充能(Empowerment)
讓個人與社區有解決問題的能力，來支配生活及控制 環境，而達成健康生活。 充能是多層次的
個人層次→生活的知覺控制、對社會情況的批判性認知、 策略效力和參與改變（心理充能） 組織層次→組織的過程和結果。 社區層次→增強社區意識、更好的參與過程和社區能力、 實際策略改變的結果、情況轉變、增加資 源減少不公。
社區組織模式(Model of Community Organization)
Rothman對社區組織的分類：
地方發展(locality development)─ 過程導向(以程序為目的)；一致性與合作 社會計劃(social planning)─ 方法導向；著重社會計劃的設計與實行 社會行動(social action)─ 過程和方法導向；增加社區解決問題的能力並 著重重新分權，並促使基本政策的改變
參與和關聯(Participation and relevance)
原則—„Starting where the people are.‟ 讓全體社區居民參與，並且對社區問題的 選擇是社區所關心的，非由專家決定。
測量和評估議題
充能評估的定義 →“使用評估的概念、技術和成果，以促進改善和 自決 ”--Fetterman and Wandersman (2005) 經過充能評估過程 →”社區在自己的健康問題、決定如何解決這些問題、 目標進展監測和使用資訊去適應和保持主動的過 程中互相合作和支持” --Fawcett and others(1996)
批判性意識 (Critical consciousness) 社區能力 (Community capacity)
以反思和做出改變行動 為基礎的意識。
社區的認同、動員和解 決問題的能力，受到社 區的特性影響。
概念
定義
應用
社會資本 (Social capital)
議題選擇 (Issue selection) 參與和關聯 (Participation and relevance)
2. 具社會互動型態(units of patterned social interaction) 3. 具集體認同的象徵符號(symbolic units of collective)
引發改變的政治性結合 生態系統觀點─著重人口組成特色的地理性社區 社會系統觀點─探討社區內水平和垂直間互動關係
實施社區組織和社區建構有幾個觀念和原則 Empowerment(充能) Critical conscious(批判性意識) Community capacity(社區能力) Issue selection(議題選擇) Participation and relevance(參與及適切原則)
社區的概念
社區的概念其實就是包括了社區組織和社區營造 的整體概念 可以基於共同的特點，如種族，性別，或者是 職業來區分
社區的概念
以生態系統為觀點─著重人口組成時的地理 特性社區 以社會系統為觀點─探討社區內水平與垂直 間的互動關係
社區的定義
(1)以空間為單位，能夠提供資源 (2)社會互動的單位 (3)具有辨識性的群集 (4) 以行政區域劃分群集(1994年後加入)
測量和評估議題
大多數組織的努力缺乏正式評估，因此很難斷定是 成功或不成功的組織努力成果和特點。
充分確立社區充能、能力和社會資本的測量仍是非常 有益的。包括社區評估，社區能力，多層次知覺控制， 社會凝聚力和社會影響力。
有效的評估工具，可協助社區組織評估解決資金不足 問題，並致力於開展高品質的評估研究。
１、找出健康議題 ２、凝聚社區意識 ３、強化社區組織
實行社區組織和社區營造的概念
概念 定義 應用 社區成員獲得更好權力， 或由內擴展他們的能力 以創造需求改變。 人們參與連結根本原因 與社區行動的討論。
社區居民活躍的參與確 認與解決問題，並變得 有能力合作提出未來的 問題。
人們經由社會行動的過 充能 程，獲得支配他們的生 (Empowerment) 活和社區生活的能力。
講師 : 劉潔心
前言
社區組織是非常重要的健康教育 介紹了社區組織和社區營造實踐的歷史過程 解釋社區組織與社區營造的模式 探索理論和概念基礎 提出案例研究，以說明這些模式。
社區組織是一個過程，透過社區團體的幫助， 確立共同的問題或目標，調動資源，並制定且 實行策略來實踐共同設立的目標(Minkler and
目的：對青春期前期的青年提升他們的批判 性思考和解決問題的能力 方法：以單獨的干預措施，拒絕菸、酒的提供， 恐嚇的手段，或健康信息的唯一組成的 部份。
YES的社會行動項目
議題選擇 打架 社會行動主題
謠言在廁所裡開始並 且導致打鬥
社會行動項目
用幽默短劇表示如何面 對謠言以及如何避免打 鬥 要求學生做教是布置， 餅將做好的海報放置在 教室中
研究案例
Youth Empowerment Strategies(YES)
