁
总裁
薪酬总额与薪酬 方案
提案
审核
审核
审核
审核
审核
审批
部门副经理以上 人事任免
提案
审批
审核
审核
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总部与事 业部管理 权限划分 原则
权限划分设计——权限分配框架
总部与事业部权利分配框架
核心管理内容
总部
集中
审批权 监控权 奖惩权
事业部
在事业部范围内的 提案权 执行权
一般管理内容 分权
权利下放到事业部，事业部自 主决策
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权限划分设计——管理权限列表
事业部的人事权力权限分配
举例
审批内容
事业部
合理 监控权
总部对各个事业部合理的监控权，主要体现在财务监控与业务监控（业务监控权，指 对业务经营状况的知情权、整体经营业绩的考核权等）
高层 人事权
总部对各个事业部高层管理人员（包括事业部的财务人员）的任免权、奖惩激励权等。
该三种权力是总部所拥有的最底线的权力。在这样的前提条件下，总部对事业部的管理就不会出现失控的问题。
制度优化管理
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权限划分设计——权限分配
审批权
批准管理方案（制度）付之实施的权利
监控权
对管理方案（制度）执行过程进行监督、审计和调控的权利
奖惩权
对审计和考核结果按照相关规定对相关责任者进行奖惩的权利
提案权
提出或编制管理方案 （制度）的权利
执行权
组织执行管理方案 （制度）的权利
审批权、监控权和奖惩权属于总部集权的体现，而提案权、执行权则体现事业部所拥有的权限内容。
研究生《组织设计与管理》课程之五
事业部制管理模式
仅供教学使用，不做任何商业用途
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事业部制
本世纪20年代初，通用汽车公司购并了许多小公司，企业规模急剧扩大，产品种类和经营项目增多， 而内部管理却很难理顺。当时担任通用汽车公司常务副总经理的阿尔弗雷德·P·斯隆参考杜邦化学公司的 经验，于1924年完成了对原有组织的事业部制改造，使通用汽车公司的整顿和发展获得了很大的成功， 从而奠定了事业部制管理的基础，因此事业部制又称“斯隆模型”。
权限分 配
权限列 表
控制系统
目标
计划
监控
考核
激励
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权限划分设计——核心管理
根据事业部制管理模式，核心的管理内容应从战略规划、财务管理（包括投融资管理）、人事管理以及经营协 调四大方面进行细化。
战略与年度经营计划管理
投融资管理
总部与事业 部核心管理 职能
人力资源管理 财务管理 审计管理
经营协调管理
执行本事业部的战略计划，并负责本事业部的市场开拓、 生产制造、销售、财务管理、人员管理的全面工作
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组织结构设计——部门设置
在明确总部与事业部的定位后，需要设计有关的部门实现职责定位。
举例
序 号
1
2 总部
3
4
1
事业 部
2
3
定位
战略管理中心 财务控制中心 人力资源管理中心
经营协调中心 经营运作中心 生产管理中心 业务服务中心
总部 事业部
体现 序 原则 号
1
集中
2
决策
3
4
1
分散 经营
2
3
定位
战略管理中心 财务控制中心 人力资源管理中心 经营协调中心 经营运作中心 生产管理中心 业务服务中心
解释
制定公司整体战略规划，以及对事业部进行战略指引，并 监督事业部的执行情况 进行公司财务预算以及资金管理，完成对下各个事业部的 财务分析以及监控，并进行公司的投资、融资活动 制定公司整体的人力资源规划以及基本政策制度，进行各 个事业部高层人事选聘、考核以及奖惩 进行跨事业部项目或者业务往来的整体协调
――参谋服务部门集中化
“集中决策，分散经营”为事业部制管理的最核心原则
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事业部制管理模式设计的前提：必须确保总部的三大权力
为了保证 “协调控制下的分权运营模式”的实现，首先明确总部必须拥有哪些基本权力。为了保证总部在管理 模式中对各个事业部有效控制，我们认为，总部基本权力应包括：
重大 决策权
总部对各个事业部在战略方向、重大战略性项目等重大经营管理问题上的决策权力。
斯隆在通用汽车公司改革指导性文件――《组织研究》中，对事业部制管理实践进行了研究。其中，斯隆提出 事业部制管理模式是“协调控制下的分权运营模式”的概念。具体来讲，斯隆提出事业部制管理有两条原则：
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每一作业单位的主要经理人员的职责应该不受限制。――作业单位分权化
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某些中央组织职能对公司活动的合理发展进行恰当协调。
部门定位
部门设 置
部门职 责
配套机 制
岗位设 置
权限划分
核心管理
关键权 限
权限分 配
权限列 表
控制系统
目标
计划
监控
考核
激励
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组织结构
事业部制管理模式设计的三大核 心
部门定位
部门设 置
部门职 责
配套机 制
岗位设 置
权限划分
核心管理
关键权 限
权限分 配
权限列 表
控制系统
目标
计划
监控
考核
激励
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组织结构设计——部门定位
所设计的部门
战略投资部（或者设计高级行政部门，将战略规划作为部门职责 的一部分） 财务管理部 人力资源部（或者可以根据公司实际业务的需要将人力资源管理 与行政管理合并一个部门内） 经营协调部（或者设计高级行政部门，将事业部之间的经营协调 活动作为部门职责的一部分）
市场管理处、运营处（生产运营）、行车安全处（支持生产运营 的部门）、行政人事处、财务处。