起因：在美國青少年的一些危險行為，像是喝酒、 吸菸、打架、霸凌和毒品濫用等，都引起重要 的關注。
計畫：計畫的目的是建立一個社會意識和創建 一個背景認知技能的學習和實踐過程的 民組決策。 以幫助青少年擁有健康、充實的生活和意識。
社區營造與社區組織是以該社區民眾為主要核 心，當民眾的健康意識覺醒後，再搭配由上而下 的政策支持，就比較容易營造出健康促進的社區， 也可藉此強化民眾和社區之間的連結。
概念性風險模式
老師補充說明
Hunter1975
1. 具功能性的空間，能維持個人生存的基本需求
(functional spatial units)
重要里程碑
(1)重建後的美國黑人組織所贏得的權力迅速的 消失 (2)平民運動，開啟農業革命，利用多部門聯合 行成主要政治力量 (3)1930S~1940S的勞工運動，知道組成聯盟 對於議題討論的好處，一個全職專業組織者的 重要性，帶來社會變遷
早期的社區組織強調共識(consensus)和合作 (cooperation) 社區是幫助自我認同(self-identify)和提升解決問題 的能力(problem-solving ability) 1950s之後越來越多人強調社會衝突和社會對立對 社會變遷的重要性
(1)能夠促使個人和社區成員自主學習 (2)能夠加強社區成員的能力 (3)能夠從成員他們認為很重要的議題開始 (4)能開創社區成員具有批判的意識
(Anyanwu, 1988)。
社會行動的項目
(1) 宣傳活動在學校有關條件 (2) 學校的活動行為 (3) 清理項目 (4) 項目以改善學校的精神
結語ess)
激發社區民眾的危機感，形成社區意識。
社區能力(Community capacity)
社區解決問題的有效力量。 包含： 社區能力(community competence)
→社區在確認問題和社區的需求以及行動過程中
能有效的合作。 社會資本(social capital)：
建立在社居成員之間 的信任、互惠與居民 的合作關係。
社區組織共同利用領 導階層、社會網絡、 和鄰里生活的特性。
確定可達成且特定的 透過社區參與確認議 改變目標，此目標可 題；決定目標是策略 聯合並增進社區能力。 的一部分。
社區組織時應「以居 民為出發點」，並保 障社區居民平等。
社區成員以感覺需要、 分享權力和資源的察 覺為基礎，產生他們 的議程。
社區組織模式
Walter及其他人提出新的合作充能與社區營造實行 模式；強調自助與合作。新興的社區營造模式 強調社區力量 合作增能模式(Collaborative empowerment model)─強調社區的主導地位，而不僅僅是 社區 改善
社區革新(Community regeneration)─讓人們可以 認清及貢獻出自己的天份，並讓社區關心其他成員 社區營造實行方法(Community building practice)
→鑲崁於社會網絡中的資源。
議題選擇(Issue selection)
有效的區別問題、困難的事，和議題或社區感覺 強烈有關的問題。 好的議題必須是
→ａ.可達成的 ｂ.簡單的 ｃ.特定的 ｄ.能夠使組織團結不分裂 ｅ.能讓團體中的個人認為參與此議題是有意義的 ｆ.此議題能影響很多人並增進社區或組織 ｇ.是大策略的一部份
Wallerstien, 2004)
社區組織和社區營造所隱含的意義是， EMPOWERMENT，賦予能力的過程，透過個人 或組織的力量去控制他們的生活和環境
EMPOWERMENT 透過實際的社會行動，使人們變得有能力去控制 其自身和社區的健康
社區組織的發展起源
社區組織(community organization)這個名詞是由 一個美國社會工作者在1800s提出來的 Garvin和Cox指出，社區組織通常被描繪為 具有 睦鄰組織運動(Settlement House Movement) 幾個重要的里程碑應該被歸入在社區組織實踐
測量和評估議題
大多數社區組織和社區營造工作的主要問題是 →無法充分評估程序和結果。 阻礙評估的因素包括 →資金的限制、缺乏評估技能、難以確定這些項目該 有的適當結果。 社區組織的特性不斷發展、被評估項目多層次變化 →傳統方法不適用於評估這類組織的努力成果。 許多標準評估辦法著重於健康和社會指標的長期變化， 無法得到社區組織強烈關心的短期、系統的影響。
實行社區組織和社區營造的概念
實行社區組織和社區營造有以下幾個概念 →充能 (Empowerment) 批判性意識 (Critical consciousness) 社區能力 (Community capacity) 議題選擇 (Issue selection) 參與和關聯 (Participation and relevance)
髒的廁所
必須為自己的行為負 責 喚起緊張意識，並叫 學生打掃操場